沈陽市市場價格調(diào)控辦法
沈陽市市場價格調(diào)控辦法
(沈陽市政府1994年4月1日)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市市場價格行為,,維護市場價格秩序,適度調(diào)控物價總水平,,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和加強宏觀調(diào)控的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱市場價格,是指實行國家統(tǒng)一定價,、國家指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的商品價格和各種收費標準,。本辦法所稱市場價格調(diào)控,,是指政府職能部門運用法律手段,、經(jīng)濟手段和必要的行政手段對市場價格采取的調(diào)控措施,。
第三條 市,、區(qū),、縣(含新民市,,下同)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,,全市從事商品生產(chǎn)經(jīng)營,、從事行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費的單位和個體工商戶,,要認真執(zhí)行本辦法。
第二章 調(diào)控市場物價
第四條 實行物價調(diào)控目標責(zé)任制,。市政府每年根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,,確定年度物價調(diào)控目標,。名區(qū),、縣政府和市政府各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要落實本地區(qū),、本系統(tǒng)的物價調(diào)控目標責(zé)任制,,采取有效措施,保證完成物價調(diào)控目標,。
第五條 健全市場物價監(jiān)測制度。在市政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,,各業(yè)務(wù)主管部門和各區(qū)、縣物價管理部門要按市物價管理部門要求,,對本系統(tǒng)和本地區(qū)市場價格變化情況和發(fā)展趨勢進行監(jiān)測,,定期向市物價管理部門反饋,。市物價管理部門要定期對市場物價監(jiān)測情況進行綜合分析,,及時向市政府提出調(diào)控市場物價的建議,適時采取有效的調(diào)控措施,。
第六條 市物價管理部門要運用各種形式定期或不定期向社會發(fā)展重要商品價格行情和變化趨勢,引導(dǎo)消費,,平抑市場價格,。
第七條 市和區(qū),、縣物價管理部門要指導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會搞好行業(yè)價格協(xié)調(diào),穩(wěn)定行業(yè)價格秩序,,防止商業(yè)企業(yè)之間和工商企業(yè)之間聯(lián)手壟斷市場價格。
第八條 建立市場物價調(diào)節(jié)基金制度,。堅持取之于民、用之于民的原則,,籌集價格調(diào)節(jié)基金。當(dāng)市場重要商品出現(xiàn)短缺或價格波動過大時,,運用調(diào)節(jié)基金對生產(chǎn)或經(jīng)營環(huán)節(jié)給予必要的價格補貼,,以增加市場有效供應(yīng),平抑市場物價,。
第九條 建立重要商品儲備制度,。物資和商業(yè)部門要按市政府確定的商品儲備計劃認真組織落實,,完成規(guī)定的儲備品種和數(shù)量,,以保證市場的正常供應(yīng),防止因供應(yīng)短缺引起市場價格暴漲,。
第十條 加強對國家管價商品價格調(diào)整的管理。調(diào)整國家定價的商品價格和加費標準時,,必須經(jīng)市物價管理部門審核,,按管理權(quán)限審批。物價管理部門要根據(jù)市場供求和成本變化情況,,兼顧國家、企業(yè)和消費者的承受能力,,以及對市場物價總水平的影響,,及時合理地調(diào)整國家定價的商品價格和收費標準,。
第十一條 對物價部門管理的經(jīng)營性收費實行企業(yè)提價申報制度,。實行提價申報制度的收費,,有關(guān)單位在提價前要按規(guī)定向物價管理部門申報,說明提價理由,、提價幅度和出臺時間,,經(jīng)認可后方可實行,。實行申報制度的收費由市場物價管理部門適時公布,。
第十二條 控制重點行業(yè)和商品的經(jīng)營差價率。對群眾意見突出的個別行業(yè)和品種,,必要時由市物價管理部門規(guī)定進銷差價率或經(jīng)營毛利率。
第十三條 實行限價措施,。當(dāng)少數(shù)重要商品價格出現(xiàn)暴漲或暴跌趨勢時,,由市物價管理部門制定并公布最高限價或最低保護價,。
第十四條 實行明碼標價制度。所有企業(yè),、行政事業(yè)單位和個體工商戶,在收購,、銷售商品或收費時,,都必須按物價管理部門的規(guī)定,,實行明碼標價。
第三章 監(jiān)督與處罰
第十五條 物價管理部門負責(zé)對本辦法貫徹執(zhí)行的情況進行監(jiān)督檢查,,并對違反本辦法的行為進行處罰。
第十六條 對有下列行為的,,按《沈陽市價格檢查條例》和《沈陽市收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)出售商品或收費價格高于國家定價或國家指導(dǎo)價格的;
(二)不按規(guī)定實行明碼標價的,;
(三)不按規(guī)定執(zhí)行提價申報或備案制度的,;
(四)突破規(guī)定的進銷差價率或經(jīng)營毛利率的;
(五)突破最高限價或最低保護價的,;
(六)不按規(guī)定將價格補貼款用于平抑價格的,;
(七)串通提價或壓價,,壟斷市場價格的。
第四章 附則
第十七條 本辦法由市政府物價管理部門負責(zé)解釋,。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施,。
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