• 【發(fā)布單位】81004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-03-10
• 【生效日期】1991-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市懲治賣淫嫖娼暫行辦法

 南京市懲治賣淫嫖娼暫行辦法
 
（1990年11月23日南京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議制定1991年3月3日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強社會主義精神文明建設(shè)，維護社會治安,，嚴(yán)禁賣淫嫖娼活動,，保障公民身心健康，根據(jù)《
中華人民共和國刑法》,、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 婦女以營利或收取財物為目的，與嫖娼男子發(fā)生性關(guān)系,，是賣淫行為,。

 男子以給付財物為手段，與賣淫婦女發(fā)生性關(guān)系,，是嫖娼行為,。

 賣淫嫖娼活動包括：賣淫、嫖宿,，強迫婦女賣淫,，以及介紹、引誘,、容留他人賣淫,、嫖宿。

 賣淫嫖娼活動是違法行為,，應(yīng)嚴(yán)厲禁止，并依法懲治,。



 第三條 以營利為目的,，強迫婦女賣淫，介紹,、引誘,、容留婦女賣淫構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，依照全國人大常委會《
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》處罰,。

 嫖宿不滿十四歲幼女的，以強奸罪論處,。



 第四條 對下列人員依照國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的規(guī)定實行勞動教養(yǎng),，可以并處五千元以下罰款：

 （一）曾因賣淫、嫖娼被公安機關(guān)處罰或教育過,，又再次賣淫,、嫖娼的；

 （二）雖未被公安機關(guān)處罰或教育過,，但是在較長時間內(nèi)賣淫,、嫖娼，惡習(xí)較深的,；

 （三）以營利為目的,，介紹、引誘,、容留他人賣淫,、嫖娼，情節(jié)較輕的,；

 （四）明知自已患有性病,，仍賣淫、嫖娼,，不夠追究刑事責(zé)任的,。

 對應(yīng)予以勞動教養(yǎng)，但患有性病的人員,，可先行收容治療,，再送勞動教養(yǎng)。其收容治療時間應(yīng)折抵勞動教養(yǎng)期限,。



 第五條 賣淫,、嫖娼以及介紹、引誘,、容留他人賣淫,、嫖娼，尚不夠勞動教養(yǎng)的,，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留,、警告、責(zé)令具結(jié)悔過,，可并處五千元以下罰款,。

 有下列情形之一的，依前款規(guī)定從重處罰：

 （一）成年人對不滿十八歲的人賣淫或嫖宿的,；

 （二）以職業(yè)便利進行賣淫或嫖娼活動的,；

 （三）介紹,、容留不滿十八歲的人賣淫或嫖宿的。



 第六條 提供車船等作為賣淫,、嫖娼場所或明知其進行賣淫,、嫖娼活動而故意接納賣淫、嫖娼人員的,，視其情節(jié)輕重,，分別以本辦法第三條或第四條或第五條給予處罰，并扣押或吊銷行車證,、駕駛證等,，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第七條 賓館,、旅社,、飯店、招待所以及舞廳,、酒吧,、咖啡館等，因未履行管理職責(zé),，發(fā)生賣淫嫖娼活動的,，由公安機關(guān)對該單位予以警告，責(zé)令限期整頓或停業(yè)整頓,，并處以二千元以上,，五千元以下罰款。

 前款所列單位以賣淫嫖娼活動招徠顧客的,，除按前款規(guī)定處罰外,，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，對賣淫嫖娼活動放任不管的,，由公安機關(guān)處以警告或二百元以下罰款；縱容包庇,，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留,，并處五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第八條 賣淫嫖娼活動所得的一切財物，由公安機關(guān)依法沒收,。



 第九條 國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工進行賣淫嫖娼活動的,，除按本規(guī)定處罰外,，由所在單位或主管部門給予行政處分,。



 第十條 賣淫、嫖娼人員有下列情形之一的,，應(yīng)予收容教育：

 （一）患有性病的,；

 （二）多次賣淫、嫖娼的,；

 （三）雖非多次賣淫,、嫖娼，但情節(jié)較重的,。



 第十一條 對下列賣淫,、嫖娼人員不予收容教育：

 （一）不滿十六歲的；

 （二）懷孕或哺乳期不滿一年的,；

 （三）除性病外,，患有其他嚴(yán)重傳染性疾病的；

 （四）間歇性精神病人,，盲,、聾、啞人員,。

 上述人員進行賣淫,、嫖娼活動被處罰后，應(yīng)通知其所在單位,，或居（村）民委員會,，或監(jiān)護人領(lǐng)回嚴(yán)加管教。其中不滿十六歲的人可送工讀學(xué)校進行教育,。



 第十二條 收容教育是對賣淫,、嫖娼人員進行法制教育與性病治療的一種行政強制措施。

 設(shè)立南京市收容教育所,，由市公安局主管,，負(fù)責(zé)對賣淫、嫖娼人員實行收容教育,。



 第十三條 對需收容教育的人員,，由區(qū)、縣級公安機關(guān)作出收容教育決定,，下達《收容教育決定書》,，交所在地公安派出所執(zhí)行。

 收容教育的時間為六個月至一年,。根據(jù)被收容教育人員的悔改表現(xiàn)和性病治療情況,，經(jīng)市公安機關(guān)批準(zhǔn)，收容教育時間可以適當(dāng)縮短或延長,，但延長的時間最長不得超過三個月,。

 收容教育期滿,，由南京市收容教育所發(fā)給解除收容教育通知書，并通知其家屬或所在單位領(lǐng)回,。



 第十四條 查獲的賣淫,、嫖娼人員一律由公安機關(guān)送交衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機構(gòu)強制進行性病檢查。對患有性病的進行強制治療,。檢查治療費用由本人或其家庭支付,。



 第十五條 外國人或其他入境人員進行賣淫嫖娼活動的，依照本法第三條或第五條處罰,?；加行圆〉模幜P執(zhí)行完畢后,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期離境,。



 第十六條 對阻礙執(zhí)法人員查處賣淫嫖娼活動的，或?qū)z舉人,、證人,、執(zhí)法人員打擊報復(fù)的，依照有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 任何組織和公民都有權(quán)制止,、檢舉,、揭發(fā)賣淫嫖娼活動。對制止,、檢舉,、揭發(fā)有功的單位和個人，應(yīng)予表揚和獎勵,。



 第十八條 對收容教育不服的,，當(dāng)事人可在接到?jīng)Q定書后的十五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議，上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書后二個月內(nèi)作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定不服的,，被收容教育人可在接到復(fù)議決定書后十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止決定的執(zhí)行,。



 第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由南京市公安局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自公布之日起施行。