• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-27
• 【生效日期】1989-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

 河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定
 
（一九八九年八月三十一日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過
 一九八九年九月二十七日省政府發(fā)布）

 第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查工作,，保障國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《
統(tǒng)計(jì)法》）,，《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查,，是指各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)檢查人員對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查以及依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為。



 第三條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)和各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織,、基層群眾性自治組織以及外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,，應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員,，依法行使統(tǒng)計(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為,。

 縣以上人民政府各部門可根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或者專（兼）職統(tǒng)計(jì)檢查員,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)檢查工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)設(shè)專（兼）職統(tǒng)計(jì)檢查員,，負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,。



 第五條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹國(guó)家和省有關(guān)統(tǒng)計(jì)管理方面的政策、法律,、法規(guī)及本規(guī)定,；

 （二）監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施情況，查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為,；

 （三）對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員或單位,，依法進(jìn)行處罰或向有關(guān)單位、部門提出處罰意見,；

 （四）收集或發(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作信息,，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為有關(guān)部門和單位提供統(tǒng)計(jì)法規(guī)咨詢服務(wù),；

 （五）對(duì)符合本規(guī)定第十九條規(guī)定的單位和個(gè)人,，提出表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的建議；

 （六）完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的統(tǒng)計(jì)檢查和案件查處任務(wù),。



 第六條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)由政治素質(zhì)好,、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,。統(tǒng)計(jì)檢查員由所在單位提名,，并按下列規(guī)定報(bào)批：

 （一）省政府各部門和市、地統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn),；

 （二）省轄市政府、地區(qū)行政公署各部門和縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,，報(bào)市,、地統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)；

 （三）縣級(jí)政府各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)檢查員,，報(bào)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)檢查員,，由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一發(fā)給《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)檢查證》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)檢查證》），方可從事統(tǒng)計(jì)檢查工作,。



 第七條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督檢查權(quán),，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》，有關(guān)單位和個(gè)人必須接受檢查,。



 第八條 具有《
統(tǒng)計(jì)法》第
二十五條和《實(shí)施細(xì)則》第
三十一條所列行為之一的,，均屬于統(tǒng)計(jì)違法案件的范圍,。案件來源包括：

 （一）檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的；

 （二）部門,、單位和個(gè)人揭發(fā),、檢舉的；

 （三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的,；

 （四）要求復(fù)議或復(fù)查的,；

 （五）其他應(yīng)查處的。



 第九條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件,，按照下列分工辦理：

 （一）縣以上所屬企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由其主管部門會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門查處；

 （二）縣以下所屬企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由所在地縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同主管部門查處,；

 （三）外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由所在市,、縣統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同其主管部門查處；

 （四）國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、基層群眾性組織的統(tǒng)計(jì)違法案件，由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同其上級(jí)主管部門查處,；

 （五）各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門查處；

 （六）在全省范圍內(nèi)有重大影響的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省監(jiān)察廳及其有關(guān)部門查處,。



 第十條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫浮⒄{(diào)查,、處理和結(jié)案,。

 各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和主管部門對(duì)受理的統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。違法事實(shí)情節(jié)較重,，須追究法律責(zé)任者,，應(yīng)予立案；沒有違法事實(shí)或者違法事實(shí)尚不夠追究法律責(zé)任的,，不予立案,，但應(yīng)向檢舉揭發(fā)單位或個(gè)人說明情況和理由。

 對(duì)決定立案的統(tǒng)計(jì)違法案件,，受理部門應(yīng)立即組織調(diào)查,。必要時(shí)可與有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)查組，共同進(jìn)行調(diào)查,。調(diào)查人員不得少于兩人,。

 經(jīng)過調(diào)查取證,，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法案件,，應(yīng)依照《
統(tǒng)計(jì)法》,、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定進(jìn)行處理。

 對(duì)結(jié)案的統(tǒng)計(jì)違法案件,，查處部門應(yīng)作出結(jié)案報(bào)告,，并報(bào)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門備案。



