• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省第八屆人大常委會(huì)第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-30
• 【生效日期】1993-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例

浙江省房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例
 
（1993年9月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過1993年9月30日浙江省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布
 1993年11月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理，使房地產(chǎn)開發(fā)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，充分發(fā)揮其社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)企業(yè)），從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng),，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱的房地產(chǎn)開發(fā)，系指按本條例規(guī)定設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè),，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的要求,，依法取得國有土地使用權(quán)從事房屋及土地開發(fā)建設(shè)，并將開發(fā)建設(shè)的房屋,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施依法出售,、出租等活動(dòng)。



 第四條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)符合城市規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃要求,，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜,、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。

 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市房政管理、房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理和城市土地開發(fā)利用管理工作,。

 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)土地的統(tǒng)一管理工作,。

 各級(jí)計(jì)劃、城市規(guī)劃,、工商行政管理,、物價(jià)、財(cái)政稅務(wù)等部門,，應(yīng)各司其職,，配合建設(shè)、土地管理部門共同做好房地產(chǎn)開發(fā)管理工作,。



 第六條 房地產(chǎn)企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。




 第二章 房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃





 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，組織計(jì)劃、城市規(guī)劃,、建設(shè),、土地管理、房地產(chǎn)管理等部門編制本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,。

 編制房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)并重，優(yōu)先開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、交通擁擠,、環(huán)境污染嚴(yán)重及簡(jiǎn)易房集中的區(qū)域。

 編制房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文化,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)。

 房地產(chǎn)開發(fā)在舊城區(qū)進(jìn)行的,，應(yīng)堅(jiān)持拆遷與安置并重，落實(shí)拆遷安置房源,，切實(shí)安排好被拆遷人的安置工作,。



 第八條 市,、縣人民政府城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)需要，提前提供開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,。



 第九條 省人民政府計(jì)劃部門應(yīng)會(huì)商建設(shè)部門根據(jù)市（地）,、縣（市）房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分年度下達(dá)商品房建設(shè)計(jì)劃,。



 第十條 省,、市（地）人民政府計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、上一級(jí)計(jì)劃部門下達(dá)的年度投資計(jì)劃和用地規(guī)?？偭恐笜?biāo),，會(huì)商土地管理、建設(shè),、城市規(guī)劃等有關(guān)部門,，安排房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地計(jì)劃，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第十一條 市（地）,、縣（市）人民政府計(jì)劃部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)部門在省下達(dá)的商品房建設(shè)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地計(jì)劃額度內(nèi)，確定本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,。




 第三章 房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立與管理





 第十二條 設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)持建設(shè)部門核發(fā)的資質(zhì)證書及有關(guān)批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。



 第十三條 建設(shè)部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì),、開發(fā)情況實(shí)行定期檢查,。房地產(chǎn)企業(yè)不符合規(guī)定資質(zhì)條件的，應(yīng)降低其資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書,。房地產(chǎn)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起1年內(nèi),，無正當(dāng)理由，未進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)投資建設(shè)的,，應(yīng)注銷其資質(zhì)證書,。被注銷資質(zhì)證書的房地產(chǎn)企業(yè)，由工商行政管理部門注銷其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營范圍,。



 第十四條 省外房地產(chǎn)企業(yè)在本省從事房地產(chǎn)開發(fā)的,，應(yīng)事先將其資質(zhì)證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照送交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地建設(shè)部門和工商行政管理部門審驗(yàn)，并將其實(shí)有資金存入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地銀行,。




 第四章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的取得





 第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)通過出讓方式取得的,，一般應(yīng)采取招標(biāo)或拍賣方式。因特殊情況需要通過協(xié)議方式出讓的,，應(yīng)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓，其項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

 （一）已列入當(dāng)年商品房建設(shè)計(jì)劃；

 （二）已由城市規(guī)劃部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,；

 （三）所需土地已列入年度用地計(jì)劃,。



 第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓方案，由市,、縣人民政府組織建設(shè)和土地管理,、計(jì)劃、城市規(guī)劃,、財(cái)政,、物價(jià)、房地產(chǎn)管理等部門共同擬定,，按國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。



 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓方案經(jīng)批準(zhǔn)后，其招標(biāo)或拍賣,，由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同辦理,。



 第十九條 房地產(chǎn)企業(yè)或申請(qǐng)單項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織,，申請(qǐng)參加房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)招標(biāo)或拍賣的,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有與該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或相當(dāng)?shù)拈_發(fā)能力；

