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河南省地名管理辦法

（一九八九年八月三十一日省政府常務(wù)會議審議通過
一九八九年九月二十一日省政府第8號令發(fā)布）

第一條為了加強地名管理,，推行地名標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際交往的需要,，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》，結(jié)合我省實際情況,，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱地名是指：
（一）山,、河、湖,、泉、洲,、灘等自然地理實體名稱；
（二）省,、市（地）,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處等行政區(qū)劃名稱,；
（三）城鎮(zhèn)、居民區(qū),、街、巷,、胡同、自然村,、片村等居民地名稱,；
（四）臺,、站、港,、場、道路,、橋梁、水庫（塘）等業(yè)務(wù)部門使用的具有地名意義的名稱,；
（五）名勝古跡、紀(jì)念地,、自然保護區(qū)等名稱。

第三條省民政廳地名管理機構(gòu)負責(zé)全省地名管理工作,；市（地）、縣（市,、區(qū)）地名管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作,，在業(yè)務(wù)上受上級地名管理機構(gòu)的指導(dǎo),。

第四條地名管理工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)地名工作的政策、法規(guī)和本辦法,；
（二）負責(zé)審查本轄區(qū)內(nèi)地名的命名,、更名,；
（三）檢查、監(jiān)督本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名的使用情況,；
（四）組織和檢查地名標(biāo)志的設(shè)置和更新；
（五）負責(zé)收集,、整理地名資料，鑒定,、保管地名檔案，并開展地名咨詢服務(wù),；
（六）負責(zé)公開出版地圖,、書刊上地名的審查工作,；
（七）組織開展地名學(xué)的理論研究，編輯出版地名書刊,、圖集。

第五條地名管理應(yīng)從我省地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的相對穩(wěn)定。必須命名和更名時,，應(yīng)按本辦法規(guī)定的原則和權(quán)限履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得擅自越權(quán)決定。

第六條地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）有利于人民團結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿c有關(guān)各方協(xié)商一致,；
（二）注意反映當(dāng)?shù)貧v史、文化,、地理特征,，含義文明,、健康；
（三）全省市（地）,、縣（市、區(qū)）名稱（郊區(qū)除外）,，一個市（地）內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱（城關(guān)除外）,，一個城鎮(zhèn)內(nèi)的街、巷,、胡同名稱，一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的自然村名稱,，不得重名,，并避免同音,；
（四）地名所有漢字以國家公布的《現(xiàn)代漢語通用字表》為準(zhǔn),，應(yīng)避免生僻字、繁體字,、異體字和同音字；
（五）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)名稱及各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站,、港、場等名稱,，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛嘟y(tǒng)一,；
（六）凡同外國城市結(jié)為友好城市的市，不準(zhǔn)以對方地名,、人名命名街道或建筑物；
（七）除歷史遺留的用人名命名的地名外,，今后一般不以人名（包括國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字）作為地名。

第七條地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的，帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的,，以及其他違背國家方針、政策的地名,，必須更名；
（二）一地多名,、一名多寫、同音重名,，在征得有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?，予以更名?
（三）不符合本辦法第六條（三）,、（四）、（五）項規(guī)定的地名,，在征得有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕娡夂螅枰愿?
不明顯屬于上述范圍的,，可改可不改的或當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛坏酶摹?

第八條地名命名,、更名的審批權(quán)限和程序：
（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名,，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理；
（二）位于我省境內(nèi)，在國內(nèi)外著名的山,、河、湖,、泉等自然地理實體名稱,，由省人民政府報國務(wù)院審批；
（三）涉及鄰省的自然地理實體或交通,、水電設(shè)施等名稱,，經(jīng)省地名管理機構(gòu)與鄰省地名管理機構(gòu)協(xié)商提出意見,，由省人民政府報國務(wù)院審批；
（四）涉及兩個以上市（地）的自然地理實體名稱,，經(jīng)有關(guān)市（地）地名管理機構(gòu)協(xié)商提出意見，由省轄市人民政府,、地區(qū)行政公署審核，報省人民政府審批,；
（五）涉及兩個以上縣（市）的山、河,、湖,、泉等自然地理實體名稱，經(jīng)有關(guān)縣（市）地名管理機構(gòu)協(xié)商提出意見,，由縣（市）人民政府審核,，報省轄市人民政府或地區(qū)行政公署審批；
（六）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的名稱，由省轄市人民政府或地區(qū)行政公署提出意見,，報省人民政府審批；
（七）重要人工建筑,、名勝古跡、風(fēng)景區(qū),、紀(jì)念地名稱和各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站,、港、場等名稱,，由其主管部門征得所在市（地）,、縣人民政府同意后，報上級業(yè)務(wù)主管部門審批,，并抄送省地名管理機構(gòu)備案,；
（八）自然村、居民區(qū)和城鎮(zhèn)的街,、巷,、道路等名稱,，由所在市,、縣地名管理機構(gòu)提出意見，報市,、縣人民政府批準(zhǔn),。

第九條報批地名命名、更名時,，承辦單位必須按要求填寫《河南省地名命名,、更名審報表》。
《河南省地名命名,、更名審報表》由省地名管理機構(gòu)統(tǒng)一印制,。

第十條城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)或新辟道路、街,、巷等,，應(yīng)在施工前，由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)會同有關(guān)主管部門提出命名意見,，并按照本辦法第八條第（八）項規(guī)定辦理審批手續(xù)后,，方可動工。

第十一條城鎮(zhèn),、居民區(qū),、街、巷,、胡同,、自然村和交通要道,、車站、碼頭,、名勝古跡,、紀(jì)念地等顯著位置，均應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志,。地名標(biāo)志的設(shè)置,，由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)負責(zé)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、公安,、交通,、鐵路、水利,、文化等部門分工辦理,。所需經(jīng)費，由設(shè)置單位解決,。

第十二條地名標(biāo)志應(yīng)同時使用漢字和漢語拼音兩種形式書寫。書寫前,，有關(guān)單位應(yīng)將地名標(biāo)志的書寫方案送當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)審定,。

第十三條地名標(biāo)志的日常管理工作，由設(shè)置單位負責(zé),。
一切單位和個人都有保護地名標(biāo)志的義務(wù),。不準(zhǔn)在地名標(biāo)志上張貼廣告、標(biāo)語或涂抹,；禁止擅自移動或損毀地名標(biāo)志,。

第十四條因國家建設(shè)需要拆遷地名標(biāo)志的,，由建設(shè)單位提出書面申請,，經(jīng)當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)批準(zhǔn)后方可進行,。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)修復(fù)或重新設(shè)置,。

第十五條地名檔案的管理,，按照國家有關(guān)檔案法規(guī)和《全國地名檔案管理暫行辦法》執(zhí)行,。

第十六條對模范執(zhí)行本辦法,，地名管理工作成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或地名管理機構(gòu)給予表彰或獎勵,。

第十七條違反本辦法規(guī)定,，不按審批權(quán)限擅自確定地名或更改標(biāo)準(zhǔn)地名的，由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)通報批評，并限期糾正,；擅自移動或損毀地名標(biāo)志的,，由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C構(gòu)提請公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十八條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省民政廳負責(zé)解釋,。

第十九條本辦法自公布之日起施行,。一九八一年六月四日河南省人民政府發(fā)布的《河南省地名命名、更名暫行實施辦法》同時廢止,。

河南省地名管理辦法

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