昆明市落實私房政策的處理意見

昆明市落實私房政策的處理意見 （1988年7月16日 昆政發(fā)〔1988〕167號）



市人民政府：

 落實私房政策工作,，中央和國務院已有統(tǒng)一部署和安排。為了做好這項工作,，根據(jù)中辦發(fā)〔1987〕7號,、國家城鄉(xiāng)建設(shè)部〔1987〕575號文件精神及我市具體情況，現(xiàn)對我市城鎮(zhèn)私有出租房屋社會主義改造遺留問題,、國民黨軍政人員出走棄留的代管房產(chǎn),，提出以下處理意見,，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)部門執(zhí)行。



 一,、凡符合國家和我市對私有出租房屋社會主義改造政策,，已納入改造的房屋，產(chǎn)權(quán)一律屬于國家所有,，仍由房管部門統(tǒng)一管理,。



 二、凡是不符合國家和我市私房改造政策規(guī)定,，被錯改造的私人房屋,，按政策規(guī)定實事求是地給予糾正。這類房屋包括自住房,、建筑面積一百平方米以下（不含一百平方米）的出租住宅,。



 三、私房改造時,，已按當時人口情況留給自住房的,，不能因房主現(xiàn)家庭人口增加或子女長大而增加留房面積。當時只改造了非住宅的,，均不再補留自住房,。



 四、私房改造時,，房主在本地而未留給自住房的,，可按當時人口并參照我市現(xiàn)在一般居住水平補留自住房。補給的自住房原則上從房主的原房中留給,，如有困難,，可用其他質(zhì)量和面積相近的房屋補留,。



 五、私房改造時,，房主在外地未留給自住房的,，凡在《昆明市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》頒布前（1983年10月28日）遷回我市的，可按當時人口情況并參照我市現(xiàn)在一般居住水平補留自住房,。在一九八三年十月二十八日以后遷回我市的,，不再補留自住房。確無房居住的,，由所在單位負責解決住房或由所在地區(qū)房管部門調(diào)查審核后,，逐步解決其住房。



 六,、納入改造的私有出租房屋的定租發(fā)放,，從私房改造之日起發(fā)至一九六六年九月底止。房主應領(lǐng)而未領(lǐng)的定租,，可以補領(lǐng),。一九六一年九月以后又納入改造的房屋，凡未發(fā)定租或定租發(fā)放時間不足五年的,，一律按五年計算,，予以補發(fā)或補足。



 七,、處理原國民黨軍政人員出走棄留的代管房產(chǎn),，按國家規(guī)定，主要是解決要求回國定居的住房問題,。如要求回到我市定居的,，經(jīng)批準后，由房管部門負責落實其住房問題,。對知名人士回來定居,，盡量安排原房居住，其原房可由住用人自管自修,，也可由房管部門負責維修并按規(guī)定收租,。對中央和國家領(lǐng)導人邀請來大陸的國民黨高級軍政人員的房屋，列為重點,，予以落實,。凡本人回到我市定居并要求發(fā)還房屋的，其原來居住的房產(chǎn)（包括部份接管沒收的房產(chǎn)）,，報經(jīng)省,、市人民政府批準后，由使用單位負責騰還,。



 八,、需要退還的私有房產(chǎn),，根據(jù)不同情況按下列原則處理：

 1、屬房產(chǎn)主原已出租的住宅用房,，只退還產(chǎn)權(quán),，不騰還使用權(quán)，保留現(xiàn)有租賃關(guān)系,，換約續(xù)租,，由住戶向房產(chǎn)主繳付租金。租金標準參照房管部門有關(guān)規(guī)定收取,。房產(chǎn)主無正當理由,，不得強攆住戶搬家。

 2,、原屬自住房,，現(xiàn)房產(chǎn)主無房居住的，按“誰占用誰騰退”的原則,，由現(xiàn)使用單位或現(xiàn)住戶所在單位或個人負責騰還,。如一時不能騰還的，應與房產(chǎn)主訂立騰房協(xié)議,，確定騰還期限,。如房產(chǎn)主愿意在另行安排房屋的情況下將原房售出,，可由使用單位或個人按規(guī)定作價承購,。

 3、因國家特殊需要不便騰退原房或騰退原房有困難的私人房屋,，原則上由使用單位按規(guī)定作價認購,。其中，個別特殊情況,，住房確有困難的,，經(jīng)省、市人民政府審批后,，由使用單位負責另行安排還給其它住房,。

 4、為確保城市的商業(yè)服務設(shè)施,，如需騰還的私房是鋪面房,，且已作為商業(yè)網(wǎng)點使用的，原則上由使用單位作價承購,，并參照原房的質(zhì)量,、面積標準，另行安排房主住房,。

 5,、因城市建設(shè)拆除的私房,，按照“誰拆誰賠”的原則，由拆房單位參照我市現(xiàn)行房屋估價標準給予補償,。如產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)無房居住,，由拆房單位另行安排房屋給房主承租使用。

 6,、屬于危房拆除的,，由拆房單位給予殘值補償。因人力不可抗拒的自然災害而損毀的房屋,，不予補償,。

 7、應退還的私房,，在國家經(jīng)租期間所發(fā)生的經(jīng)濟收支,，原則上互不結(jié)算。但如果已改建,、擴建后使原房增值較大的,，可將改建、擴建部分作價賣給房產(chǎn)主,。征得房產(chǎn)主同意,，也可由使用單位將原房按改建、擴建前的實際狀況作價承購,，或換給與原房面積,、質(zhì)量同等的其他房屋。



 九,、私房改造時,，將典當房屋納入改造后所生產(chǎn)的遺留問題，按照國家房產(chǎn)管理局（65）國房局字第105號文件的規(guī)定辦理,。



 十,、過去已作出處理又基本符合上述原則規(guī)定的私房，不再變動,。



 十一,、凡納入公私合營、舉辦合作社時折價入股的私人房屋或因經(jīng)濟問題以房屋作抵押的私人房屋,，不屬于本處理意見范圍,。



 十二、落實私房政策所需資金,，根據(jù)“誰占用誰退還”的原則,，按隸屬關(guān)系分別由各有關(guān)部門或單位解決。



 昆明市房地產(chǎn)管理局

 一九八八年七月

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