• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第88號
• 【發(fā)布日期】1994-12-05
• 【生效日期】1995-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

 上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
 
（一九九四年十二月五日上海市人民政府
 第八十八號令發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強對本市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,，明確建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量義務(wù),，保證建設(shè)工程質(zhì)量,，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 （定義）

 本辦法所稱的建設(shè)工程,，是指房屋建筑,、土木建筑、工程設(shè)備安裝,、管線敷設(shè)等工程,。

 本辦法所稱的建設(shè)工程質(zhì)量，是指建設(shè)工程符合法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標準,、設(shè)計文件以及建設(shè)工程合同的要求,，達到安全、適用等特性的程度和狀況,。



 第三條 （適用范圍）

 本辦法適用于本市范圍內(nèi)新建,、改建、擴建的建設(shè)工程,。但本市個人建造的自住房屋除外,。

 凡在本市從事建設(shè)工程活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 （質(zhì)量核驗監(jiān)督制度）

 建設(shè)工程實行質(zhì)量核驗監(jiān)督制度,。凡本市范圍內(nèi)的建設(shè)工程，均應(yīng)由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）依照本辦法進行質(zhì)量核驗,，經(jīng)核驗合格后方可交付使用,。



 第五條 （管理部門）

 上海市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門；上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本辦法,，負責對本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的日常管理工作,。

 區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門依照本辦法,，負責其所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理工作,。



 第六條 （質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其職責分工）

 上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)總站）負責全市建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督的組織和管理工作，確定本市各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,，并協(xié)調(diào)本市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)與國務(wù)院各部門在滬質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍劃分,。

 市級各專業(yè)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按其專業(yè)范圍和職責分工，負責由市審批立項的建設(shè)工程的質(zhì)量核驗監(jiān)督工作,。

 區(qū),、縣質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責由區(qū),、縣審批立項的建設(shè)工程的質(zhì)量核驗監(jiān)督工作。

 國務(wù)院各部門在滬質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,，負責本系統(tǒng)在本市的大中型建設(shè)工程或指定專業(yè)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的質(zhì)量核驗監(jiān)督工作,。



 第七條 （質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員的資質(zhì)要求）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督條件和能力，并經(jīng)建設(shè)部,、市建委或建設(shè)部,、市建委授權(quán)的機構(gòu)進行資質(zhì)審核合格后，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督工作,。

 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員）應(yīng)經(jīng)建設(shè)部,、市建委或建設(shè)部、市建委授權(quán)的機構(gòu)考核合格后,，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督工作,。




 第二章 建設(shè)工程的質(zhì)量要求





 第八條 （建設(shè)工程質(zhì)量的基本要求）

 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)達到下列基本要求：

 （一）符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,；

 （二）符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準,；

 （三）符合設(shè)計文件和建設(shè)工程合同的要求,。



 第九條 （建設(shè)工程參與各方的基本要求）

 建設(shè)工程參與各方應(yīng)貫徹國家建設(shè)工程質(zhì)量標準，推行科學的質(zhì)量管理方法,，并根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和特點,，健全相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理制度,。

 建設(shè)工程的監(jiān)理單位,、勘察單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接建設(shè)工程任務(wù),。

 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點和技術(shù)要求,，按有關(guān)規(guī)定確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位、勘察單位,、設(shè)計單位和施工單位,。



 第十條 （簽訂建設(shè)工程合同的要求）

 建設(shè)單位與監(jiān)理單位、勘察單位,、設(shè)計單位,、施工單位簽訂建設(shè)工程合同，應(yīng)符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標準，不得降低對建設(shè)工程的質(zhì)量要求。對無強制性技術(shù)標準的建設(shè)工程,，應(yīng)在建設(shè)工程合同中明確所采用的標準,。

 除前款規(guī)定外，建設(shè)工程合同中還應(yīng)明確建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量義務(wù),。