 （二）具有該建設(shè)項(xiàng)目總投資20％以上的實(shí)有資金或銀行出具的融資證明（不包括土地使用權(quán)出讓金）,；

 （三）符合市,、縣人民政府規(guī)定的其他條件。



 第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的招標(biāo),，按下列程序進(jìn)行：

 （一）由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同編制招標(biāo)文書,，由土地管理部門發(fā)布招標(biāo)公告；

 （二）投標(biāo)者按招標(biāo)文書規(guī)定交付投標(biāo)保證金,，提供投標(biāo)文書,，參加投標(biāo)；

 （三）由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同主持開標(biāo),、評(píng)標(biāo),、決標(biāo)，并在決標(biāo)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,，向未中標(biāo)者退還其投標(biāo)保證金（不計(jì)利息）,；

 （四）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)，與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，并按規(guī)定交付定金,；

 （五）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)，與建設(shè)部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同,，并交付該開發(fā)項(xiàng)目總投資（不包括土地使用權(quán)出讓金）1％的開發(fā)項(xiàng)目保證金,。

 中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)拒絕簽訂土地使用權(quán)出讓合同或房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同的,，其中標(biāo)資格自行喪失，所交投標(biāo)保證金不予退還,。



 第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的拍賣,，按下列程序進(jìn)行：

 （一）由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同編制拍賣文書，由土地管理部門發(fā)布拍賣公告,；

 （二）土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣,；

 （三）競(jìng)投者按拍賣文書規(guī)定交付拍賣保證金,，參加競(jìng)投；

 （四）拍賣主持人按拍賣文書規(guī)定的程序當(dāng)場(chǎng)宣布競(jìng)投得主,，并向其他競(jìng)投者退還拍賣保證金（不計(jì)利息）,；

 （五）競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按規(guī)定交付定金,；

 （六）競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)與建設(shè)部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同,，并交付該項(xiàng)目總投資（不包括土地使用權(quán)出讓金）1％的開發(fā)項(xiàng)目保證金。

 競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)拒絕簽訂土地使用權(quán)出讓合同或房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同的,，其競(jìng)投得主資格自行喪失,，所交拍賣保證金不予退還。



 第二十二條 建設(shè)部門按本條例第二十條,、二十一條規(guī)定收取的開發(fā)項(xiàng)目保證金,，應(yīng)在該項(xiàng)目開工后10日內(nèi)，向支付者退還50％,；在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi),，全部退還（含利息）。



 第二十三條 出讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán),，應(yīng)按國家和省規(guī)定的程序,，通過評(píng)估，確定基準(zhǔn)地價(jià),。

 出讓土地使用權(quán)招標(biāo)的標(biāo)底和拍賣的底價(jià),，應(yīng)以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)。



 第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)出讓的全部?jī)r(jià)款,，由土地管理部門收取后,，按規(guī)定期限全額上交財(cái)政部門，實(shí)行專項(xiàng)管理,，按規(guī)定用途使用,。




 第五章 房地產(chǎn)開發(fā)管理





 第二十五條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地。

 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同規(guī)定的質(zhì)量,、用途,、進(jìn)度,、期限等要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。



 第二十六條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工的整體質(zhì)量，并按規(guī)定對(duì)其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),。

 建設(shè)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,、檢查。



 第二十七條 房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房需要預(yù)售的,，應(yīng)向建設(shè)部門申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》,。未取得《商品房預(yù)售證》的，不得預(yù)售商品房,。

 申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有審核批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙；

 （二）已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （三）除土地使用權(quán)出讓金外,，實(shí)際投資已達(dá)該開發(fā)項(xiàng)目總投資的20％以上或已完成該項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程。



 第二十八條 房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》的,，不得申請(qǐng)刊播,、設(shè)置、張貼商品房預(yù)售廣告,，廣告經(jīng)營者不得為其承辦或代理商品房預(yù)售廣告業(yè)務(wù),。



 第二十九條 房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售商品房收取的預(yù)售款，應(yīng)存入項(xiàng)目所在地銀行,。商品房預(yù)售款用于清償該預(yù)售商品房的全部開發(fā)費(fèi)用后,，方可作為他用。



 第三十條 房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房,，經(jīng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,，方可依法出售、出租,。



 第三十一條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家和省規(guī)定的比例承擔(dān)微利居民住宅建設(shè)任務(wù),。



