• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦[1986]13號
• 【發(fā)布日期】1986-02-14
• 【生效日期】1986-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)區(qū)工商局 關于加強廣告宣傳管理的意見的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)區(qū)工商局
 關于加強廣告宣傳管理的意見的通知
 
（1986年2月14日桂政辦〔1986〕13號）
 自治區(qū)人民政府同意區(qū)工商行政管理局《關于加強廣告宣傳管理的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行,。



 關于加強廣告宣傳管理的意見



 近年來，我區(qū)廣告事業(yè)發(fā)展較快,。廣告事業(yè)的發(fā)展,，對搞活我區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。但也存在不少問題,。為了貫徹執(zhí)行國務院辦公廳發(fā)布的《關于加強廣告宣傳管理的通知》,，加強對我區(qū)廣告宣傳的監(jiān)督管理，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)情況,，提出如下意見：



 一,、認真學習、積極宣傳貫徹國務院辦公廳的《通知》。各級人民政府應責成工商行政管理部門及廣告客戶,、經(jīng)營單位的業(yè)務主管部門,，要嚴格按照《通知》有關規(guī)定貫徹執(zhí)行；要通過各種形式,，宣傳《通知》和《廣告管理暫行條例》,、《廣告管理暫行條例實施細則》，并把廣告法規(guī)的宣傳活動納入普及法律常識教育計劃,，認真落實,。



 二、對各類廣告進行一次檢查清理,。為了堅決貫徹執(zhí)行國務院《通知》,，擬于今年六月以前在全區(qū)范圍內(nèi)對各類廣告進行一次檢查,、清理,。檢查的重點是一九八五年以來發(fā)布的廣告。檢查范圍,，包括各種廣告媒介和各類形式的廣告,，如贊助廣告、新聞廣告,、帶有廣告的名錄,、畫冊、掛歷等,。清理的內(nèi)容,，包括違反四項基本原則，有虛假,、崇洋迷外,、違反政策法令和有誹謗性宣傳，有反動,、迷信,、淫穢、丑惡內(nèi)容的廣告,。檢查出的問題,，要區(qū)別廣告客戶和廣告經(jīng)營單位的責任，分別做出處理,，嚴重違法的處以沒收和罰款,，觸犯刑律的，由司法部門依法懲處,。



 三,、整頓廣告經(jīng)營。一九八六年五月底以前，對經(jīng)批準經(jīng)營廣告的單位,，要根據(jù)《通知》和有關規(guī)定進行一次整頓,，重新審查、換發(fā)證照,。對未經(jīng)工商行政管理機關批準發(fā)照經(jīng)營廣告的單位和個人,，必須予以取締。

 （一）專業(yè)廣告公司必須具備以下條件：

 1,、有獨立承辦廣告業(yè)務的能力,，并有與業(yè)務相適應的制作設備。

 2,、有十人以上專職人員（包括編審,、設計、制作,、業(yè)務管理人員等）,。

 3、經(jīng)營場地有五十平方米以上,。

 4,、有五萬元以上的自有流動資金，并提交銀行資信證明,。

 5,、有經(jīng)上級主管部門批準的公司章程。

 6,、有健全的財務管理制度,，并實行獨立核算。

 對不具備上述條件的,，要限期改正,，逾期不改的要吊銷營業(yè)執(zhí)照。私人（包括個人集資）不得開辦廣告公司,，不得代理和發(fā)行廣告,。已經(jīng)發(fā)照的，要繳銷營業(yè)執(zhí)照,。有一定設計,、制作能力的非在職人員，經(jīng)工商行政管理部門批準,，可以從事廣告的設計,、制作。

 （二）兼營廣告業(yè)務的單位必須具備以下條件：

 1,、有直接刊播廣告的手段和一定的制作設備,，還要有固定的經(jīng)營場地,。

 2、有與廣告業(yè)務相適應的自有資金,。

 3,、有專門經(jīng)營廣告的機構和兩個以上固定的專職人員（包括編審、設計,、制作等人員）,。

 4、利用報刊（含內(nèi)部發(fā)行的報刊）作媒介的,，應提交自治區(qū)出版主管部門的批準文件（包括出版登記證）,。

 5、非獨立核算的經(jīng)營單位,，其財務應單獨立帳,。

 對不具備上述條件的，要限期改正,，逾期不改要吊銷《廣告經(jīng)營許可證》,。

 （三）代理、承辦港,、澳商人和外商來華廣告的單位必須具備以下條件：

 代理單位應具備的條件：

 1,、了解國內(nèi)外廣告行業(yè)的有關規(guī)定慣例和國家進出口貿(mào)易政策,。

 2,、有熟悉國內(nèi)外市場情況和審查外商廣告能力的專職人員。

 承辦單位應具備的條件：

 1,、具有承辦外商廣告的手段,、相應的設備及場所。

 2,、有專職承辦外商廣告的,、設計、制作,、編審人員,。

 代理和承辦港、澳商人及外商來華廣告,，必須經(jīng)自治區(qū)工商行政管理局審批,。過去由各地審批的，應補辦報批手續(xù),。承辦單位不得直接招攬港,、澳商人及外商來華廣告。

 整頓廣告經(jīng)營是一項政策性很強的工作,，要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,，在有關部門配合下進行。各級工商行政管理部門要分工一名領導親自負責。為了不影響廣告經(jīng)營單位的日常業(yè)務活動,，各地可采取邊整頓,，邊換證的辦法，先由廣告經(jīng)營單位按規(guī)定自檢自查,，寫出自檢報告,，后由市、縣工商局檢查驗收,，符合條件的,，五市可由市工商局審批換證，各縣報自治區(qū)工商局審批后,，由縣工商局換證,，同時報地區(qū)工商局備案。從一九八六年元月一日起,，五市廣告經(jīng)營單位的審批權限,，自治區(qū)工商局委托五市工商局直接審批（經(jīng)營外商廣告除外），縣以下由工商局審批,?！稄V告經(jīng)營許可證》由國家工商局統(tǒng)一印制。這次換照只收取工本費,，需要辦理變更的,，加收變更登記費。專業(yè)廣告公司要在每年二月底前到原登記機關辦理年檢注冊手續(xù),，領取《公司年檢注冊書》,，經(jīng)審查符合條件的，發(fā)給《公司年檢注冊證》,，交年檢注冊費三十元,，準予繼續(xù)經(jīng)營?！稄V告經(jīng)營許可證》有效期為五年,，從發(fā)證之日起，滿五年的,，重新申請辦理登記手續(xù),，收登記費三十元。



 四,、清理,、整頓廣告經(jīng)營，換發(fā)證照和檢查各類廣告的工作,，從一九八六年元月一日開始,，六月底結(jié)束,。具體工作由自治區(qū)工商局統(tǒng)一布置，各級工商行政管理機關組織實施,。



 五,、加強對廣告管理工作的領導。建議各級人民政府要加強對廣告管理工作的領導,，城建,、交通、園林,、公安等有關部門要積極配合工商行政管理部門,，切實搞好廣告管理，尤其是對戶外廣告,，要進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,。當前，我區(qū)廣告管理干部比較缺乏,，各地應予加強,，以適應廣告事業(yè)發(fā)展的需要。各級工商行政管理局現(xiàn)有的專職或兼職廣告管理人員,，要加強業(yè)務訓練,，不斷提高廣告管理水平，以適應工作發(fā)展的需要,。

 以上意見,，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。