 第十一條 縣以上統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)建立舉報(bào)制度,，受理揭發(fā),、檢舉的各種統(tǒng)計(jì)違法案件。

 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處重大違法案件時(shí),，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾徒y(tǒng)計(jì)主管部門,，監(jiān)察、公安,、銀行,、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)密切配合，積極協(xié)助,。



 第十二條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的單位和個(gè)人提出處理意見,，應(yīng)向有關(guān)部門和單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》。

 有關(guān)部門和單位接到《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》后,，應(yīng)按通知書提出的意見處理,，并將處理結(jié)果
回執(zhí)退回；如對(duì)處理意見有異議,，應(yīng)于接到通知書之日起三十日內(nèi)向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見,。三十日內(nèi)既不退回處理結(jié)果，又不向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見的,，查處機(jī)關(guān)有權(quán)詢問情況和建議上級(jí)機(jī)關(guān)督促執(zhí)行,。



 第十三條 具備下列條件之一的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪y(tǒng)計(jì)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本規(guī)定,，在保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性方面成績(jī)顯著的,；

 （二）利用統(tǒng)計(jì)資料，為改革和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的,；

 （三）行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),，完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)成績(jī)突出的；

 （四）依法辦事,、敢于同破壞統(tǒng)計(jì)工作的行為作斗爭(zhēng),，事跡突出的。



 第十四條 違反《
統(tǒng)計(jì)法》,、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的單位和個(gè)人,，情節(jié)較重，但尚未構(gòu)成犯罪的,，由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門或會(huì)同有關(guān)部門,，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,，對(duì)單位處一百元以上五千元以下罰款,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人，給予行政處分,，可以并處三十元以上二百元以下罰款,。

 （二）未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人,，給予行政處分，可以并處二十元以上一百元以下罰款,。

 （三）隱瞞違犯統(tǒng)計(jì)法規(guī)的真實(shí)真象,，阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員進(jìn)行監(jiān)督檢查的,，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者給予行政處分,。

 （四）對(duì)依法行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)檢查人員或?qū)εe報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分,。

 （五）城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)違犯本條第（一）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上三百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提出處理意見，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T給予暫停營(yíng)業(yè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰,。

 有關(guān)單位和個(gè)人弄虛作假，騙取獎(jiǎng)金和榮譽(yù)稱號(hào)的,，由授予機(jī)關(guān)追回獎(jiǎng)金,、撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人，按上述有關(guān)處罰規(guī)定從重處罰,。



 第十五條 對(duì)違反本規(guī)定給予行政處分的,，由縣以上統(tǒng)計(jì)部門提出處分意見，由有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限或法定程序決定執(zhí)行,；給予經(jīng)濟(jì)處罰的,，由縣以上統(tǒng)計(jì)部門決定執(zhí)行；違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，接到申請(qǐng)復(fù)議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決,。不服上一級(jí)行政機(jī)關(guān)裁決的,，可以在接到裁決通知書后十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議又不履行處罰決定的,，處罰機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 當(dāng)事人對(duì)暫停營(yíng)業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不服的,，可以按照《
統(tǒng)計(jì)法》第二十五條的規(guī)定,，在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第十七條 罰款必須在收到罰款通知書之日起二十日內(nèi)繳納,。罰款收入由統(tǒng)計(jì)部門全額上交同級(jí)財(cái)政,。

 罰款憑證一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)的《罰沒收入憑證》。

 對(duì)行政,、事業(yè)單位的罰款應(yīng)在預(yù)算外資金或包干經(jīng)費(fèi)中支付,；對(duì)企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付；對(duì)個(gè)人的罰款不得由單位支付,。



 第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員,，必須忠于職守，依法辦事,，堅(jiān)持原則,，不徇私情，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),。對(duì)濫用職權(quán),、營(yíng)私舞弊、玩忽職守或侵犯國(guó)家,、集體和個(gè)人合法權(quán)益的,，由所在單位或主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋,。