• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1995]107號
• 【發(fā)布日期】1995-10-15
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］107號）
各市人民政府,、行署,，各縣（市）人民政府。各大企業(yè),，各高等院校,，省政府各部門：

 現(xiàn)將《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。



 一九九五年十月十五日



 山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強企業(yè)工資管理,，保護(hù)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及在企業(yè)領(lǐng)取工資報酬的勞動者,。

 本規(guī)定所稱工資是指企業(yè)依據(jù)勞動合同的規(guī)定支付給勞動者的勞動報酬，包括標(biāo)準(zhǔn)（基本）工資,、年功工資,、獎金及各種津（補）貼等。



 第三條 企業(yè)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配,、同工同酬的原則,。企業(yè)應(yīng)使勞動者工資水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。



 第四條 當(dāng)事人因工資發(fā)生勞動爭議的，可請求企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解,，也可向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,。



 第五條 各級勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工資工作。




 第二章 企業(yè)工資的宏觀管理





 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)工資的宏觀管理,，對工資總量實行調(diào)控,，保持企業(yè)工資總額增長率低于經(jīng)濟效益增長率，職工實際平均工資增長率低于勞動生產(chǎn)率增長率,，使工資水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高,。



 第七條 建立工資增長指導(dǎo)線和物價補貼制度。省勞動行政部門根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和物價上漲情況,，制定年度企業(yè)工資增長指導(dǎo)線和物價補貼指導(dǎo)意見,。



 第八條 實行最低工資保障制度。省勞動行政部門會同有關(guān)部門和組織根據(jù)國家規(guī)定制定,、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。



 第九條 實行工資總額彈性計劃管理制度,。勞動行政部門在工資總額彈性計劃內(nèi)對企業(yè)的工資總額實施調(diào)控：

 （一）國有,、集體企業(yè)以及國有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國有獨資公司實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法，其方案經(jīng)主管部門審核后,，報同級勞動,、財政（稅務(wù)）部門批準(zhǔn)；

 （二）工資稅利率處于全省同行業(yè)先進(jìn)水平的國有,、集體企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國有獨資公司,，經(jīng)省勞動行政部門批準(zhǔn)可自主確定工資總額；

 （三）國有,、集體企業(yè)以內(nèi)部股形式出賣給本企業(yè)職工的和股份制企業(yè)國有資產(chǎn)不控股的,，其工資總額在改制后第一年由同級勞動行政部門審批，以后年度報同級勞動行政部門備案,；

 （四）實行國有民營的企業(yè),，按經(jīng)營承包合同自主確定工資總額；

 （五）新建企業(yè)或長期虧損而不能實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè),，由勞動行政部門依據(jù)其經(jīng)濟效益或工作任務(wù)核定年度工資總額,；

 （六）外商投資企業(yè)、私營企業(yè),，通過與工會或職工代表協(xié)商確定工資水平和工資增長率,。



 第十條 國有、集體企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國有獨資公司的工資水平不得超過所在市地企業(yè)職工上年平均工資的2倍,；確需提高工資水平的,，應(yīng)按隸屬關(guān)系報同級勞動行政部門審批,。



 第十一條 國有,、集體企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國有獨資公司廠長（經(jīng)理）的工資水平應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模,、生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險程度,、經(jīng)濟效益和職工平均工資水平等條件確定：

 （一）全面完成任務(wù)指標(biāo)的,，全額領(lǐng)取現(xiàn)行的基本（標(biāo)準(zhǔn)）工資、獎金和津（補）貼,；

 （二）超額完成年度任務(wù)指標(biāo)的,，其工資水平，小型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的1倍以內(nèi)確定,；中型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的2倍以內(nèi)確定,；大型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的3倍以內(nèi)確定；

 （三）因管理不善未能完成任務(wù)指標(biāo)甚至造成經(jīng)營性虧損的,，扣減其工資,。



 第十二條 國有、集體企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國有獨資公司廠長（經(jīng)理）的工資逐步實行年薪制,，以年度為周期根據(jù)生產(chǎn)責(zé)任和勞動貢獻(xiàn)等條件確定工資標(biāo)準(zhǔn),。年薪制的具體辦法，由省勞動行政部門會同有關(guān)部門制定,。



 第十三條 企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核情況提出廠長（經(jīng)理）工資水平的意見,，經(jīng)同級勞動行政部門審核后，按管理權(quán)限報批,。



 第十四條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立工資儲備金制度,，做到留有余地，以豐補歉,。



 第十五條 實行《工資基金使用手冊》管理制度,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本帳戶開戶銀行支取工資。勞動行政部門對企業(yè)工資總額的提取,、發(fā)放和支付情況實施管理和監(jiān)督,。

 禁止企業(yè)在工資基金外坐支、套取現(xiàn)金支付工資,。

 企業(yè)應(yīng)依法向當(dāng)?shù)貏趧?、統(tǒng)計部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。

 《工資基金使用手冊》由省勞動廳,、中國人民銀行山東省分行統(tǒng)一制發(fā),。




 第三章 企業(yè)工資的內(nèi)部管理





 第十六條 企業(yè)應(yīng)在工商注冊登記之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T提交勞動工資計劃立戶報告。內(nèi)容包括：年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,、勞動者人數(shù),、工資總額計劃和企業(yè)執(zhí)行的工資制度等，并附有企業(yè)批準(zhǔn)證明、營業(yè)執(zhí)照,、章程等文本,。



 第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府宏觀管理下根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益狀況，制定本單位的工資制度以及獎懲,、津（補）貼,、晉級增薪、降級減薪的辦法,，并報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案,。