 第十一條 （勘察,、設(shè)計文件的要求）

 勘察、設(shè)計文件應(yīng)符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標準以及設(shè)計任務(wù)書的要求。

 勘察文件應(yīng)反映建設(shè)工程地質(zhì),、地形和地貌的狀況,，評價準確、數(shù)據(jù)可靠,。

 設(shè)計文件中應(yīng)注明建設(shè)工程使用的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、性能和質(zhì)量要求,，但不得強行指定生產(chǎn)廠家,；施工圖紙應(yīng)與其他設(shè)計文件相配套，標注的說明應(yīng)清晰,、完整,。



 第十二條 （材料和設(shè)備質(zhì)量的基本要求）

 建設(shè)工程使用的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合下列基本要求：

 （一）符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準,；

 （二）符合產(chǎn)品或其包裝上注明采用的標準；

 （三）符合以產(chǎn)品說明,、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,；

 （四）符合設(shè)計文件中注明的產(chǎn)品規(guī)格和性能；

 （五）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證,。



 第十三條 （檢測單位的資質(zhì)條件和檢測要求）

 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位（以下簡稱檢測單位）應(yīng)經(jīng)建設(shè)部,、市建委、市技術(shù)監(jiān)督局或建設(shè)部,、市建委,、市技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的機構(gòu)進行資質(zhì)審核合格后，方可承擔建設(shè)工程的質(zhì)量檢測任務(wù),。

 檢測單位應(yīng)按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔建設(shè)工程的質(zhì)量檢測任務(wù),，并嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)標準,，出具的檢測報告、鑒定報告應(yīng)真實,、準確,。


 第三章 建設(shè)工程質(zhì)量的核驗監(jiān)督





 第十四條 （建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督的申報）

 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前三十日,，向指定的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督的申報手續(xù)，并提交下列文件和資料：

 （一）建設(shè)工程項目批準文件,；

 （二）建設(shè)單位與監(jiān)理單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位簽訂的建設(shè)工程合同,；

 （三）監(jiān)理單位、勘察單位,、設(shè)計單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的有關(guān)證明材料,；

 （四）施工單位的施工許可證和經(jīng)營手冊；

 （五）有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量保證條件的資料,；

 （六）有關(guān)概預(yù)算資料,；

 （七）與建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督有關(guān)的其他文件和資料。



 第十五條 （建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督申報的審核）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在收到本辦法第十四條所列文件和資料后的十五日內(nèi),，作出審核決定,。對符合規(guī)定要求的，準予辦理有關(guān)手續(xù),，并發(fā)給《上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》,。



 第十六條 （質(zhì)監(jiān)費和管理費）

 建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)時，向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費,。質(zhì)量監(jiān)督費由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

 各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在收取的質(zhì)量監(jiān)督費中,，按規(guī)定的比例向市質(zhì)監(jiān)總站繳納管理費。

 質(zhì)量監(jiān)督費和管理費的標準由市建委提出,，經(jīng)市物價局會同市財政局核定后執(zhí)行,。



 第十七條 （建設(shè)工程參與各方開工前的義務(wù)）

 建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前履行下列義務(wù)：

 （一）根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和規(guī)模配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員；

 （二）組織勘察單位,、設(shè)計單位,、施工單位進行設(shè)計交底和施工圖紙會審。

 施工單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前履行下列義務(wù)：

 （一）建立施工管理組織,，并配備相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量管理人員,；

 （二）按照設(shè)計文件規(guī)定的質(zhì)量要求編制施工方案；

 （三）按照施工方案明確對施工人員的技術(shù)要求,；

 （四）落實建設(shè)工程的其他質(zhì)量保證條件,。



 第十八條 （建設(shè)工程開工前的監(jiān)督管理）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員在建設(shè)工程開工前行使下列監(jiān)督職權(quán)：

 （一）對施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位、施工單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍進行復(fù)核；

