• 【發(fā)布單位】山東省濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-21
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】濟(jì)南市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（2007年1月18日濟(jì)南市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2007年3月21日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。




第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作,。



 縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 規(guī)劃、建設(shè),、城市管理行政執(zhí)法,、市政公用、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生、房產(chǎn),、園林等管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi),，使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。




第五條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處置設(shè)施,，制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，提高垃圾的利用率和無(wú)害化處置率,，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系,。



 市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃,。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),，樹(shù)立以講衛(wèi)生為榮,、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。



 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè),。




第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境，切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全,。




第八條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理




第九條 本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：



 （一） 主,、次干道和沿街公廁,、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé),；



 （二） 街巷,、住宅小區(qū)由街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),；



 （三） 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,，由本單位負(fù)責(zé),；



 （四） 建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；



 （五） 商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、攤點(diǎn),、賓館、飯店等場(chǎng)所及其附屬的室外場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),；



 （六） 專用道路,、河道、機(jī)場(chǎng),、碼頭,、火車站、長(zhǎng)途汽車站,、人行過(guò)街橋,、地下過(guò)街通道、風(fēng)景名勝區(qū),、公園,、綠化地帶、文化體育場(chǎng)所,、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公路,、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi)，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),。



 城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,，以及對(duì)責(zé)任單位的確定存在爭(zhēng)議的，由上一級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定,。



 縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。




第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,，及時(shí)履行清掃保潔責(zé)任,；或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。




第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),，避免因違章作業(yè)造成污染,。



 主、次干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔作業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行,。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市,、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,。




第十二條 不得隨地吐痰、便溺,，不得亂扔果皮紙屑,、煙頭等廢棄物,，不得亂倒污水。



 禁止在露天場(chǎng)所,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、垃圾容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉和垃圾，嚴(yán)禁將樹(shù)葉和垃圾掃入下水道,。




第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒,、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾,；不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性糞便清挖,；不得曬制糞干。



 運(yùn)輸砂石,、土方,、混凝土、灰漿,、灰膏等散體,、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,，應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實(shí)，沿途不得泄漏,、遺撒,、污染路面。



 市,、縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為,、采取補(bǔ)救措施和清掃（除）；對(duì)拒不停止違法行為,、采取補(bǔ)救措施或者清掃（除）的,，可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點(diǎn)接受處理，由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用,，由責(zé)任人承擔(dān),。




第三章 生活垃圾管理




第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便,。



 對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃,、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度,。




第十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn),、定時(shí)投放和收集,。



 生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類收集、回收利用,。具體實(shí)行的區(qū)域,、時(shí)間由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布,。




第十六條 在實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域,，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間收集,，并運(yùn)送到市、縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,。收集的時(shí)間應(yīng)當(dāng)予以公告。



 未實(shí)行袋裝收集區(qū)域的單位和居民,，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點(diǎn),。




第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開(kāi)城市交通高峰期,。



 市,、縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn),。




第十八條 生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠（場(chǎng)）進(jìn)行處理,。



 對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋,、生物制肥、焚燒,、綜合利用等方式處理,，并達(dá)到國(guó)家無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)要求。



 在生活垃圾處理廠（場(chǎng)）內(nèi)揀拾垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照市,、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行，不得擅自揀拾,。




第十九條 單位,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),。



 生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃,、收集、運(yùn)輸和處理,。




第二十條 中小學(xué),、托兒所,、幼兒園、社會(huì)福利院,、敬老院和居民住戶（利用住宅從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的除外）產(chǎn)生的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn),。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn),，應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù),。



 糞便管道,、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。




第二十一條 不得將工業(yè)垃圾,、危險(xiǎn)垃圾,、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站,、處理廠（場(chǎng)）內(nèi),。




第四章 建筑垃圾管理




第二十二條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建,、改建,、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土,、棄料、泥漿及其他廢棄物,。




第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工七日前，到市,、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾數(shù)量,、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛,、處理場(chǎng)地等事項(xiàng),，辦理建筑垃圾處置手續(xù)。



