• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-02-13
• 【生效日期】1995-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市外商投資企業(yè)清算條例

 天津市外商投資企業(yè)清算條例
 
（1995年2月13日天津市第十二屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)債權(quán)人和中外投資者及職工的合法權(quán)益,，保障外商投資企業(yè)清算公正、順利進(jìn)行,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于在本市設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),、外資企業(yè)（統(tǒng)稱外商投資企業(yè),，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的清算,。



 第三條 本條例所稱的清算，是指企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),，對(duì)資產(chǎn),、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行的清理結(jié)算：

 （一）經(jīng)營(yíng)期限屆滿,；

 （二）經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者經(jīng)人民法院判決,、仲裁機(jī)構(gòu)裁決提前終止合同、章程,；

 （三）被審批機(jī)構(gòu)依法撤銷批準(zhǔn)證書,；

 （四）被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 企業(yè)破產(chǎn)清算,，不適用本條例,。



 第四條 企業(yè)解散、終止,，必須進(jìn)行清算,。



 第五條 清算分為普通清算和特別清算。



 第六條 企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的合同,、章程的規(guī)定，本著協(xié)商一致,、公平合理的原則進(jìn)行,。



 第七條 企業(yè)自開始清算之日起，除經(jīng)審批機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門批準(zhǔn)外,，不得繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第八條 企業(yè)清算的管理，由審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。天津市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門對(duì)全市外商投資企業(yè)的清算負(fù)有指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查的職責(zé),。




 第二章 普通清算




 第一節(jié) 清算條件和清算期限





 第九條 普通清算適用于資產(chǎn)能夠抵償債務(wù)，并且董事人或者管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱董事會(huì)）能自行組織清算工作的企業(yè),。

 企業(yè)在清算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不能夠抵償債務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告審批機(jī)構(gòu)并通告?zhèn)鶛?quán)人。進(jìn)行破產(chǎn)清算的,，普通清算應(yīng)當(dāng)立即終止,；不進(jìn)行破產(chǎn)清算的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入特別清算,。



 第十條 企業(yè)開始清算的日期分兩種：

 （一）經(jīng)營(yíng)期限屆滿之日,；

 （二）經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者經(jīng)人民法院判決,、仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止合同、章程之日,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開始清算之日起7日內(nèi),，書面通知審批機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門,、開戶銀行和財(cái)政,、稅務(wù)、外匯,、海關(guān),、勞動(dòng)、工商行政管理等部門,。



 第十二條 企業(yè)從開始清算之日起至辦理企業(yè)法人注銷登記之日止為清算期,，清算期限為180日。特殊情況需要延長(zhǎng)清算期限的,，經(jīng)董事會(huì)同意后,，由清算委員會(huì)在清算期滿前15日內(nèi)提出申請(qǐng)，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并通知工商行政管理部門,。延長(zhǎng)的期限由審批機(jī)構(gòu)確定,。




 第二節(jié) 清算組織





 第十三條 企業(yè)進(jìn)行清算必須依法成立清算委員會(huì)。清算委員會(huì)至少由三人組成,。清算委員會(huì)設(shè)主任一人,，由董事會(huì)任命。

 清算委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并向董事會(huì)報(bào)告工作,。

 經(jīng)董事會(huì)同意,，清算委員會(huì)可以聘請(qǐng)工作人員辦理清算的具體事務(wù)。



 第十四條 清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)開始清算之日起7日內(nèi)組成,，由董事會(huì)將清算委員會(huì)成員名單報(bào)送審批機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門備案,。



 第十五條 清算期間有下列情形之一的，經(jīng)董事會(huì)通過(guò)可以解任或者補(bǔ)派清算委員會(huì)成員,，并于7日內(nèi)報(bào)審批機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門備案：

 （一）清算委員會(huì)成員有不公正或者違法行為的,；

 （二）債權(quán)人請(qǐng)求并確有正當(dāng)理由的；

 （三）清算委員會(huì)成員死亡或者喪失行為能力的,；

 （四）有其他正當(dāng)原因的,。



 第十六條 清算委員會(huì)在清算期間行使下列職權(quán)：

 （一）清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表,、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清單,；

