• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)條例

 遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)條例
 
（1993年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，保障待業(yè)職工的基本生活需要,，維護(hù)社會(huì)安定，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,。



 第三條 我省境內(nèi)所有城鎮(zhèn)企業(yè)必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱待業(yè)保險(xiǎn)），繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第四條 省,、市、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)下同）勞動(dòng)行政部門(mén)是本級(jí)人民政府待業(yè)保險(xiǎn)工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)待業(yè)保險(xiǎn)的組織管理工作。

 勞動(dòng)行政部門(mén)所屬的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦待業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。



 第五條 省,、市人民政府設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì)，對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第六條 本條例所稱的待業(yè)職工,，是指因下列情形之一，失去工作的職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工,；

 （二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)在整頓期間被精減的職工,；

 （三）依法被撤銷(xiāo)、解散企業(yè)的職工,；

 （四）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工,；

 （五）終止或者解除勞動(dòng)合同的職工；

 （六）企業(yè)辭退,、除名,、開(kāi)除的職工；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定或者省人民政府規(guī)定可以享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇的其他職工,。



 第七條 待業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌安排,。




 第二章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理





 第八條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

 （一）企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

 （二）待業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入,；

 （三）待業(yè)保險(xiǎn)基金的增值收入,；

 （四）地方財(cái)政補(bǔ)貼。



 第九條 待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)全部職工工資總額的1％,。

 外商投資企業(yè)按中方全部職工工資總額計(jì)算,。

 無(wú)法核定工資總額的企業(yè),，按當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)職工平均工資額乘以職工總?cè)藬?shù)計(jì)算。

 待業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用或結(jié)余較多時(shí),，由省人民政府調(diào)整繳納標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在企業(yè)成本費(fèi)中列支,。



 第十一條 待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)的開(kāi)戶銀行按月代為扣繳,，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”，專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ),，專(zhuān)款專(zhuān)用,。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留,、侵占,、挪用。

 待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后,，按照城鄉(xiāng)居民銀行儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,，所得利息納入待業(yè)保險(xiǎn)基金。



 第十二條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一季度核定一次上年度參加待業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)和工資總額,。



 第十三條 待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,，省調(diào)劑。市應(yīng)當(dāng)將待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10％以繳省調(diào)劑使用,。市上繳省的待業(yè)保險(xiǎn)基金,，由當(dāng)?shù)亻_(kāi)戶銀行按月劃轉(zhuǎn)省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶。



 第十四條 待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。企業(yè)暫無(wú)能力繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,，經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)同意，可以緩繳,。



 第十五條 待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)不計(jì)征稅,、費(fèi)，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用,。



 第十六條 待業(yè)保險(xiǎn)基金納入本級(jí)財(cái)政的預(yù)算,、決算。待業(yè)保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算,、決算,，按照統(tǒng)籌范圍，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總后，報(bào)本級(jí)人民政府審定,。待業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支,。

 待業(yè)保險(xiǎn)基金的收支,，接受財(cái)政、審計(jì),、銀行等部門(mén)的監(jiān)督,。




 第三章 待業(yè)保險(xiǎn)基金使用





 第十七條 待業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列開(kāi)支：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金；

 （二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi),；

 （三）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、生活救濟(jì)費(fèi),；

 （四）國(guó)家規(guī)定待業(yè)職工應(yīng)享受的政策性補(bǔ)貼,；

 （五）女職工待業(yè)期間的生育補(bǔ)助費(fèi)；

 （六）扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi),；

 （七）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),；

 （八）待業(yè)職工的職業(yè)介紹費(fèi)；

 （九）待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi),；

 （十）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他與待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的必需開(kāi)支,。



 第十八條 待業(yè)救濟(jì)金以當(dāng)?shù)卦诼毬毠だщy救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算：

 （一）連續(xù)工作時(shí)間滿一年不足五年的,，為基數(shù)的110％,；

 （二）連續(xù)工作時(shí)間滿五年不足十年的，為基數(shù)的130％,；

 （三）連續(xù)工作時(shí)間滿十年不足十五年的,，為基數(shù)的150％；

 （四）連續(xù)工作時(shí)間滿十五年及其以上的,，為基數(shù)的180％,。

 待業(yè)救濟(jì)金由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。



 第十九條 待業(yè)職工待業(yè)前連續(xù)工作時(shí)間滿一年的,，待業(yè)后發(fā)給三個(gè)月救濟(jì)金,，以后每增加一年工作時(shí)間，增發(fā)三個(gè)月救濟(jì)金,，但最多不得超過(guò)二十四個(gè)月,。其中第一至十二個(gè)月，每月按十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),；第十三至二十四個(gè)月,，每月按基數(shù)的110％計(jì)發(fā)。



 第二十條 待業(yè)職工在待業(yè)救濟(jì)期間每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費(fèi),；到待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的,，可以報(bào)銷(xiāo)70％的醫(yī)療費(fèi)。



 第二十一條 待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間死亡的，喪葬補(bǔ)助費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)或生活救濟(jì)費(fèi)按在職職工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 女待業(yè)職工生育子女符合計(jì)劃生育政策的，發(fā)給一次性的生育補(bǔ)助費(fèi),。



 第二十三條 企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人合同期滿不再續(xù)簽合同,，或者由于企業(yè)原因中止合同，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給救濟(jì)金,。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府確定,。



