湖南省通道侗族自治縣自治條例
湖南省通道侗族自治縣自治條例
(1988年12月13日通道侗族自治縣第九屆人民代表大會第三次會議通過1988年12月26日湖南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,,結(jié)合通道侗族自治縣(以下簡稱自治縣)的政治、經(jīng)濟和文化的特點,,制定本條例,。
第二條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),對自治縣人民代表大會負責并報告工作,。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),,對自治縣人民代表大會和上級國家行政機關(guān)負責并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作,。
第三條 自治縣人民代表大會代表的名額和各民族代表的比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則確定,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,,侗族公民應(yīng)占多數(shù),其他民族應(yīng)有適當名額,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中,,應(yīng)當有侗族公民擔任主任或者副主任。
第四條 自治縣人民政府組成人員侗族公民應(yīng)占多數(shù),,其他民族應(yīng)有適當名額,。
自治縣縣長由侗族公民擔任。
第五條 自治縣自治機關(guān)所屬工作部門中,,要盡量配備侗族和其他少數(shù)民族的工作人員,,并且注意配備婦女干部。
第六條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有侗族公民,,其他工作人員應(yīng)盡量配備侗族人員,。
第七條 自治縣自治機關(guān)保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行,把國家的整體利益放在首位,,積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。
第八條 自治縣自治機關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有 憲法規(guī)定的公民權(quán)利,,并教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù),。
第九條 自治縣自治機關(guān)對縣內(nèi)各民族公民進行民族團結(jié)和民族政策教育,維護和發(fā)展各民族的平等,、團結(jié),、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團結(jié)的行為,。
第十條 自治縣自治機關(guān)保障縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習(xí)慣的自由,。
第十一條 自治縣的司法機關(guān)應(yīng)保障縣內(nèi)各民族公民都有使用本民族的語言文字進行訴訟的權(quán)利,,對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當為他們翻譯,。
第十二條 自治縣自治機關(guān)按照法律,、政策的規(guī)定,,幫助在縣內(nèi)聚居的苗族和瑤族建立民族鄉(xiāng)。
苗族鄉(xiāng)和瑤族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長分別由苗族,、瑤族公民擔任,,其他工作人員要分別盡量配備苗族、瑤族公民,。
民族鄉(xiāng)的人民代表大會依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限,,可以采取適合民族特點的具體措施。
第十三條 自治縣自治機關(guān)依照 憲法和 民族區(qū)域自治法以及其他法律的規(guī)定行使地方國家機關(guān)的職權(quán),,同時行使自治權(quán),。
自治縣自治機關(guān)根據(jù)本縣的實際情況,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,,加速經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展。上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實際情況的,,自治機關(guān)在報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準后,,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十四條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)需要,,采取各種措施,,大量培養(yǎng)各民族干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,。
第十五條 自治縣的國家機關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時,對少數(shù)民族可以適當放寬條件,,經(jīng)省人民政府批準,,可以從農(nóng)村中招收。自治縣的職工自然減員缺額由自治縣自主補充,。
第十六條 自治縣自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下,,根據(jù)本縣的特點和需要,制定經(jīng)濟建設(shè)的方針,、政策和計劃,,自主安排和管理經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
第十七條 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢,,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,大力發(fā)展商品經(jīng)濟,。
第十八條 自治縣以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),加強農(nóng)田基本建設(shè),,努力增加農(nóng)業(yè)投入,,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
第十九條 自治縣大力發(fā)展林業(yè),。在林業(yè)建設(shè)中堅持以營林為基礎(chǔ),,搞好封山育林,努力建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,;保護森林資源,,實行計劃采伐,禁止亂砍濫伐,。
自治縣自治機關(guān)依法維護森林,、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán),,建立多種形式的林業(yè)生產(chǎn)責任制,。
第二十條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家的法律和政策的有關(guān)規(guī)定,自主確定木材流通渠道和經(jīng)營形式,。
第二十一條 自治縣加強草場建設(shè),,大力發(fā)展草食牲畜。保護水產(chǎn)資源,,發(fā)展水產(chǎn)業(yè),。