 （二）書面通知已知債權(quán)人并公告未知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)；

 （三）了結(jié)未完的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),；

 （四）提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù),；

 （五）制定并執(zhí)行清算方案,；

 （六）收回企業(yè)債權(quán)；

 （七）追回投資者應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng),；

 （八）清繳所欠稅款和清償企業(yè)債務(wù),；

 （九）處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；

 （十）編寫清算結(jié)束報(bào)告,；

 （十一）辦理注銷企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng),；

 （十二）代表企業(yè)參與民事訴訟或者仲裁活動(dòng)；

 （十三）辦理其他與清算有關(guān)的事務(wù),。



 第十七條 清算委員會(huì)成立后,，應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi),，編制企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清單，編寫清算工作需要的其他資料,，制定清算方案,，經(jīng)董事會(huì)會(huì)議審查通過(guò)后，報(bào)審批機(jī)構(gòu),、企業(yè)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案,。



 第十八條 審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以派人參加有關(guān)企業(yè)清算的會(huì)議或者采取其他方式依法監(jiān)督企業(yè)的清算,。




 第三節(jié) 通知與公告





 第十九條 清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi),，書面通知已知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在《天津日?qǐng)?bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》或者《
中國(guó)日?qǐng)?bào)（英文版）》上刊登清算公告至少三次,，催告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán),。

 清算公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、住所,、清算原因,、清算日期、申報(bào)債權(quán)的期限,、清算委員會(huì)通訊地址和聯(lián)系人等,。



 第二十條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起30日內(nèi)，未收到書面通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次清算公告刊登之日起90日內(nèi),，向清算委員會(huì)申報(bào)債權(quán),，并且提交有關(guān)債權(quán)數(shù)額及其擔(dān)保情況的證明材料。

 未在規(guī)定的申報(bào)債權(quán)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的,，按照以下規(guī)定處理：

 （一）已知債權(quán)人的債權(quán),，應(yīng)當(dāng)列入清算；

 （二）未知債權(quán)人的債權(quán),，在企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)分配結(jié)束前,，可以請(qǐng)求清償,；企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)已經(jīng)分配結(jié)束的，視為放棄債權(quán),。




 第四節(jié) 債權(quán),、債務(wù)與清償





 第二十一條 對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)，清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核定,，并將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人,。



 第二十二條 債權(quán)人對(duì)清算委員會(huì)關(guān)于債權(quán)的核定結(jié)果有異議的，可以自接到核定結(jié)果的書面通知之日起15日內(nèi)同清算委員會(huì)協(xié)商,；債權(quán)人也可以自接到核定結(jié)果的書面通知之日起30日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,；債權(quán)人與企業(yè)有仲裁約定的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決,。

 訴訟或者仲裁期間,，清算委員會(huì)不得進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配。



 第二十三條 清算資產(chǎn)包括下列資產(chǎn)：

 （一）企業(yè)開始清算時(shí)經(jīng)營(yíng)管理的全部資產(chǎn),；

 （二）清算期間企業(yè)取得的資產(chǎn),；

 （三）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的擔(dān)保物；

 （四）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人變賣擔(dān)保物的最終所值超過(guò)所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額部分的資產(chǎn),；

 （五）應(yīng)當(dāng)由清算企業(yè)行使的其他資產(chǎn)權(quán)利,。



 第二十四條 開始清算前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)為清算債權(quán)。

 債權(quán)人參加清算程序的費(fèi)用不得作為清算債權(quán),。



 第二十五條 有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人變賣擔(dān)保物先行受償?shù)?，其債?quán)不列入清算債權(quán)。但其債權(quán)數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)款的,，未受清償?shù)牟糠肿鳛榍逅銈鶛?quán),，依照清算程序受償。

 變賣擔(dān)保物應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)價(jià)的方式,。



 第二十六條 開始清算時(shí)未到期的債權(quán),，視為已到期債權(quán)，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息,。



 第二十七條 債權(quán)人對(duì)清算企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,，可以在清算前沖抵。



 第二十八條 對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的企業(yè)債權(quán),，清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)說(shuō)明原因,，并提出處理辦法，由董事會(huì)決定,。



 第二十九條 清算費(fèi)用從企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)中優(yōu)先支付,。