 （二）編制建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃,，并通知建設(shè)單位,、監(jiān)理單位和施工單位。



 第十九條 （建設(shè)工程參與各方施工中的義務(wù)）

 施工單位在建設(shè)工程施工中,，應(yīng)按照設(shè)計文件和建設(shè)工程合同組織施工,，禁止偷工減料、粗制濫造或以假充真,、以次充好,。

 除前款規(guī)定外，施工單位還應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）對進入施工現(xiàn)場的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證進行核查,。

 （二）對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備作進場試驗,；按規(guī)定需由檢測單位檢測或鑒定的,，應(yīng)委托檢測單位檢測或鑒定并出具檢測報告或鑒定報告。

 （三）根據(jù)施工狀況需對設(shè)計文件作變更的,，應(yīng)及時會同勘察單位,、設(shè)計單位進行變更。

 （四）執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)工藝標準,，做好工序控制和質(zhì)量檢驗,。

 （五）隱蔽工程完工后，及時通知建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位進行驗收,。

 建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工中,，應(yīng)按照施工進度對建設(shè)工程的質(zhì)量進行跟蹤檢查。隱蔽工程經(jīng)驗收合格的,，建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)簽署有關(guān)證明,。



 第二十條 （建設(shè)工程施工中的監(jiān)督管理）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員在建設(shè)工程施工中行使下列監(jiān)督職權(quán)：

 （一）按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃進行質(zhì)量抽查測試和核驗,，填寫質(zhì)量監(jiān)督記錄,；

 （二）檢查施工單位技術(shù)操作人員的資質(zhì)和合格證明；

 （三）核查勘察單位,、設(shè)計單位和施工單位與其資質(zhì)等級相應(yīng)的質(zhì)量保證條件,。

 對不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或在抽查,、測試和核驗中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量嚴重不符合規(guī)定標準的,，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)可責令施工單位進行整改或暫停施工。



 第二十一條 （建設(shè)工程質(zhì)量的中間核驗）

 建設(shè)工程的基礎(chǔ)分部,、結(jié)構(gòu)分部或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃確定的主要施工階段完工后,，施工單位應(yīng)在五日內(nèi)向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量的中間核驗。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在七日內(nèi)作出中間核驗的決定；逾期不作出決定的,，視作合格,。

 未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)中間核驗或中間核驗為不合格的建設(shè)工程，施工單位不得進行下道工序施工,。



 第二十二條 （建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗的申請）

 建設(shè)工程按設(shè)計文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗，并提交下列有關(guān)質(zhì)量狀況的資料：

 （一）勘察,、設(shè)計文件和建設(shè)工程竣工圖,；

 （二）建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證,；

 （三）建設(shè)工程所用建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備進場試驗合格的檢測報告或鑒定報告；

 （四）隱蔽工程驗收合格的證明,；

 （五）建設(shè)工程質(zhì)量中間核驗合格的證明,；

 （六）與建設(shè)工程質(zhì)量狀況有關(guān)的其他技術(shù)資料。



 第二十三條 （建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗的要求）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗申請后的十日內(nèi),，對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的資料進行全面核查,，并核定建設(shè)工程的質(zhì)量等級。

 對核定為合格或優(yōu)良的建設(shè)工程,，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)給《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗證明書》,，并在其中載明建設(shè)工程質(zhì)量等級。

 未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)核定質(zhì)量等級或經(jīng)核定為質(zhì)量不合格的建設(shè)工程,，不得進行竣工驗收和交付使用,。



 第二十四條 （建設(shè)工程竣工驗收的要求）

 建設(shè)單位取得《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗證明書》后，可按規(guī)定組織各有關(guān)單位進行建設(shè)工程竣工驗收,。驗收時,，施工單位應(yīng)簽署建設(shè)工程保修書，并提供建設(shè)工程使用,、保養(yǎng)和維護的有關(guān)說明,。




