• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例

 遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例
 
（1993年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第四次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，保障待業(yè)職工的基本生活需要,，維護社會安定,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,。



 第三條 我省境內(nèi)所有城鎮(zhèn)企業(yè)必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險（以下簡稱待業(yè)保險）,，繳納待業(yè)保險費。



 第四條 省,、市,、縣（含縣級市、區(qū)下同）勞動行政部門是本級人民政府待業(yè)保險工作的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)待業(yè)保險的組織管理工作,。

 勞動行政部門所屬的待業(yè)保險機構(gòu)具體經(jīng)辦待業(yè)保險業(yè)務(wù)。



 第五條 省,、市人民政府設(shè)立的社會保險基金委員會,，對待業(yè)保險工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第六條 本條例所稱的待業(yè)職工,，是指因下列情形之一,，失去工作的職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；

 （二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)在整頓期間被精減的職工,；

 （三）依法被撤銷,、解散企業(yè)的職工,；

 （四）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工,；

 （五）終止或者解除勞動合同的職工；

 （六）企業(yè)辭退,、除名,、開除的職工；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定或者省人民政府規(guī)定可以享受待業(yè)保險待遇的其他職工,。



 第七條 待業(yè)保險工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌安排,。




 第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理





 第八條 待業(yè)保險基金的來源：

 （一）企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險費；

 （二）待業(yè)保險基金的利息收入,；

 （三）待業(yè)保險基金的增值收入,；

 （四）地方財政補貼。



 第九條 待業(yè)保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)全部職工工資總額的1％,。

 外商投資企業(yè)按中方全部職工工資總額計算,。

 無法核定工資總額的企業(yè)，按當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)職工平均工資額乘以職工總?cè)藬?shù)計算,。

 待業(yè)保險基金不敷使用或結(jié)余較多時,，由省人民政府調(diào)整繳納標(biāo)準(zhǔn)。



 第十條 企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險費，在企業(yè)成本費中列支,。



 第十一條 待業(yè)保險費由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳,，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“職工待業(yè)保險基金專戶”，專項存儲,，?？顚Ｓ谩Ｈ魏尾块T,、單位和個人不得截留,、侵占、挪用,。

 待業(yè)保險基金存入銀行后,，按照城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款利率計息，所得利息納入待業(yè)保險基金,。



 第十二條 待業(yè)保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一季度核定一次上年度參加待業(yè)保險的企業(yè)職工人數(shù)和工資總額,。



 第十三條 待業(yè)保險基金實行市級統(tǒng)籌，省調(diào)劑,。市應(yīng)當(dāng)將待業(yè)保險基金總額的10％以繳省調(diào)劑使用,。市上繳省的待業(yè)保險基金，由當(dāng)?shù)亻_戶銀行按月劃轉(zhuǎn)省待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。



 第十四條 待業(yè)保險費不得減免,。企業(yè)暫無能力繳納待業(yè)保險費的，經(jīng)勞動行政主管部門同意,，可以緩繳,。



 第十五條 待業(yè)保險基金及其管理費不計征稅、費,，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用,。



 第十六條 待業(yè)保險基金納入本級財政的預(yù)算、決算,。待業(yè)保險基金的年度預(yù)算,、決算，按照統(tǒng)籌范圍,，由勞動行政主管部門負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)同級財政部門審核匯總后，報本級人民政府審定,。待業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支,。

 待業(yè)保險基金的收支，接受財政,、審計,、銀行等部門的監(jiān)督,。




 第三章 待業(yè)保險基金使用





 第十七條 待業(yè)保險基金用于下列開支：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟金；

 （二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費,；

 （三）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期間死亡的喪葬補助費,、供養(yǎng)直系親屬撫恤費、生活救濟費,；

 （四）國家規(guī)定待業(yè)職工應(yīng)享受的政策性補貼,；

 （五）女職工待業(yè)期間的生育補助費；

 （六）扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費,；

 （七）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費,；

 （八）待業(yè)職工的職業(yè)介紹費；

 （九）待業(yè)保險管理費,；

 （十）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他與待業(yè)保險有關(guān)的必需開支,。



 第十八條 待業(yè)救濟金以當(dāng)?shù)卦诼毬毠だщy救濟標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間計算：

 （一）連續(xù)工作時間滿一年不足五年的,，為基數(shù)的110％,；

 （二）連續(xù)工作時間滿五年不足十年的，為基數(shù)的130％,；

 （三）連續(xù)工作時間滿十年不足十五年的,，為基數(shù)的150％；

 （四）連續(xù)工作時間滿十五年及其以上的,，為基數(shù)的180％,。

 待業(yè)救濟金由待業(yè)保險機構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。



 第十九條 待業(yè)職工待業(yè)前連續(xù)工作時間滿一年的,，待業(yè)后發(fā)給三個月救濟金,，以后每增加一年工作時間，增發(fā)三個月救濟金,，但最多不得超過二十四個月。其中第一至十二個月,，每月按十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),；第十三至二十四個月，每月按基數(shù)的110％計發(fā),。



 第二十條 待業(yè)職工在待業(yè)救濟期間每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費,；到待業(yè)保險機構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的，可以報銷70％的醫(yī)療費,。



 第二十一條 待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期間死亡的,，喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費或生活救濟費按在職職工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 女待業(yè)職工生育子女符合計劃生育政策的,，發(fā)給一次性的生育補助費,。



 第二十三條 企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人合同期滿不再續(xù)簽合同，或者由于企業(yè)原因中止合同,，由待業(yè)保險機構(gòu)一次性發(fā)給救濟金,。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府確定。