 第十八條 企業(yè)與勞動者訂立的勞動合同中，應(yīng)在工資報酬方面明確實行的工資制度,、標(biāo)準(zhǔn)（基本）工資等級,、津（補）貼標(biāo)準(zhǔn)、增加工資和獎懲的辦法等內(nèi)容,。



 第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動評價制度和勞效考核制度,。勞動者工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動評價確定，其實得工資報酬根據(jù)勞效考核結(jié)果決定,。



 第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動評價調(diào)整勞動者之間的工資,。從事復(fù)雜工作的勞動者的工資應(yīng)高于從事簡單工作的勞動者的工資；從事技術(shù),、繁重,、危險工作的勞動者的工資應(yīng)高于從事一般工作的勞動者的工資。



 第二十一條 企業(yè)應(yīng)按省公布的工資增長指導(dǎo)線和物價補貼指導(dǎo)意見對勞動者增加工資和發(fā)放物價補貼,。



 第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工資分配的民主管理制度,。國有、集體企業(yè)工資分配的重大事項,，必須經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過,；外商投資企業(yè)、私營企業(yè)必須與工會或勞動者協(xié)商確定工資分配,。



 第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法繳納社會保險費,，并代扣代繳勞動者個人應(yīng)繳納的個人所得稅和社會保險費。




 第四章 企業(yè)工資支付





 第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付勞動者工資,，不得以實物或有價證券代替貨幣支付,。



 第二十五條 勞動者提供正常勞動的，企業(yè)支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。

 企業(yè)不得無故拖欠和克扣勞動者工資,。



 第二十六條 企業(yè)至少每月支付勞動者一次工資，實行周,、日,、小時工資制的,，可按周、日,、小時支付工資,。

 企業(yè)應(yīng)按約定日期向勞動者支付工資。支付日如遇休息日或節(jié)假日,，應(yīng)提前支付,。

 企業(yè)對完成一次性勞動,、完成某項具體工作或依法解除,、終止勞動合同的勞動者，應(yīng)在其任務(wù)完成或合同解除,、終止時按有關(guān)協(xié)議,、合同規(guī)定一次付清工資。



 第二十七條 企業(yè)應(yīng)將工資支付給勞動者本人,。本人因故不能領(lǐng)取工資時,，可委托他人代領(lǐng)。企業(yè)在支付工資時,，應(yīng)向勞動者提供其本人的工資清單,。企業(yè)必須記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間,、領(lǐng)取者的簽字,，并保存?zhèn)洳椤?


 第二十八條 企業(yè)可委托銀行代發(fā)工資。委托銀行代發(fā)工資的,，工資支付方式可不受第二十七條的限制,。具體辦法應(yīng)報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。



 第二十九條 勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動,，視為提供了正常勞動,，企業(yè)應(yīng)支付其工資。



 第三十條 企業(yè)在勞動者依法享受年休假,、探親假,、婚假、喪假,、生育假期間,，應(yīng)按勞動合同規(guī)定的勞動者本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。



 第三十一條 非因勞動者原因造成企業(yè)停工,、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的勞動者本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的,，如勞動者提供了正常勞動,，企業(yè)支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),；如勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,。

 第三十二條 企業(yè)在勞動者完成勞動定額或工作任務(wù)后,，安排其在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

 （一）勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的,，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150％支付工資,；

 （二）勞動者在休息日工作，又不能安排補休的,，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200％支付工資,。

 （三）勞動者在法定休假日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付工資,；

 實行計件工資的,，在勞動者完成計件定額任務(wù)后，企業(yè)安排延長工作時間的,，應(yīng)按照前款規(guī)定分別按照勞動者本人法定工作時間計件單價的150％,、200％、300％支付工資,。

 實行綜合計算工時工作制的,，其綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，視為延長工作時間,，企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資,。



 第三十三條 企業(yè)依法破產(chǎn)的，勞動者有權(quán)獲得破產(chǎn)前欠發(fā)的工資,。在破產(chǎn)清償中,，應(yīng)按法定的清償順序，首先償還欠付勞動者的工資,。



 第三十四條 因勞動者個人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,，企業(yè)可按照勞動合同的約定，要求其賠償經(jīng)濟損失,。其經(jīng)濟賠償可從勞動者工資中扣除,，但每月扣除部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20％；扣除后剩余部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付其工資,。




 第五章 處罰





 第三十五條 企業(yè)不執(zhí)行工資申報或備案規(guī)定，由勞動行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的處以5000元以下的罰款,。



 第三十六條 違反本規(guī)定，超提工資總額或超發(fā)（領(lǐng)）工資的,，由勞動行政部門責(zé)令限期改正,，并對企業(yè)處以超提超發(fā)（領(lǐng)）額1－2倍的罰款,，對直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款。



 第三十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由勞動行政部門責(zé)令企業(yè)支付勞動者應(yīng)得工資報酬,、應(yīng)得工資20－100％的經(jīng)濟補償，并可責(zé)令按相當(dāng)于勞動者應(yīng)得工資報酬,、經(jīng)濟補償總和的1－5倍支付勞動者賠償金,。

 （一）克扣或無故拖欠勞動者工資的；

 （二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的,；

 （三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的,；

 （四）侵害勞動者合法工資權(quán)益的其他行為。



 第三十八條 違反本規(guī)定,，無計劃或超計劃為企業(yè)支付工資的,，對有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門依法給予行政處分,。



 第三十九條 對企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人個人的罰款一律由個人承擔(dān),；對企業(yè)的罰款從營業(yè)外列支，但在計征所得稅時予以調(diào)整,。

 罰款應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款一律繳同級財政。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，勞動行政部門可申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十一條 國家機關(guān)、事業(yè)組織,、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者的工資管理,，依照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十二條 本規(guī)定由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定自1995年11月1日起施行,。