 市,、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出審核決定,。核準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費(fèi)用,，并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,；未經(jīng)核準(zhǔn)的，予以書面答復(fù),。



 禁止涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,。




第二十四條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)堆放,，及時(shí)清運(yùn)，在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,，將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除,。



 建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理，配設(shè)車輛沖洗設(shè)施（含排水溝,、沉沙井等）,，保持周邊環(huán)境及車輛清潔。




第二十五條 建設(shè)單位,、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市,、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。




第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,，按照市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時(shí)間,、路線,、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)地,。




第二十七條 回填工程基坑,、洼地等需要消納建筑垃圾的，消納單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度,、安排,。




第二十八條 單位和個(gè)人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn)，市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢,。




第二十九條 不得將危險(xiǎn)垃圾混入建筑垃圾,。




第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理




第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化（貯）糞池,、廢物箱,、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、垃圾和糞便處理廠（場(chǎng)）,、灑水（沖洗）車供水器,、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)等,。




第三十一條 市,、縣（市）規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù),。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置,、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量,。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。




第三十二條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范,，一并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。




第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì),。




第三十四條 從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建,、城市道路建設(shè)和景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,，以及機(jī)場(chǎng)、車站,、公園,、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收,，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的,，主體工程不得交付使用。



 已建成使用的主干道,、次干道,、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國(guó)家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置,，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。




第三十五條 在主,、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）,、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,，不得低于國(guó)家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn)；在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,，不得低于國(guó)家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn),。



 通過(guò)社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,，但最多不得超過(guò)原建筑面積的二倍，增加部分可以作為其他經(jīng)營(yíng)用房,。



 提倡和鼓勵(lì)商場(chǎng),、餐飲、賓館,、加油站等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會(huì)開(kāi)放,。




第三十六條 市、縣（市,、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，也可以通過(guò)招標(biāo),、拍賣等方式出讓經(jīng)營(yíng)管理權(quán),，由取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過(guò)社會(huì)融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,，從其約定,；沒(méi)有約定的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,。



 火車站,、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng),、廣場(chǎng),、公園、文化體育場(chǎng)所,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng),、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所,、生活垃圾容器、廢物箱,，由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,。



 由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器,、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所,，尚未移交的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位管理,。




第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者,、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,，定期維護(hù)維修,，保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用,。




第三十八條 任何單位和個(gè)人不得占用,、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),，不得擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除,、遷移的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。




第三十九條 生活垃圾,、建筑垃圾處理廠（場(chǎng)）的設(shè)置,，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理,。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾,、建筑垃圾處理廠（場(chǎng)），不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾,、建筑垃圾,。



 設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng)),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。




第四十條 在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠（場(chǎng)）：



 (一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍,；



 (二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域；



 (三)風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；



 (四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。




第六章 法律責(zé)任




第四十一條 有下列行為之一的,，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰：



 （一）不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的,；



 （二）隨意傾倒,、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的,；



 （三）運(yùn)輸車輛沿途泄漏,、遺撒、污染路面的,；



 （四）隨地吐痰,、便溺，亂扔果皮紙屑,、煙頭等廢棄物,，亂倒污水的；



 （五）未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的,；



 （六）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,；



 （七）涂改、倒賣,、出租,、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的；



 （八）將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?


 （九）將建筑垃圾混入生活垃圾的,；



 （十）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,；



 （十一）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。




第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：



 （一）將樹(shù)葉和垃圾掃入下水道的,，處以十元以下罰款,；



 （二）擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集,、運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)收違法所得，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理的,，沒(méi)收違法所得，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；



 （三）未按核準(zhǔn)的時(shí)間,、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的,，處以一百元以上五百元以下罰款 ；



 （四）占用,、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；



 （五）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾的,，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,。




第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，組織補(bǔ)建或者改造,，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),，并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。




第四十四條 拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侵犯環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員合法權(quán)益造成人身傷害,，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門,、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附 則




第四十六條 本條例自2007年5月1日起施行,。



 濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布，于1997年8月16日起施行的《
濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,、2000年9月1日起施行的《
濟(jì)南市城市生活垃圾管理辦法》和2001年9月1日起施行的《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止,。