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  • 【發(fā)布單位】浙江省
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2002-06-28
  • 【生效日期】2002-06-28
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則

浙江省縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則

《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》已于2002年6月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。

                                          2002年6月28日

    (1984年2月19日浙江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過根據(jù)1987年1月20日浙江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正根據(jù)1995年8月19日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正根據(jù)2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正)
    
     第一章 總則

    
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱《選舉法》),結(jié)合我省情況,,制定本細(xì)則,。
    
第二條 本細(xì)則適用于本省不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉,。
    
第三條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,要嚴(yán)格依法辦事,,充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,,切實(shí)保障選民能夠根據(jù)自己的意愿行使選舉權(quán)利。
    
第四條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表,,由選民直接選舉產(chǎn)生。
    
第五條 選舉縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表,,實(shí)行差額選舉。
    
第六條 中國(guó)人民解放軍駐浙部隊(duì)按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》選舉出席駐在地縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表,。
    
第七條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,,并逐步提高婦女代表的比例,。
    
第八條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的,,可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉,。
    
第九條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi),,由財(cái)政開支,。

     第二章 選舉機(jī)構(gòu)

    
第十條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),,在縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,。
    選舉委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),,辦理選舉的具體事務(wù),。
    省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作,。
    
第十一條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)分別設(shè)主任一人,副主任和委員若干人。
    縣級(jí)選舉委員會(huì)的組成人員,,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命,,報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
    鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)的組成人員,,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)推薦,,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
    
第十二條 選舉委員會(huì)行使以下職權(quán):
    (一)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,,貫徹執(zhí)行《選舉法》,、本細(xì)則和選舉工作的有關(guān)規(guī)定,制訂選舉工作計(jì)劃,,培訓(xùn)選舉工作人員,;
    (二)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,;
    (三)進(jìn)行選民登記,,審查選民資格,公布選民名單,,受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴,,并作出決定;
    (四)根據(jù)較多數(shù)選民的意見,,確定和公布正式代表候選人的名單,;
    (五)規(guī)定選舉日期;
    (六)確定選舉結(jié)果是否有效,,公布當(dāng)選代表名單,;
    (七)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
    
第十三條 選舉工作結(jié)束后,,縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)應(yīng)作出總結(jié)報(bào)告,并將選票,、文件,、表冊(cè)、印章分別交縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)歸檔,。選舉機(jī)構(gòu)即行撤銷,。

     第三章 代表名額

    
第十四條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額,,按以下規(guī)定確定:
    (一)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣的代表名額基數(shù)為一百二十名,,每五千人可以增加一名代表,;
    (二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,,每一千五百人可以增加一名代表;人口超過九萬的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名,;人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名;人口不足二千的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
    聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣,、自治縣,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,,代表名額可以另加百分之五。
    
第十五條 縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體名額,,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定,,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體名額,,由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定,,報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
    
第十六條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,,不再變動(dòng)。行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,,該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依法重新確定,。
    
第十七條 縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的名額,,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),,至少應(yīng)有代表一人。
    不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),,應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),。具體比例,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。
    
第十八條 有少數(shù)民族聚居的地方,,每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。
    聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),。
    聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),,但不得少于二分之一,;實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委會(huì)員決定,,可以少于二分之一,。人口特少的其他聚居民族,至少應(yīng)有代表一人,。
    聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,、不足百分之三十的,每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),,但該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十,。
    散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表,每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),。

     第四章 選區(qū)劃分

    
第十九條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉,。選區(qū)劃分應(yīng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,,便于代表聯(lián)系選民,便于選民了解和監(jiān)督代表,。
    選區(qū)按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分,。
    
第二十條 城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,。
    
第二十一條 選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),,農(nóng)村以一個(gè)或者鄰近幾個(gè)村劃一個(gè)選區(qū);城鎮(zhèn)居民按居住狀況劃分選區(qū),;參加縣級(jí)選舉的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人員,,其人數(shù)能夠劃為一個(gè)選區(qū)的,,單獨(dú)劃為一個(gè)選區(qū);人數(shù)不夠劃為一個(gè)選區(qū)的,,可就近按系統(tǒng),、按行業(yè)劃為一個(gè)選區(qū),或者與鄰近的單位,、居民聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū),。
    
第二十二條 選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),,以一個(gè)或者幾個(gè)居民區(qū)、一個(gè)或者幾個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū),;參加鄉(xiāng)級(jí)選舉的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,,可單獨(dú)或者與鄰近單位,、居民聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū)。
    
第二十三條 選區(qū)可劃分若干選民小組,。選民小組組長(zhǎng)由選民推選,。

     第五章 選民登記

    
第二十四條 凡年滿十八周歲具備選民資格的中華人民共和國(guó)公民,都應(yīng)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,。年齡計(jì)算以當(dāng)?shù)剡x舉日為準(zhǔn),。
    
第二十五條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效,。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的選民和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,,予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,,列入新遷入的選區(qū)的選民名單,;對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名,。
    各選區(qū)設(shè)立選民登記站,,辦理選民登記。
    
第二十六條 下列人員按以下規(guī)定登記:
    (一)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、人民武裝警察部隊(duì)的人員,,在單位所在選區(qū)登記,;
    (二)駐在城市市區(qū)的縣人民政府及其所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的人員,,只參加縣人民代表大會(huì)代表的選舉,在縣選舉委員會(huì)劃分的選區(qū)登記,;
    (三)駐在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中央,、省,、市(地)所屬的企業(yè)事業(yè)單位的人員,可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,,在縣級(jí)選舉委員會(huì)劃分的選區(qū)登記,;
    (四)中國(guó)人民解放軍駐地方單位的軍代表,、在地方院校學(xué)習(xí)的軍人、為軍隊(duì)服務(wù)而行政關(guān)系不在軍隊(duì)的人員,,在地方選區(qū)登記,;
    (五)在本地勞動(dòng)、工作或者居住而戶籍在外地的選民,,在戶籍所在地選區(qū)登記;在現(xiàn)居住地一年以上而戶籍在外地的選民,,在取得戶籍所在地選區(qū)的選民資格證明后,,也可以在現(xiàn)居住地選區(qū)登記。
    
第二十七條 精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),,不列入選民名單。
    
第二十八條 選民登記期間無法取得聯(lián)系的人員,,暫時(shí)不予登記,。但在選舉日十二日前取得聯(lián)系,并主動(dòng)要求登記的,,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)辦選民登記手續(xù),。
    
第二十九條 下列人員在執(zhí)行地所在選區(qū)登記:
    (一)被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,;
    (二)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,。
    
第三十條 下列人員在戶籍所在地選區(qū)登記:
    (一)被判處管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
    (二)被羈押,,正在受偵查,、起訴、審判,,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,;
    (三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
    (四)正在受拘留處罰的,。
    
第三十一條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人和涉嫌嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,,正在受偵查、起訴,、審判,,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的人,,不予登記,。
    
第三十二條 選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布,并發(fā)給選民證,。
    對(duì)于公布的選民名單有不同意見的,,可以向選舉委員會(huì)提出申訴,。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定,。申訴人如果對(duì)處理決定不服,,可以在選舉日的五日以前向所在地基層人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決,。人民法院的判決為最后決定,。

     第六章 代表候選人的提出

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