 清算費(fèi)用包括：

 （一）清算委員會(huì)成員和聘請(qǐng)的工作人員的酬勞；

 （二）清算過(guò)程中企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費(fèi)用,；

 （三）清算過(guò)程中支付的訴訟費(fèi)用,、仲裁費(fèi)用和公告費(fèi)用；

 （四）清算過(guò)程中應(yīng)當(dāng)支付的其他費(fèi)用,。



 第三十條 清算資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用后,，清算委員會(huì)按照下列順序清償債務(wù)：

 （一）應(yīng)當(dāng)支付未支付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,；

 （二）欠繳國(guó)家的各項(xiàng)稅費(fèi),；

 （三）其他債務(wù)。



 第三十一條 企業(yè)清償境外債務(wù),，必須經(jīng)國(guó)家外匯管理部門核準(zhǔn)后,，方可將清償?shù)膫鶆?wù)匯出境外。



 第三十二條 開始清算前6個(gè)月和清算期間內(nèi),，清算企業(yè)的下列行為無(wú)效：

 （一）隱匿私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),；

 （二）非正常壓價(jià)處理資產(chǎn)；

 （三）對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,；

 （四）對(duì)未到期的債務(wù)提前清償,；

 （五）放棄自己的債權(quán)。

 清算企業(yè)有前款行為的,，清算委員會(huì)有權(quán)追回資產(chǎn)，并入清算資產(chǎn),。



 第三十三條 清算終了,，企業(yè)的清算凈收益，依法繳納所得稅,。繳納所得稅后的剩余財(cái)產(chǎn),，按照投資者的出資比例或者合同、章程的規(guī)定進(jìn)行分配,。



 第三十四條 企業(yè)結(jié)余的職工獎(jiǎng)勵(lì),、福利基金和中方職工住房補(bǔ)助基金以及用上述基金購(gòu)置的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等,，不得作為企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清算,，其具體處理辦法由市人民政府規(guī)定。




 第五節(jié) 清算資產(chǎn)的估價(jià)及處理





 第三十五條 企業(yè)清算資產(chǎn)的估價(jià)原則：

 （一）合同,、章程有規(guī)定的,，按其規(guī)定辦理；

 （二）合同,、章程無(wú)規(guī)定的,，由投資各方協(xié)商決定，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案,；

 （三）合同,、章程無(wú)規(guī)定,，投資各方協(xié)商不能取得一致意見的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，并參照資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見辦理,。



 第三十六條 企業(yè)的資產(chǎn)按照董事會(huì)通過(guò)的清算方案進(jìn)行處理。

 變賣資產(chǎn)時(shí),，投資各方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),，由出價(jià)高的一方購(gòu)買。

 各方投資者均放棄購(gòu)買權(quán)時(shí),，清算委員會(huì)可以采取招標(biāo)或者拍賣的方式變賣,。


 第六節(jié) 清算終結(jié)





 第三十七條 清算工作結(jié)束后，清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫清算結(jié)束報(bào)告和編制清算會(huì)計(jì)報(bào)表,，經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò),。清算會(huì)議報(bào)表應(yīng)當(dāng)由中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師或者審計(jì)師審查，并出具驗(yàn)證報(bào)告,。

 清算結(jié)束報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）清算的原因,、原則、期限,、過(guò)程,；

 （二）清算的依據(jù)；

 （三）債權(quán),、債務(wù)的處理結(jié)果,；

 （四）企業(yè)資產(chǎn)的處理結(jié)果。



 第三十八條 清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將清算結(jié)束報(bào)告,、清算會(huì)計(jì)報(bào)表和中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師或者審計(jì)師出具的驗(yàn)證報(bào)告,，報(bào)送審批機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案,。



 第三十九條 清算委員會(huì)自清算結(jié)束報(bào)告報(bào)送審批機(jī)構(gòu)之日起10日內(nèi),，必須向稅務(wù)部門和海關(guān)分別辦理注銷登記手續(xù)。

 清算委員會(huì)自辦結(jié)前款手續(xù)之日起10日內(nèi),，憑清算結(jié)束報(bào)告和稅務(wù)部門,、海關(guān)出具的完稅證明等有關(guān)證明，到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),，繳銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正,、副本和印章。