 第四章 保修和損害賠償





 第二十五條 （建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的保修單位）

 建設(shè)工程交付使用后，在國家或本市規(guī)定的建設(shè)工程保修期內(nèi),，因施工,、勘察、設(shè)計或使用的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備等方面的原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,，應(yīng)由施工單位負責維修。

 本辦法所稱的質(zhì)量缺陷,，是指建設(shè)工程不符合國家或本市現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準,，不能達到正常使用功能要求的狀況,。

 建設(shè)工程保修期，從建設(shè)工程交付使用之日起計算,。



 第二十六條 （建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修的經(jīng)濟責任）

 建設(shè)工程因質(zhì)量缺陷所發(fā)生的維修費用,，按下列規(guī)定處理：

 （一）因施工原因造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位承擔,。

 （二）因勘察,、設(shè)計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，由勘察單位,、設(shè)計單位承擔,。施工單位可通過建設(shè)單位向勘察單位、設(shè)計單位追償,。

 （三）因建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的,，由施工單位承擔,；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔,。施工單位或建設(shè)單位可向生產(chǎn)單位或供應(yīng)單位追償,。

 建設(shè)工程實行總承包的，因質(zhì)量缺陷所發(fā)生的維修費用應(yīng)由總承包單位承擔,。

 因使用不當造成質(zhì)量缺陷的,，由使用人承擔維修費用。因地震,、洪水,、臺風等不可抗力造成質(zhì)量缺陷的，施工單位,、勘察單位,、設(shè)計單位或總承包單位不承擔維修費用。



 第二十七條 （保修程序）

 施工單位自接到建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修通知書之日起,，應(yīng)在兩周內(nèi)到達現(xiàn)場維修,。施工單位未按期維修的，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位,。施工單位自接到再次通知書之日起一周內(nèi)仍未維修的,，建設(shè)單位可自行維修,，有關(guān)費用先由原施工單位承擔,，再依照本辦法第二十六條的規(guī)定處理。



 第二十八條 （賠償責任）

 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身和工程本身以外的財產(chǎn)損害,，在建設(shè)工程保修期內(nèi)的,，受害人可向施工單位要求賠償,；超過建設(shè)工程保修期的，受害人可向建設(shè)單位要求賠償,。

 施工單位或建設(shè)單位可按照造成損害的責任,，向其他有關(guān)單位追償。



 第二十九條 （質(zhì)量責任糾紛的處理）

 因建設(shè)工程質(zhì)量責任發(fā)生糾紛,，當事人可以自行協(xié)商或由原質(zhì)監(jiān)機構(gòu)調(diào)解解決,。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以根據(jù)雙方當事人的協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴,。




 第五章 獎勵和處罰





 第三十條 （表彰和獎勵的條件）

 對下列單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵：

 （一）為提高建設(shè)工程質(zhì)量作出顯著成績的單位和有關(guān)人員,；

 （二）出色完成質(zhì)量核驗監(jiān)督工作的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員；

 （三）為創(chuàng)建市級以上優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程作出貢獻的單位和有關(guān)人員,；

 表彰和獎勵的具體辦法,，由市建委會同有關(guān)部門另行規(guī)定。



 第三十一條 （對建設(shè)單位的處罰）

 對建設(shè)單位違反本辦法的行為,，由市建管辦或區(qū),、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）不按規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位和監(jiān)理單位的,，或不按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督申報手續(xù)的，責令限期改正,，并可處五千元以上一萬元以下罰款,。

 （二）擅自降低建設(shè)工程質(zhì)量標準的，責令限期改正,，并可處五千元以上二萬元以下罰款,。

 （三）不按規(guī)定對隱蔽工程進行驗收簽證的，可處五千元以上一萬元以下罰款,。

 （四）建設(shè)工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)核定質(zhì)量等級或經(jīng)核定為質(zhì)量不合格而進行竣工驗收和交付使用的,，責令停止使用、限期改正,，并可處一萬元以上二萬元以下罰款,。