 第三十二條 商品房的銷售價(jià)格，除微利居民住宅實(shí)行國家定價(jià)外,，由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)成本和市場(chǎng)供求情況自行確定,，并報(bào)該商品房所在地物價(jià)、房地產(chǎn)管理部門備案,。



 第三十三條 房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房的出售,、出租，應(yīng)簽訂合同,，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)向該商品房所在地房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù),。




 第六章 涉外房地產(chǎn)開發(fā)管理





 第三十四條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)以國家和省規(guī)定的鼓勵(lì)類引進(jìn)項(xiàng)目相配套的房地產(chǎn)開發(fā)為主,。



 第三十五條 設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)持建設(shè)部門核發(fā)的資質(zhì)證書和有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,、合同、章程等有關(guān)文件以及資信證明,，向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十六條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資總額的比例，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)各方應(yīng)按合同、章程規(guī)定的期限繳清出資額,，外資企業(yè)應(yīng)在審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國境內(nèi)投資。



 第三十七條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目,，由省人民政府計(jì)劃部門會(huì)同建設(shè)部門實(shí)行專項(xiàng)管理,。



 第三十八條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房應(yīng)以向境外銷售為主，并收取外匯,。具體銷售比例由企業(yè)按外匯收支平衡原則自行確定,。



 第三十九條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)向境外銷售的商品房，境外購買者的身份應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，并提供有效身份證明,。



 第四十條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)向境外銷售商品房，可在中國境內(nèi)進(jìn)行,，也可在中國境外進(jìn)行,。國家另有規(guī)定的除外。



 第四十一條 省內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)向境外銷售其開發(fā)的商品房的,，應(yīng)執(zhí)行本條例第三十九條,、第四十條規(guī)定。



 第四十二條 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)除執(zhí)行本章規(guī)定外,，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行本條例其他有關(guān)規(guī)定,。



 第四十三條 香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè),，從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng),，參照本條例有關(guān)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十四條 房地產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)登記時(shí)虛假出資或注冊(cè)后抽逃,、轉(zhuǎn)移資金的,，由工商行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足資金,，并處以1萬元以下罰款；逾期未補(bǔ)足資金的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第四十五條 房地產(chǎn)企業(yè)超資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的，由建設(shè)部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng),。超經(jīng)營范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的,，由工商行政管理部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng)，沒收違法所得,，并可處以違法開發(fā)的工程造價(jià)1‰至5‰的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營范圍,。

 房地產(chǎn)企業(yè)無資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的,，由建設(shè)部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)證書手續(xù),。無營業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的,，由工商行政管理部門按前款規(guī)定從重處罰。



 第四十六條 房地產(chǎn)企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中有弄虛作假,、行賄行為的,，其中標(biāo)無效，并可由工商行政管理部門處以1萬元以上20萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 土地管理部門或建設(shè)部門擅自改變已依法公布的招標(biāo)文書或拍賣文書,，給投標(biāo)者或競(jìng)投者造成損失的,，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 第四十八條 房地產(chǎn)企業(yè)未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地的,，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任,。

 房地產(chǎn)企業(yè)未按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同規(guī)定的期限和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任,。



 第四十九條 房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》擅自預(yù)售商品房的,，由建設(shè)部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，限期補(bǔ)辦申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》手續(xù),；不符合預(yù)售條件的,，責(zé)令其向購房者退還預(yù)售款，并可處以10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可吊銷其資質(zhì)證書，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營范圍,。



 第五十條 房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》進(jìn)行商品房預(yù)售廣告宣傳的,，廣告經(jīng)營者為未取得《商品房預(yù)售證》的企業(yè)承辦或代理商品房預(yù)售廣告業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門依照《
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第五十一條 房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的商品房,，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)部門責(zé)令其限期改正,，處以5萬元以下的罰款,；有嚴(yán)重質(zhì)量問題，危及安全的,，責(zé)令其改建或重建,，并可降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書；因質(zhì)量問題造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

 房地產(chǎn)企業(yè)交付使用的商品房,，因質(zhì)量問題給用戶造成損失的,，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第五十二條 建設(shè),、土地管理、計(jì)劃,、城市規(guī)劃,、工商行政管理、物價(jià),、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門工作人員,，在房地產(chǎn)開發(fā)管理活動(dòng)中，玩忽職守,、徇私舞弊,、弄虛作假的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第五十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，除土地使用權(quán)出讓以外,，由省城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第五十五條 本條例自1993年11月1日起施行,。