 第四十條 清算結(jié)束后,，清算工作中形成的重要文件和全部財(cái)務(wù)資料,，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由中方投資者保存，中方投資者有兩個(gè)以上的,，由企業(yè)主管部門指定其中一個(gè)投資者負(fù)責(zé)保存,；外資企業(yè)由審批機(jī)構(gòu)指定的部門保存。




 第三章 特別清算





 第四十一條 企業(yè)違反法律,、法規(guī)被撤銷批準(zhǔn)證書或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，董事會(huì)對(duì)企業(yè)清算事務(wù)不能形成決議的，或者資產(chǎn)不能夠抵償債務(wù)又不進(jìn)行破產(chǎn)清算的,，適用特別清算,。



 第四十二條 進(jìn)行特別清算的企業(yè)，由審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并且指定部門負(fù)責(zé)組織清算委員會(huì),。清算委員會(huì)設(shè)主任一人,，由組織清算委員會(huì)的部門指定。

 清算委員會(huì)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)指定的部門負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第四十三條 特別清算期間,，清算委員會(huì)行使董事會(huì)的職權(quán)。清算委員會(huì)有權(quán)主持召開董事會(huì)會(huì)議和債權(quán)人會(huì)議,。

 清算委員會(huì)主任履行企業(yè)法定代表人的職責(zé),。

 未參加清算委員會(huì)的董事會(huì)成員和工作人員有協(xié)助清算委員會(huì)工作的義務(wù)。



 第四十四條 清算委員會(huì)按照本條例第三十條規(guī)定的順序清償債務(wù),。清算資產(chǎn)不足以清償同一順序債務(wù)的,，按照該順序債權(quán)比例清償。

 有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),，債權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,。



 第四十五條 清算工作結(jié)束后，清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫清算結(jié)束報(bào)告和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,，報(bào)送負(fù)責(zé)組織清算委員會(huì)的部門批準(zhǔn)后，由中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師或者審計(jì)師審查,，并出具驗(yàn)證報(bào)告,。

 清算委員會(huì)在完成上述程序后，依照本條例第三十八條和第三十九條的規(guī)定,，向有關(guān)部門辦理注銷登記和備案手續(xù),。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，還應(yīng)向工商行政管理部門備案,。



 第四十六條 企業(yè)開始特別清算的日期,，為被撤銷批準(zhǔn)證書、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之日,。特別清算結(jié)束之日為工商行政管理部門注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的為審批機(jī)構(gòu)收到備案材料之日。



 第四十七條 特別清算的清算期限為270日。特殊情況需要延長(zhǎng)的,，由清算委員會(huì)在期滿前15日內(nèi)提出申請(qǐng),，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并通知工商行政管理部門。延長(zhǎng)的期限由審批機(jī)構(gòu)確定,。



 第四十八條 本章未作規(guī)定的有關(guān)清算事宜,，按照本條例第二章的規(guī)定辦理。




 第四章 法律責(zé)任





 第四十九條 清算期間,，清算委員會(huì)或者其成員,，因下列行為之一給企業(yè)、投資者或者債權(quán)人造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不按照本條例規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,；

 （二）制作虛假的資產(chǎn)負(fù)債表,、財(cái)產(chǎn)目錄、債權(quán)債務(wù)清單的,；

 （三）未清償債務(wù)前分配企業(yè)資產(chǎn)的,；

 （四）未按照法定順序清償債務(wù)的。



 第五十條 董事會(huì)或者其成員利用職權(quán)干擾清算委員會(huì)依照本條例進(jìn)行清算,，給債權(quán)人或者投資者造成損失,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十一條 投資者一方干擾清算委員會(huì)依照本條例進(jìn)行清算，給其他投資者或者債權(quán)人造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十二條 審批機(jī)構(gòu)或者企業(yè)主管部門違反本條例,，使清算工作無(wú)法正常進(jìn)行的，對(duì)直接責(zé)任者由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。給企業(yè)和債權(quán)人造成損失的,，企業(yè)和債權(quán)人有權(quán)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定請(qǐng)求賠償。



 第五十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定不進(jìn)行清算的,，工商行政管理部門可以依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。




 第五章 附則



 第五十四條 國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)清算另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第五十五條 香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在本市投資的企業(yè)進(jìn)行清算,，按照本條例辦理。



 第五十六條 本條例自1995年6月1日起施行,。