 第三十二條 （對勘察、設(shè)計,、監(jiān)理單位的處罰）

 對勘察,、設(shè)計、監(jiān)理單位違反本辦法的行為,，由市建管辦或區(qū),、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接勘察,、設(shè)計和監(jiān)理任務(wù)的，責令停業(yè)整頓,，并沒收其非法所得,。

 （二）勘察、設(shè)計文件不符合本辦法第十一條規(guī)定的,，責令限期改正,，并可處五千元以上一萬元以下罰款。

 （三）由于勘察,、設(shè)計原因或監(jiān)理過失造成建設(shè)工程質(zhì)量事故的,，責令停業(yè)整頓，并可處一萬元以上二萬元以下罰款,；對直接責任人可處二千元以上五千元以下罰款,。

 對違反本辦法情節(jié)嚴重的，可由市建管辦對其作出降低資質(zhì)等級或吊銷許可證的處理,。



 第三十三條 （對施工單位的處罰）

 對施工單位違反本辦法的行為,，由市建管辦或區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接施工任務(wù)的,，責令停業(yè)整頓,，并沒收其非法所得。

 （二）未對建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備作進場試驗,，或不按規(guī)定委托檢測單位進行檢測或鑒定的，責令其限期改正,，并可處五千元以上一萬元以下罰款,。

 （三）不按照設(shè)計文件組織施工或擅自變更設(shè)計文件的，責令停止施工,、限期改正,，并可處五千元以上二萬元以下罰款。

 （四）基礎(chǔ)分部,、結(jié)構(gòu)分部或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃確定的主要施工階段完工后,，未按規(guī)定申請建設(shè)工程質(zhì)量中間核驗或經(jīng)核驗不合格而擅自進行下道工序施工的，責令停止施工,、限期改正,，并可處一萬元以上二萬元以下罰款。

 （五）偷工減料,、粗制濫造或以假充真,、以次充好，造成建設(shè)工程質(zhì)量嚴重低劣的,，或因施工原因造成建設(shè)工程質(zhì)量事故的,，責令停業(yè)整頓,，并可處一萬元以上二萬元以下罰款,；對直接責任人可處三千元以上五千元以下罰款,。

 對違反本辦法情節(jié)嚴重的，可由市建管辦對其作出降低資質(zhì)等級或吊銷施工許可證的處理,。



 第三十四條 （對材料和設(shè)備生產(chǎn),、供應(yīng)單位的處罰）

 生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位提供不符合規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件,、設(shè)備的,，由技術(shù)監(jiān)督部門依照產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。



 第三十五條 （對檢測單位的處罰）

 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結(jié)論的,，由市建管辦或區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責令限期改正,，沒收其非法所得,，并可處所收檢驗費用二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的,，可取消其承擔檢測任務(wù)的資格,。



 第三十六條 （對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員的處理）

 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)只收費不監(jiān)督或不按規(guī)定履行監(jiān)督職責的，應(yīng)退還收取的質(zhì)量監(jiān)督費,，并由其上級主管部門追究責任,；情節(jié)嚴重的，可取消其對建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督的資格,。

 監(jiān)督員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)或其上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 第三十七條 （處罰文書和罰沒款處理）

 市建管辦和區(qū),、縣建設(shè)行政管理部門作出行政處罰決定時，應(yīng)開具《行政處罰決定書》,；收到罰款時,，應(yīng)開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

 收繳的罰沒款,，按規(guī)定上繳國庫,。



 第三十八條 （行政復(fù)議和行政訴訟）

 當事人對行政處罰決定不服的，可按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的決定,，申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。




 第六章 附則



 第三十九條 （應(yīng)用解釋部門）

 本辦法的具體應(yīng)用問題,，由市建委負責解釋。



 第四十條 （施行日期）

 本辦法自一九九五年二月一日起施行,。