第二十二條 自治縣自治機關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,在資金,、稅收等方面給予照顧,。
第二十三條 自治縣在農(nóng)村實行多種形式的生產(chǎn)責任制,鼓勵農(nóng)民從事各種開發(fā)性,、專業(yè)性生產(chǎn),,保護其合法權(quán)益。
第二十四條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定,,管理和保護縣內(nèi)自然資源,保護生態(tài)環(huán)境,。
自治縣自治機關(guān)加強土地管理,,保護耕地,嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,,禁止任何組織或者個人侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
第二十五條 自治縣大力發(fā)展林產(chǎn)品和食品加工業(yè)以及建材,、采礦等工業(yè)和交通運輸業(yè),。
第二十六條 自治縣大力發(fā)展水電事業(yè),實行統(tǒng)一規(guī)劃,,分級辦電,,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,、組和個人發(fā)展小水電,。
第二十七條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定,對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,實行統(tǒng)一規(guī)劃,,分別由縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者個人開采,。
第二十八條 自治縣大力發(fā)展民族貿(mào)易,,加強商品網(wǎng)點和集貿(mào)市場建設(shè),積極發(fā)展邊境貿(mào)易,,做好民族特需商品的供應(yīng)工作,。
自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)享受國家的照顧,。
第二十九條 自治縣努力發(fā)展出口商品的生產(chǎn),,在外匯留成方面享受國家優(yōu)待。
第三十條 自治縣自治機關(guān)鼓勵縣外的經(jīng)濟組織或者個人來本縣投資辦企業(yè)或者承包經(jīng)營企業(yè),,并提供優(yōu)惠條件,。
第三十一條 自治縣自治機關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè),非經(jīng)自治機關(guān)同意,,不得隨意改變其隸屬關(guān)系,。
第三十二條 自治縣自治機關(guān)自主安排使用屬于自治縣的財政收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定的原則結(jié)合本縣的實際情況,,制定各項開支標準,、定員、定額的補充規(guī)定和具體辦法,,報省人民政府批準后執(zhí)行,。
自治縣自治機關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,如遇政策調(diào)整,、企業(yè)隸屬關(guān)系變更和嚴重自然災(zāi)害等原因,,使支出增加或者收入減少時,報請上級財政機關(guān)給予適當照顧,。
第三十三條 上級國家機關(guān)撥給自治縣的民族補助費和縣內(nèi)機動財力,,主要用于經(jīng)濟文化建設(shè),,各項專用資金實行專款專用,,不得截留或挪用,。
第三十四條 自治縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理辦法由縣人民政府制定,。
第三十五條 自治縣自治機關(guān)采取特殊措施,,幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè),民族鄉(xiāng)財政的超收部分可以全留,。
第三十六條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家的教育方針,,決定本縣的教育規(guī)劃、各級各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式和招生辦法。
自治縣自治機關(guān)根據(jù)本縣的特點和各種辦學(xué)形式的需要,,確定小學(xué)和中學(xué)的人員編制,,列入教育事業(yè)計劃。
第三十七條 自治縣自治機關(guān)努力發(fā)展教育事業(yè),,有步驟地普及九年制義務(wù)教育,,發(fā)展職業(yè)教育,大力掃除文盲,,不斷提高各民族人民的科學(xué)文化水平,。
第三十八條 自治縣設(shè)立民族中學(xué)。在民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟困難居住分散的鄉(xiāng)設(shè)立公辦民族小學(xué),。民族中學(xué)和民族小學(xué)應(yīng)逐步做到以寄宿為主和以助學(xué)金為主,。民族中學(xué)對民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟困難居住分散的鄉(xiāng)實行定額招生。
自治縣以侗族學(xué)生為主的初級小學(xué),,可以采用漢,、侗雙語雙文教學(xué)。
第三十九條 自治縣自治機關(guān)鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會力量興辦各類學(xué)校,,舉辦各種專業(yè)培訓(xùn)班。
第四十條 自治縣采取多種措施加強對教師的培訓(xùn)工作,,不斷提高教師的素質(zhì),。
第四十一條 自治縣努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)新成果,,對有發(fā)明創(chuàng)造和有科學(xué)研究成果的人員給予獎勵,。
第四十二條 自治縣發(fā)展有民族特色的文學(xué)、藝術(shù),、廣播,、電影、電視,、體育等文化事業(yè),,收集整理民族文化遺產(chǎn),保護民族歷史文物,。
第四十三條 自治縣努力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘和利用,,加強疾病防治工作,,鼓勵民間醫(yī)生正當行醫(yī)。
第四十四條 自治縣自治機關(guān)采取特殊措施引進科學(xué)技術(shù)人才,。對從事科學(xué)技術(shù),、文化教育、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人員,,在生活福利和子女就業(yè)方面給予照顧,。
自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補貼。對在民族鄉(xiāng)和其他邊遠貧困鄉(xiāng)工作的職工給予獎勵,。
第四十五條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,,制定實行計劃生育的具體辦法,報省人民政府批準后施行,。
第四十六條 11月15日為自治縣成立紀念日,。
第四十七條 本條例自湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準之日起施行。
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