 第二十四條 待業(yè)職工享受待業(yè)救濟期滿后,，因病暫不能就業(yè)者,，經(jīng)縣勞動鑒定委員會鑒定，由待業(yè)保險機構(gòu)依照社會救濟標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給生活補助費,，最長不超過一年,。超過一年的，由社會救濟部門負(fù)責(zé)救濟,。



 第二十五條 待業(yè)職工達到離休,、退休條件，由待業(yè)保險機構(gòu)出具證明,，憑證辦理退休養(yǎng)老的有關(guān)手續(xù),，按職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定，享受職工養(yǎng)老保險待遇,。



 第二十六條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費,、職業(yè)介紹費和生產(chǎn)自救費三項費用之和，可按上年度待業(yè)保險基金總額的20％提取,，使用辦法由省勞動行政主管部門制定,，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 生產(chǎn)自救費的使用為有償使用,，使用單位必須按期帶息歸還,。



 第二十七條 轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費的開支項目為：

 （一）待業(yè)職工培訓(xùn)基地對待業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練必備的設(shè)備購置費；

 （二）待業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)費,；

 （三）補助建立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地資金的不足部分,。



 第二十八條 生產(chǎn)自救費的開支項目為：

 （一）扶持勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、安置待業(yè)職工的費用,；

 （二）組織待業(yè)職工參加各類企業(yè)舉辦的生產(chǎn)自救項目的費用,；

 （三）勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)自辦和與社會聯(lián)辦生產(chǎn)自救基地的費用。



 第二十九條 職業(yè)介紹費的開支項目為：

 （一）待業(yè)職工職業(yè)介紹業(yè)務(wù)費,；

 （二）待業(yè)職工職業(yè)介紹的場地建設(shè)和設(shè)備購置費,。



 第三十條 待業(yè)保險管理費從待業(yè)保險基金中提取。市待業(yè)保險管理費按待業(yè)保險基金總額的6．5％提取,，省待業(yè)保險管理費由市按待業(yè)保險基金總額的0．5％提取,，按月上繳省。

 管理費開支項目為：

 （一）待業(yè)保險工作人員的工資及補貼,；

 （二）集體福利費,；

 （三）宣傳費,、業(yè)務(wù)費、公務(wù)費,；

 （四）設(shè)備購置費,；

 （五）獎勵待業(yè)保險工作成績顯著的單位和個人的費用；

 （六）其他與待業(yè)保險管理工作有關(guān)的開支,。



 第三十一條 由省統(tǒng)一調(diào)劑使用的待業(yè)保險基金用于待業(yè)保險基金入不敷出地區(qū)的破產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)省政府確認(rèn)為瀕臨破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工救濟金的補助，具體使用辦法由省勞動行政主管部門制定,。



 第三十二條 在保證待業(yè)保險各項費用支付的前提下,，可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定購買國家債券,，或者在有關(guān)部門提供擔(dān)保的情況下,，委托金融機構(gòu)以短期貸款的方式，實現(xiàn)待業(yè)保險基金的保值和增值,。增值部分并入待業(yè)保險基金,。

 待業(yè)保險機構(gòu)不得將待業(yè)保險基金用于風(fēng)險性投資。




 第四章 待業(yè)職工管理





 第三十三條 符合本條例第六條規(guī)定的職工待業(yè)后,，持有關(guān)證明材料到戶口所在地待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù),，領(lǐng)取《待業(yè)職工手冊》，憑《待業(yè)職工手冊》按月領(lǐng)取待業(yè)救濟金,，享受其他待業(yè)保險待遇,。超過三十日不辦理待業(yè)登記手續(xù)的，視為放棄享受待業(yè)保險待遇的權(quán)利,。



 第三十四條 待業(yè)職工救濟期滿仍未就業(yè)者,，按社會待業(yè)人員管理。



 第三十五條 鼓勵企業(yè)招收待業(yè)職工就業(yè),。鼓勵待業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),。

 企業(yè)招用待業(yè)職工，待業(yè)保險機構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟金一次性撥給招工企業(yè),；待業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的,，待業(yè)保險機構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟金一次性發(fā)給本人。



 第三十六條 待業(yè)職工有下列情形之一者,，不享受或停止享受待業(yè)保險待遇：

 （一）工作時間不滿一年的；

 （二）領(lǐng)取救濟金達到規(guī)定期限的,；

 （三）在領(lǐng)取救濟金期間參軍或者出境定居的,；

 （四）兩次不接受勞動部門介紹就業(yè)的；

 （五）在待業(yè)期間被勞動教養(yǎng)或判刑的,；

 （六）擅自離職的,。




 第五章 罰則





 第三十七條 未經(jīng)勞動行政主管部門同意拖欠待業(yè)保險費的,，按日加收欠繳額0．5％的滯納金。滯納金在企業(yè)留利中列支,，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳,。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費的,，由待業(yè)保險機構(gòu)追回其全部非法所得,。



 第三十九條 對截留、侵占,、挪用待業(yè)保險基金的,，除追回本金及其非法所得外，還應(yīng)當(dāng)由主管部門對主管人員和直接責(zé)任人員,，給予行政處分,；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 待業(yè)保險機構(gòu)違反本條例規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的，由勞動行政主管部門責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第四十一條 按規(guī)定有償使用待業(yè)保險基金的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同如期歸還全部本息,；不能按期還款的，從逾期之日起按日加收欠款額0．5％的滯納金,，由銀行代為扣繳,。



 第四十二條 待業(yè)職工認(rèn)為其待業(yè)保險權(quán)益受到侵犯的，可向被認(rèn)為侵犯權(quán)益機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第四十三條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險，依照本條例執(zhí)行,，待業(yè)保險費在事業(yè)單位自有資金中列支,。



 第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。