• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-30
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河南省宗教事務(wù)條例

河南省宗教事務(wù)條例
 
（2005年7月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 2005年7月30日河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、國(guó)務(wù)院《
宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱(chēng)宗教,，是指佛教、道教,、伊斯蘭教,、天主教和基督教。




第三條 公民有信仰宗教的自由,，也有不信仰宗教的自由,。



 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,、和睦相處,。




第四條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員,、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù),。



 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。




第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法和法律,、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全,、破壞民族團(tuán)結(jié)、擾亂社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度，以及其他損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng),。




第六條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。




第二章 宗教團(tuán)體




第七條 成立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的規(guī)定,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后,，向同級(jí)人民政府社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。



 變更,、注銷(xiāo)宗教團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體登記管理的有關(guān)規(guī)定辦理。




第八條 設(shè)立天主教教區(qū),，應(yīng)當(dāng)由省天主教教務(wù)委員會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，向省人民政府社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。由省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案,。




第九條 宗教團(tuán)體依照各自的章程開(kāi)展工作，建立健全各項(xiàng)制度,，實(shí)行民主管理,。



 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和法制教育,，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。




第十條 宗教團(tuán)體舉辦宗教培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有培訓(xùn)計(jì)劃,；



 （二）有具備一定宗教學(xué)識(shí)的教職人員,；



 （三）培訓(xùn)內(nèi)容不違反法律、法規(guī)和政策,。



 宗教團(tuán)體,、宗教院校以外的其他任何組織和個(gè)人不得舉辦宗教培訓(xùn)班。




第十一條 省,、省轄市,、縣（市、區(qū)）宗教團(tuán)體舉辦宗教培訓(xùn)班,，應(yīng)當(dāng)分別向省,、省轄市、縣（市,、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，按照本條例第十條規(guī)定的條件,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。




第十二條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī),、規(guī)章,，接受人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的依法監(jiān)督和管理,。




第三章 宗教教職人員




第十三條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定或者解除，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案,。



 經(jīng)認(rèn)定,、備案的宗教教職人員，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng),。未經(jīng)認(rèn)定,、備案的人員或者被解除宗教教職的人員不得以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動(dòng)。




第十四條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依照本宗教規(guī)定的職責(zé),，在確定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者區(qū)域內(nèi)從事宗教教務(wù)活動(dòng),。




第十五條 宗教教職人員在省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）或者跨省轄市主持宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地相應(yīng)的宗教團(tuán)體同意,，并由宗教團(tuán)體報(bào)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。



 宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動(dòng)或者擔(dān)任教職,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全省性宗教團(tuán)體同意,，并由全省性宗教團(tuán)體報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。




第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)




第十六條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，按照國(guó)家和本條例的規(guī)定辦理,。



 任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。




第十七條 申請(qǐng)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）當(dāng)?shù)匦沤坦竦挠嘘P(guān)情況說(shuō)明,；



 （二）擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況、身份證明,；



 （三）擬成立的籌備組織成員的基本情況和身份證明,；



 （四）必要的資金證明；



 （五）擬設(shè)立場(chǎng)所的可行性說(shuō)明,；



 （六）擬設(shè)立寺院,、宮觀、清真寺,、教堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寺觀教堂）的,，還應(yīng)當(dāng)提交符合本宗教規(guī)制的建筑物平面效果圖；



 （七）需要提供的其他有關(guān)材料,。




第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)完工申請(qǐng)登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）管理組織成員名單和身份證明；



 （二）主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的身份證明,；



 （三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度,；



 （四）建筑、消防等部門(mén)的驗(yàn)收合格證明和有效的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明,。




第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,，建立健全人員財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),、治安,、消防、文物保護(hù),、衛(wèi)生防疫等管理制度,，實(shí)行民主管理。




第二十條 建造大型露天宗教造像,，按照國(guó)家規(guī)定報(bào)批,。




第二十一條 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,。信教公民也可以按照宗教習(xí)俗在自己家里過(guò)宗教生活,。



 非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得組織,、舉行宗教活動(dòng),，不得接受布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng),。




第二十二條 信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定條件的人員主持。




第二十三條 跨省轄市,、縣（市,、區(qū)）舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉辦日的三十日前,，分別向舉辦地的省轄市,、縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。



 舉辦前款規(guī)定的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,，不得違反法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體,、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,。舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理,，保證宗教活動(dòng)安全,、有序進(jìn)行,。




第二十四條 出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家出版管理的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 宗教團(tuán)體,、寺觀教堂編印宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，到省人民政府出版行政部門(mén)辦理準(zhǔn)印手續(xù),。內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)交流,。




第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物和宗教用品,。



 任何組織和個(gè)人不得運(yùn)送、銷(xiāo)售,、散發(fā)和張貼非法印制或者非法入境的宗教出版物和宗教用品,。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員或者信教公民合法權(quán)益,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定，強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教,，干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,，妨礙宗教團(tuán)體、宗教教職人員從事正常教務(wù)活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,；有違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 擅自舉辦宗教培訓(xùn)班的，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。




第二十九條 假冒宗教教職人員主持宗教活動(dòng),、進(jìn)行非法傳教活動(dòng)、利用宗教進(jìn)行詐騙活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；有違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織,、舉行宗教活動(dòng),，接受布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。




第三十一條 擅自舉辦跨地區(qū)大型宗教活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；其中,，跨地區(qū)宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。




第六章 附則




第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行,。1991年8月21日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《
河南省宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法（試行）》同時(shí)廢止,。