• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-05-15
• 【生效日期】1989-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省禁止向農(nóng)民亂收費(fèi)亂派款的規(guī)定

湖南省禁止向農(nóng)民亂收費(fèi)亂派款的規(guī)定
 
（一九八九年五月十五日
 湖南省第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過）

第一條 為保護(hù)農(nóng)民的合法利益，根據(jù)我省的具體情況和實(shí)際需要,，制定本規(guī)定,。



第二條 農(nóng)民和農(nóng)村集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納法律法規(guī)規(guī)定的稅金和費(fèi)用、省人民政府依法規(guī)定收取的費(fèi)用,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)和村民會(huì)議決定籌集的農(nóng)村公共事務(wù)和公益事業(yè)費(fèi)用,。

 除上款規(guī)定以外，任何單位都不得規(guī)定向農(nóng)民和農(nóng)村集體企業(yè)收取費(fèi)用,。



第三條 收取行政性和事業(yè)性費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府依法統(tǒng)一規(guī)定并予以公布，其他任何單位不得增加收費(fèi)項(xiàng)目,，不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



第四條 國營商業(yè)、森工部門和供銷部門收購農(nóng)林產(chǎn)品,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,，任何單位不得從中亂收費(fèi)用。



第五條 行政編制以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自行決定雇請的,，其工資福利和辦公經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)開支由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)；上級人民政府決定雇請或業(yè)務(wù)主管部門派出的,，其工資福利和辦公經(jīng)費(fèi)等一切開支由決定或派出的機(jī)關(guān)承擔(dān),。



第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府的工作部門不得以有償服務(wù)為借口，向農(nóng)民和農(nóng)村集體企業(yè)收取費(fèi)用,。

 企業(yè)事業(yè)單位為農(nóng)民和農(nóng)村集體企業(yè)提供經(jīng)濟(jì),、技術(shù)、勞務(wù),、信息等方面的有償服務(wù),，應(yīng)按平等、自愿,、互利的原則由雙方簽訂合同,。



第七條 農(nóng)村各類學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格遵守省人民政府規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，不得巧立名目,，亂收費(fèi)用,。



第八條 發(fā)行有價(jià)證券和報(bào)刊，開展保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),，應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行攤派。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



第九條 農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,，按受益范圍分級舉辦。在一村一組范圍內(nèi)的由村,、組舉辦,，跨村的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或聯(lián)村舉辦，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的由縣（市,、區(qū)）或聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦,。受益的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。

 農(nóng)民每年負(fù)擔(dān)農(nóng)田水利,、公路建設(shè)的義務(wù)用工數(shù)額由省人民政府規(guī)定,。



第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)提取利潤和村民委員會(huì)從村辦企業(yè)提取利潤，不得超過企業(yè)稅后利潤的百分之三十,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)提取的利潤和村民委員會(huì)從村辦企業(yè)提取的利潤,，應(yīng)安排一部分用于農(nóng)村公共事務(wù)和公益事業(yè)，以減少向農(nóng)民直接籌集費(fèi)用,。



第十一條 農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育,、計(jì)劃生育、烈軍屬優(yōu)撫,、民兵訓(xùn)練,、五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù),、村組干部誤工補(bǔ)貼等公共事務(wù)和公益事業(yè)的費(fèi)用,，可以分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村向農(nóng)民籌集,。每年人均籌集的金額以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位計(jì)算,，不得超過上年度農(nóng)民人均純收入的百分之四。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌集公共事務(wù)和公益事業(yè)費(fèi)用,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出項(xiàng)目,、金額、辦法,，提請本級人民代表大會(huì)決定。

 村籌集公共事務(wù)和公益事業(yè)費(fèi)用,，由村民委員會(huì)提出計(jì)劃,，村民會(huì)議討論決定,。



第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公共事務(wù)和公益事業(yè)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將每年籌集費(fèi)用的使用情況報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)。村民委員會(huì)應(yīng)將每年籌集費(fèi)用的使用情況向村民公布,。



第十三條 本規(guī)定由各級人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 縣級以上人民政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主管部門對亂收費(fèi)亂派款的行為有權(quán)制止，限期清退亂收亂派的費(fèi)用,；對拒不執(zhí)行的,，報(bào)請同級人民政府責(zé)成物價(jià)、審計(jì),、監(jiān)察等部門依法查處,。



第十四條 對亂收費(fèi)亂派款的行為，農(nóng)民和農(nóng)村集體企業(yè)有權(quán)抵制,，有權(quán)向縣級以上人民政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主管部門檢舉,、控告。



第十五條 對亂收費(fèi)亂派款單位的責(zé)任人,，情節(jié)輕微的由其所在單位的同級人民政府進(jìn)行批評教育,，情節(jié)較重的給予行政處分；責(zé)任人是同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的,，由上一級人民政府給予行政處分,。

 對檢舉、控告亂收費(fèi)亂派款行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,，從重處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



第十六條 各級人民代表大會(huì)和縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本規(guī)定的實(shí)施應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。



第十七條 本規(guī)定自1989年7月1日起施行。我省過去有關(guān)規(guī)定,，凡與本規(guī)定相抵觸的,，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。