湖南省禁止向農民亂收費亂派款的規(guī)定

湖南省禁止向農民亂收費亂派款的規(guī)定
 
（一九八九年五月十五日
 湖南省第七屆人民代表大會第二次會議通過）

第一條 為保護農民的合法利益,，根據我省的具體情況和實際需要，制定本規(guī)定,。



第二條 農民和農村集體企業(yè)應當繳納法律法規(guī)規(guī)定的稅金和費用,、省人民政府依法規(guī)定收取的費用、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會和村民會議決定籌集的農村公共事務和公益事業(yè)費用,。

 除上款規(guī)定以外,，任何單位都不得規(guī)定向農民和農村集體企業(yè)收取費用。



第三條 收取行政性和事業(yè)性費用的項目和標準,，由省人民政府依法統(tǒng)一規(guī)定并予以公布,，其他任何單位不得增加收費項目，不得提高收費標準,。



第四條 國營商業(yè)、森工部門和供銷部門收購農林產品,，應嚴格執(zhí)行國務院和省人民政府的有關規(guī)定,，任何單位不得從中亂收費用。



第五條 行政編制以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自行決定雇請的,，其工資福利和辦公經費等環(huán)節(jié)開支由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔；上級人民政府決定雇請或業(yè)務主管部門派出的,，其工資福利和辦公經費等一切開支由決定或派出的機關承擔,。



第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府的工作部門不得以有償服務為借口，向農民和農村集體企業(yè)收取費用,。

 企業(yè)事業(yè)單位為農民和農村集體企業(yè)提供經濟,、技術、勞務,、信息等方面的有償服務,，應按平等、自愿,、互利的原則由雙方簽訂合同,。



第七條 農村各類學校向學生收費，應嚴格遵守省人民政府規(guī)定的項目和標準,，不得巧立名目,，亂收費用。



第八條 發(fā)行有價證券和報刊,，開展保險和儲蓄業(yè)務,，應堅持自愿的原則,，任何單位和個人不得強行攤派。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



第九條 農田水利建設實行誰受益誰負擔的原則,，按受益范圍分級舉辦。在一村一組范圍內的由村,、組舉辦,，跨村的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或聯(lián)村舉辦，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的由縣（市,、區(qū)）或聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦,。受益的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民也應承擔相應的任務。

 農民每年負擔農田水利,、公路建設的義務用工數額由省人民政府規(guī)定,。



第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)提取利潤和村民委員會從村辦企業(yè)提取利潤，不得超過企業(yè)稅后利潤的百分之三十,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)提取的利潤和村民委員會從村辦企業(yè)提取的利潤,，應安排一部分用于農村公共事務和公益事業(yè)，以減少向農民直接籌集費用,。



第十一條 農村實施義務教育,、計劃生育、烈軍屬優(yōu)撫,、民兵訓練,、五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村道路建設養(yǎng)護,、村組干部誤工補貼等公共事務和公益事業(yè)的費用,，可以分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村向農民籌集,。每年人均籌集的金額以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位計算,，不得超過上年度農民人均純收入的百分之四。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌集公共事務和公益事業(yè)費用,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出項目,、金額、辦法,，提請本級人民代表大會決定,。

 村籌集公共事務和公益事業(yè)費用，由村民委員會提出計劃,，村民會議討論決定,。



第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公共事務和公益事業(yè)費用應?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應將每年籌集費用的使用情況報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會,。村民委員會應將每年籌集費用的使用情況向村民公布。



第十三條 本規(guī)定由各級人民政府負責實施,。

 縣級以上人民政府的農村經濟主管部門對亂收費亂派款的行為有權制止,，限期清退亂收亂派的費用；對拒不執(zhí)行的,，報請同級人民政府責成物價,、審計、監(jiān)察等部門依法查處,。



第十四條 對亂收費亂派款的行為,，農民和農村集體企業(yè)有權抵制，有權向縣級以上人民政府的農村經濟主管部門檢舉,、控告,。



第十五條 對亂收費亂派款單位的責任人，情節(jié)輕微的由其所在單位的同級人民政府進行批評教育,，情節(jié)較重的給予行政處分,；責任人是同級人民政府領導人員的，由上一級人民政府給予行政處分,。

 對檢舉,、控告亂收費亂派款行為的人員進行打擊報復的，從重處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



第十六條 各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務委員會對本規(guī)定的實施應加強檢查監(jiān)督,。



第十七條 本規(guī)定自1989年7月1日起施行。我省過去有關規(guī)定,，凡與本規(guī)定相抵觸的,，一律以本規(guī)定為準。

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