• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號(hào)】吉市政發(fā)[1985]231號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-09-20
• 【生效日期】1985-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民政府批轉(zhuǎn)市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于加強(qiáng) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng) 施工隊(duì)伍管理的暫行規(guī)定》的通知

 吉林市人民政府批轉(zhuǎn)市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于加強(qiáng)
 建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)
 施工隊(duì)伍管理的暫行規(guī)定》的通知
 
（1985年9月20日吉市政發(fā)〔1985〕231號(hào)）
各縣,、區(qū)人民政府,、市直各委、辦,、局（公司）,、各國(guó)、省,、市營(yíng)企事業(yè)單位：

 市政府同意市城鄉(xiāng)建委制定的《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)管理的暫行規(guī)定》,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，望遵按照?qǐng)?zhí)行,。



 關(guān)于加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理的暫行規(guī)定





 一,、凡市以下從事建筑工程勘察設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人，都必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審查后報(bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn),，領(lǐng)取設(shè)計(jì)資格證書,，并在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，方可承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。

 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等級(jí)和設(shè)計(jì)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù),。超越范圍的設(shè)計(jì),，必須報(bào)請(qǐng)市城鄉(xiāng)建委審核批準(zhǔn)后方可設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)后必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核批準(zhǔn),，方可出圖,。



 二、勘察設(shè)計(jì)單位接受設(shè)計(jì)任務(wù)后,，必須同建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,，并要進(jìn)行審核登記。按初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限,，屬省直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目和省屬的其他項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)合同,，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)審核登記；屬市審批的項(xiàng)目和市屬的其他項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)合同,，由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)審核登記,。



 三、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),，必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,，必須執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)建筑法規(guī)和建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,，不得搞超計(jì)劃,、超投資、超規(guī)模和改變使用用途的設(shè)計(jì),。



 四,、兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承擔(dān)任務(wù)時(shí)，應(yīng)有一個(gè)主體設(shè)計(jì)單位,，承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù),，應(yīng)符合主體設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)等級(jí)和設(shè)計(jì)范圍。聯(lián)合的設(shè)計(jì)單位,，要簽訂聯(lián)合設(shè)計(jì)合同,，明確各自的責(zé)、權(quán),、利,，并報(bào)市城鄉(xiāng)建委備案。



 五,、擁有設(shè)計(jì)資格證書的設(shè)計(jì)單位,，不準(zhǔn)為沒有設(shè)計(jì)資格證書的單位和個(gè)人代簽設(shè)計(jì)合同，不準(zhǔn)為沒有設(shè)計(jì)資格證書的單位和個(gè)人的設(shè)計(jì)代用印章，也不準(zhǔn)從外單位私自拉人搞設(shè)計(jì),。違者,，除由市城鄉(xiāng)建委沒收其全部非法收入外，并視其情節(jié)處以二千元以下的罰款,，或暫停半年到一年的設(shè)計(jì)資格,，直至吊銷設(shè)計(jì)資格證書,。



 六,、在市區(qū)內(nèi)的主要街路（北京路、松江路,、重慶街,、桃源路、哈達(dá)灣路,、中興街,、吉林大街、遵義路,、湘江街,、長(zhǎng)春路、順城街,、江南大街）兩側(cè)新建公用建筑和單位面積超過五千平方米的其他建筑項(xiàng)目,，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)時(shí)，必須到市城鄉(xiāng)建委登記,，由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)通過招標(biāo)的辦法選擇最佳設(shè)計(jì)方案,，確定設(shè)計(jì)單位。



 七,、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工業(yè)建筑項(xiàng)目,、單位面積超過五千平方米的公用建筑項(xiàng)目和建筑高度在二十七米以上的建筑物、構(gòu)筑物時(shí),，必須先提出可行性研究報(bào)告,，作出擴(kuò)初設(shè)計(jì)，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)后,，再作施工圖設(shè)計(jì),。



 八、有一定勘察設(shè)計(jì)能力的企事業(yè)單位,，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn),，發(fā)給工程建設(shè)自行設(shè)計(jì)通知書，可以承擔(dān)本單位較簡(jiǎn)單的單體工程的一次性設(shè)計(jì)任務(wù),，其設(shè)計(jì)文件,、圖紙，須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核批準(zhǔn)后，方可使用,。



 九,、建設(shè)單位把設(shè)計(jì)任務(wù)（不包括主要街路兩側(cè)建筑的設(shè)計(jì)）委托給外地區(qū)的設(shè)計(jì)單位時(shí)，必須報(bào)市城鄉(xiāng)建委審核,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理正式委托設(shè)計(jì)手續(xù),。



 十、設(shè)計(jì)單位必須按國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),，不準(zhǔn)隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)，不準(zhǔn)以“回扣”等不正當(dāng)手段承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù),。



 十一,、無設(shè)計(jì)資格證書的單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù),，也不準(zhǔn)借“技術(shù)咨詢”,、“技術(shù)服務(wù)”等名義變相承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)。無證單位和個(gè)人非法設(shè)計(jì)的圖紙一律無效,，并追究其責(zé)任,。使用這種設(shè)計(jì)，銀行不予撥款,，工程管理部門不予發(fā)開工證,，規(guī)劃管理部門不予放線，施工單位不準(zhǔn)施工,。



 吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

 關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)管理的暫行規(guī)定





 一,、全市的施工企業(yè)（包括國(guó)、省營(yíng)的施工企業(yè)）,，在業(yè)務(wù)上統(tǒng)由市城鄉(xiāng)建委實(shí)行行業(yè)歸口管理,。



 二、從事建筑安裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè),，必須具備以下基本條件：

 1,、有獨(dú)立組織生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)；

 2,、有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù),、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；

 3,、有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)具和流動(dòng)資金,；

 4、有健全的財(cái)會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)核算辦法,，能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,；

 5,、有保證工程質(zhì)量和施工工期的手段和設(shè)施。



 三,、申請(qǐng)開辦施工的企業(yè),，須按隸屬關(guān)系經(jīng)主管部門審查簽章，報(bào)建筑行業(yè)主管部門批準(zhǔn),。一,、二級(jí)施工企業(yè)，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核后報(bào)省城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn),；三,、四級(jí)施工企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建委審批,；其他的建筑隊(duì),、修繕隊(duì)、油漆粉刷隊(duì)和水電安裝隊(duì)等,，市內(nèi)的由市城鄉(xiāng)建委審批，各縣和郊區(qū)的由各縣,、郊區(qū)城建局審批,，報(bào)市城鄉(xiāng)建委備案。



 四,、施工企業(yè)的擴(kuò)大,、分建、合并,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、遷移、關(guān)閉,、改變隸屬關(guān)系,，必須由企業(yè)的主管部門向市城鄉(xiāng)建委或所在縣（郊區(qū)）城建局提出申請(qǐng)報(bào)告，辦理批準(zhǔn)手續(xù),，方可變動(dòng),。



 五、各級(jí)施工企業(yè),。必須持工商行政管理部門發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，按市城鄉(xiāng)建委或縣（郊區(qū)）城建局核定的經(jīng)營(yíng)范圍，開展施工活動(dòng),，不準(zhǔn)超過批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)等級(jí)承攬施工任務(wù),。一、二,、三級(jí)施工企業(yè),，可以向發(fā)包單位實(shí)行工程總承包，總承包工程的主體部分，必須自行完成,，不得轉(zhuǎn)包,。四級(jí)或四級(jí)以下的施工企業(yè)，只能承包規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的工程,，不能總包,，更不能向外分包。



 六,、農(nóng)村和外省,、市的施工企業(yè)進(jìn)入我市從事建筑施工活動(dòng)，必須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或付本）和技術(shù)資質(zhì)資料,、企業(yè)等級(jí)證明,、開戶銀行注冊(cè)登記資金證明書，到市城鄉(xiāng)建委辦理注冊(cè)登記手續(xù),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，發(fā)給本地施工許可證，并到工商行政管理部門備案,，方可在我市承包工程,。



 七、施工企業(yè)承包工程,，必須與發(fā)包單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,。經(jīng)濟(jì)合同在到有關(guān)部門進(jìn)行鑒證或公證前，必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核,。



 八,、施工企業(yè)必須建立完善的質(zhì)量管理制度，自覺地接受質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查監(jiān)督,，確保工程質(zhì)量,。不得使用無設(shè)計(jì)資格單位設(shè)計(jì)的圖紙，不得使用無出廠說明,、不符合質(zhì)量要求的原材料,、設(shè)備和構(gòu)配件，不得為沒有辦理施工許可證的建設(shè)單位進(jìn)行施工建筑,。已經(jīng)交付使用的工程,，要負(fù)責(zé)包修一年。



 九,、施工企業(yè)必須建立安全管理機(jī)構(gòu),，按職工總數(shù)的千分之三至五配備專職安全人員，并要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作,。同時(shí),，還要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，努力改善勞動(dòng)條件，做到安全生產(chǎn),，文明施工,。



 十、施工企業(yè)都要推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,。公用工程和工業(yè)項(xiàng)目,，要實(shí)行建筑項(xiàng)目投資包干或者建筑項(xiàng)目投資預(yù)算加系數(shù)包干；住宅建筑一律實(shí)行平方米造價(jià)包干或小區(qū)綜合造價(jià)包干,。



 十一,、施工企業(yè)必須遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，正確計(jì)算工程造價(jià),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按期繳納稅金、利潤(rùn)和其他有關(guān)費(fèi)用,。



 十二,、工程竣工時(shí)，施工企業(yè)要按國(guó)家,、省和市的有關(guān)技術(shù)檔案管理的規(guī)定,，向接收單位提供各種檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告,、竣工圖以及有關(guān)的技術(shù)資料。



 十三,、堅(jiān)決取締無證施工和出賣公章活動(dòng),，違者，由市城鄉(xiāng)建委沒收全部非法收入,，并追究主要人員的經(jīng)濟(jì),、行政直至法律責(zé)任。



 吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)