- 【發(fā)布單位】81731
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1988-12-26
- 【生效日期】1988-12-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖南省通道侗族自治縣自治條例
湖南省通道侗族自治縣自治條例
(1988年12月13日通道侗族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1988年12月26日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,,結(jié)合通道侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),,制定本條例,。
第二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三條 自治縣人民代表大會(huì)代表的名額和各民族代表的比例,,根據(jù)法律規(guī)定的原則確定,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,侗族公民應(yīng)占多數(shù),,其他民族應(yīng)有適當(dāng)名額,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有侗族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第四條 自治縣人民政府組成人員侗族公民應(yīng)占多數(shù),,其他民族應(yīng)有適當(dāng)名額,。
自治縣縣長(zhǎng)由侗族公民擔(dān)任。
第五條 自治縣自治機(jī)關(guān)所屬工作部門中,,要盡量配備侗族和其他少數(shù)民族的工作人員,并且注意配備婦女干部,。
第六條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有侗族公民,,其他工作人員應(yīng)盡量配備侗族人員。
第七條 自治縣自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行,,把國(guó)家的整體利益放在首位,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第八條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有 憲法規(guī)定的公民權(quán)利,,并教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù),。
第九條 自治縣自治機(jī)關(guān)對(duì)縣內(nèi)各民族公民進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié),、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。
第十條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
第十一條 自治縣的司法機(jī)關(guān)應(yīng)保障縣內(nèi)各民族公民都有使用本民族的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,,對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。
第十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)按照法律,、政策的規(guī)定,幫助在縣內(nèi)聚居的苗族和瑤族建立民族鄉(xiāng),。
苗族鄉(xiāng)和瑤族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)分別由苗族,、瑤族公民擔(dān)任,其他工作人員要分別盡量配備苗族,、瑤族公民,。
民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限,可以采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,。
第十三條 自治縣自治機(jī)關(guān)依照 憲法和 民族區(qū)域自治法以及其他法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)行使自治權(quán)。
自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,自治機(jī)關(guān)在報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,,采取各種措施,,大量培養(yǎng)各民族干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,。
第十五條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時(shí),對(duì)少數(shù)民族可以適當(dāng)放寬條件,,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,可以從農(nóng)村中招收。自治縣的職工自然減員缺額由自治縣自主補(bǔ)充,。
第十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計(jì)劃,,自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第十七條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做到農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。
第十八條 自治縣以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),,努力增加農(nóng)業(yè)投入,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),。
第十九條 自治縣大力發(fā)展林業(yè),。在林業(yè)建設(shè)中堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ),搞好封山育林,,努力建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,;保護(hù)森林資源,實(shí)行計(jì)劃采伐,,禁止亂砍濫伐,。
自治縣自治機(jī)關(guān)依法維護(hù)森林,、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán),,建立多種形式的林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,。
第二十條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的法律和政策的有關(guān)規(guī)定,自主確定木材流通渠道和經(jīng)營(yíng)形式,。
第二十一條 自治縣加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè),,大力發(fā)展草食牲畜。保護(hù)水產(chǎn)資源,,發(fā)展水產(chǎn)業(yè),。
第二十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,在資金,、稅收等方面給予照顧,。
第二十三條 自治縣在農(nóng)村實(shí)行多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制,,鼓勵(lì)農(nóng)民從事各種開發(fā)性,、專業(yè)性生產(chǎn),保護(hù)其合法權(quán)益,。
第二十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定,,管理和保護(hù)縣內(nèi)自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
自治縣自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理,,保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,,禁止任何組織或者個(gè)人侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。
第二十五條 自治縣大力發(fā)展林產(chǎn)品和食品加工業(yè)以及建材,、采礦等工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。
第二十六條 自治縣大力發(fā)展水電事業(yè),,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,分級(jí)辦電,鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、組和個(gè)人發(fā)展小水電。
第二十七條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定,,對(duì)可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分別由縣屬企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者個(gè)人開采,。
第二十八條 自治縣大力發(fā)展民族貿(mào)易,,加強(qiáng)商品網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展邊境貿(mào)易,,做好民族特需商品的供應(yīng)工作,。
自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)享受國(guó)家的照顧,。
第二十九條 自治縣努力發(fā)展出口商品的生產(chǎn),,在外匯留成方面享受國(guó)家優(yōu)待。
第三十條 自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)縣外的經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人來本縣投資辦企業(yè)或者承包經(jīng)營(yíng)企業(yè),,并提供優(yōu)惠條件,。
第三十一條 自治縣自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè),非經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,,不得隨意改變其隸屬關(guān)系,。
第三十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則結(jié)合本縣的實(shí)際情況,,制定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
自治縣自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,如遇政策調(diào)整,、企業(yè)隸屬關(guān)系變更和嚴(yán)重自然災(zāi)害等原因,,使支出增加或者收入減少時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予適當(dāng)照顧,。
第三十三條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治縣的民族補(bǔ)助費(fèi)和縣內(nèi)機(jī)動(dòng)財(cái)力,,主要用于經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),各項(xiàng)專用資金實(shí)行??顚S?,不得截留或挪用。
第三十四條 自治縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理辦法由縣人民政府制定,。
第三十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),,民族鄉(xiāng)財(cái)政的超收部分可以全留,。
第三十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針,決定本縣的教育規(guī)劃,、各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制、辦學(xué)形式和招生辦法,。
自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的特點(diǎn)和各種辦學(xué)形式的需要,,確定小學(xué)和中學(xué)的人員編制,,列入教育事業(yè)計(jì)劃。
第三十七條 自治縣自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展教育事業(yè),,有步驟地普及九年制義務(wù)教育,,發(fā)展職業(yè)教育,大力掃除文盲,,不斷提高各民族人民的科學(xué)文化水平,。
第三十八條 自治縣設(shè)立民族中學(xué)。在民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)設(shè)立公辦民族小學(xué),。民族中學(xué)和民族小學(xué)應(yīng)逐步做到以寄宿為主和以助學(xué)金為主,。民族中學(xué)對(duì)民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)實(shí)行定額招生。
自治縣以侗族學(xué)生為主的初級(jí)小學(xué),,可以采用漢,、侗雙語(yǔ)雙文教學(xué)。
第三十九條 自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量興辦各類學(xué)校,,舉辦各種專業(yè)培訓(xùn)班。
第四十條 自治縣采取多種措施加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)工作,,不斷提高教師的素質(zhì),。
第四十一條 自治縣努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),,推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)新成果,,對(duì)有發(fā)明創(chuàng)造和有科學(xué)研究成果的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 自治縣發(fā)展有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、廣播、電影,、電視,、體育等文化事業(yè),收集整理民族文化遺產(chǎn),,保護(hù)民族歷史文物,。
第四十三條 自治縣努力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,,重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘和利用,,加強(qiáng)疾病防治工作,鼓勵(lì)民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī),。
第四十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取特殊措施引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才,。對(duì)從事科學(xué)技術(shù)、文化教育,、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人員,,在生活福利和子女就業(yè)方面給予照顧,。
自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼。對(duì)在民族鄉(xiāng)和其他邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)工作的職工給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,,制定實(shí)行計(jì)劃生育的具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行,。
第四十六條 11月15日為自治縣成立紀(jì)念日,。
第四十七條 本條例自湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。
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