 第二十四條 待業(yè)職工享受待業(yè)救濟(jì)期滿后，因病暫不能就業(yè)者,，經(jīng)縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)一年,。超過(guò)一年的,，由社會(huì)救濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)救濟(jì)。



 第二十五條 待業(yè)職工達(dá)到離休,、退休條件,，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具證明，憑證辦理退休養(yǎng)老的有關(guān)手續(xù),，按職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,，享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。



 第二十六條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),、職業(yè)介紹費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用之和,，可按上年度待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的20％提取，使用辦法由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 生產(chǎn)自救費(fèi)的使用為有償使用，使用單位必須按期帶息歸還,。



 第二十七條 轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目為：

 （一）待業(yè)職工培訓(xùn)基地對(duì)待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練必備的設(shè)備購(gòu)置費(fèi),；

 （二）待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)費(fèi)；

 （三）補(bǔ)助建立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地資金的不足部分,。



 第二十八條 生產(chǎn)自救費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目為：

 （一）扶持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),、安置待業(yè)職工的費(fèi)用；

 （二）組織待業(yè)職工參加各類(lèi)企業(yè)舉辦的生產(chǎn)自救項(xiàng)目的費(fèi)用,；

 （三）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自辦和與社會(huì)聯(lián)辦生產(chǎn)自救基地的費(fèi)用,。



 第二十九條 職業(yè)介紹費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目為：

 （一）待業(yè)職工職業(yè)介紹業(yè)務(wù)費(fèi)；

 （二）待業(yè)職工職業(yè)介紹的場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi),。



 第三十條 待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)從待業(yè)保險(xiǎn)基金中提取,。市待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)按待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的6．5％提取,，省待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)由市按待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0．5％提取，按月上繳省,。

 管理費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目為：

 （一）待業(yè)保險(xiǎn)工作人員的工資及補(bǔ)貼,；

 （二）集體福利費(fèi)；

 （三）宣傳費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi),；

 （四）設(shè)備購(gòu)置費(fèi),；

 （五）獎(jiǎng)勵(lì)待業(yè)保險(xiǎn)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的費(fèi)用；

 （六）其他與待業(yè)保險(xiǎn)管理工作有關(guān)的開(kāi)支,。



 第三十一條 由省統(tǒng)一調(diào)劑使用的待業(yè)保險(xiǎn)基金用于待業(yè)保險(xiǎn)基金入不敷出地區(qū)的破產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)省政府確認(rèn)為瀕臨破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工救濟(jì)金的補(bǔ)助，具體使用辦法由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)制定,。



 第三十二條 在保證待業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)費(fèi)用支付的前提下,，可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券,，或者在有關(guān)部門(mén)提供擔(dān)保的情況下,，委托金融機(jī)構(gòu)以短期貸款的方式，實(shí)現(xiàn)待業(yè)保險(xiǎn)基金的保值和增值,。增值部分并入待業(yè)保險(xiǎn)基金,。

 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得將待業(yè)保險(xiǎn)基金用于風(fēng)險(xiǎn)性投資。




 第四章 待業(yè)職工管理





 第三十三條 符合本條例第六條規(guī)定的職工待業(yè)后,，持有關(guān)證明材料到戶口所在地待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù),，領(lǐng)取《待業(yè)職工手冊(cè)》，憑《待業(yè)職工手冊(cè)》按月領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金,，享受其他待業(yè)保險(xiǎn)待遇,。超過(guò)三十日不辦理待業(yè)登記手續(xù)的，視為放棄享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,。



 第三十四條 待業(yè)職工救濟(jì)期滿仍未就業(yè)者,，按社會(huì)待業(yè)人員管理。



 第三十五條 鼓勵(lì)企業(yè)招收待業(yè)職工就業(yè),。鼓勵(lì)待業(yè)職工自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè),。

 企業(yè)招用待業(yè)職工，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性撥給招工企業(yè),；待業(yè)職工組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)的,，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人。



 第三十六條 待業(yè)職工有下列情形之一者,，不享受或停止享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）工作時(shí)間不滿一年的,；

 （二）領(lǐng)取救濟(jì)金達(dá)到規(guī)定期限的,；

 （三）在領(lǐng)取救濟(jì)金期間參軍或者出境定居的；

 （四）兩次不接受勞動(dòng)部門(mén)介紹就業(yè)的,；

 （五）在待業(yè)期間被勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑的,；

 （六）擅自離職的。




 第五章 罰則





 第三十七條 未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)同意拖欠待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按日加收欠繳額0．5％的滯納金,。滯納金在企業(yè)留利中列支，由企業(yè)開(kāi)戶銀行代為扣繳,。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得,。



 第三十九條 對(duì)截留,、侵占、挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金的,，除追回本金及其非法所得外,，還應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分,；觸犯刑律,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 第四十一條 按規(guī)定有償使用待業(yè)保險(xiǎn)基金的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同如期歸還全部本息,；不能按期還款的,，從逾期之日起按日加收欠款額0．5％的滯納金，由銀行代為扣繳,。



 第四十二條 待業(yè)職工認(rèn)為其待業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯的,，可向被認(rèn)為侵犯權(quán)益機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第四十三條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險(xiǎn),，依照本條例執(zhí)行，待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在事業(yè)單位自有資金中列支,。



 第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。