• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-01-04
• 【生效日期】1998-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市征用占用林地補(bǔ)償費(fèi)管理實(shí)施辦法

上海市征用占用林地補(bǔ)償費(fèi)管理實(shí)施辦法
 
（1998年1月4日上海市人民政府批準(zhǔn)）
 為了保護(hù)本市郊區(qū)植樹造林綠化成果,，加強(qiáng)對征用,、占用林地的管理，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》及其《實(shí)施細(xì)則》,、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作請示的通知》（國辦發(fā)〔1992〕32號）以及《上海市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，制定本辦法。



 一,、本市郊縣（區(qū)）范圍內(nèi)各種林地不得任意征用,、占用、借用,，禁止毀綠建房,。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需征用、占用林地的,，須經(jīng)市農(nóng)林局審核同意,，報市人民政府批準(zhǔn)，并交納林木補(bǔ)償費(fèi),、林地補(bǔ)償費(fèi),、森林植被恢復(fù)費(fèi)和勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)后，方能辦理劃撥用地手續(xù),。其他建設(shè)一般不得征用,、占用林地。



 二,、凡申請征用,、占用林地的單位，應(yīng)提供下列文件：

 （一）征用,、占用林地申請書,；

 （二）縣（區(qū)）級以上計劃主管部門按國家基本建設(shè)程序的項(xiàng)目計劃任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件；

 （三）被征用,、占用林地平面圖和林木等地面附著物調(diào)查清冊,。

 需伐除和挖去樹木的，還應(yīng)由原林地,、林木所有權(quán)或使用權(quán)單位提交采伐林木申請書,。



 三,、征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi),，按如下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

 （一）林木補(bǔ)償費(fèi)

 1,、防護(hù)林：以造林、培育（肥培管理,、病蟲防治,、護(hù)林防火等,，下同）全過程的投入加林木增值或按被征用,、占用時林地上的林木實(shí)際價值計算。暫定造林當(dāng)年每畝為1000元,，以后每增加一年增加500～800元計算,。

 2、用材林：同防護(hù)林,。

 3,、經(jīng)濟(jì)林（果園、桑園,，下同）,、竹林：以造林、培育全過程的投入加增值或按被征用,、占用前三年平均畝產(chǎn)值三至五倍計算,。暫定投產(chǎn)前每畝按1500～5000元計算，投產(chǎn)后每畝按5000～30000元計算,。

 4,、特種用途林（包括國防林、實(shí)驗(yàn)林,、母樹林,、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,、名勝古跡林,、紀(jì)念林、自然保護(hù)區(qū)林和珍貴樹種林,，下同）：以防護(hù)林的林木補(bǔ)償費(fèi)二至三倍計算或以被征用,、占用時的實(shí)際價值計算。暫定造林當(dāng)年每畝2000～3000元,，以后每增加一年增加1000～2400元計算,。

 5、苗木：以征用,、占用當(dāng)年或前三年平均畝產(chǎn)值計算,。暫定一般用材樹苗一年生苗木每畝1500～2000元,，二年生苗木每畝2500～3000元，三年生以上苗木每畝3500～6000元,；珍貴常綠樹苗以一般用材樹苗的林木補(bǔ)償費(fèi)二至五倍計算或雙方面議,。

 6、“四旁”林木：按植樹,、培育全過程的投入加增值計算,。暫定一般用材樹植樹當(dāng)年每株5元，以后每增加一年增加3～5元計算,；珍貴常綠樹以一般用材樹的林木補(bǔ)償費(fèi)二至五倍計算或雙方面議,。

 林地上林木、苗木以外的青苗附著物,、建筑設(shè)施等,，按有關(guān)規(guī)定另行計算。

 （二）森木植被恢復(fù)費(fèi)

 暫定每畝30000元,，免交墾復(fù)基金,。征用、占用林地單位在被征用,、占用林地鄰近補(bǔ)足林地的,，不繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

 （三）林地補(bǔ)償費(fèi)

 按照本市征用,、占用菜地的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定辦理,。

 （四）勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)

 參照《上海市住宅建設(shè)征用集體所有土地農(nóng)業(yè)人口安置辦法》（市政府第62號令）的規(guī)定執(zhí)行。



 四,、征用,、占用林地砍伐或起出的林木、苗木,，歸原林木,、苗木權(quán)屬單位或經(jīng)營者。起出的林木或苗木能移地培育的,，應(yīng)移地培育后重新用于造林綠化,。



 五、林木,、林地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)實(shí)行“誰所有（使用）,，誰收取”的原則。收取的林木,、林地補(bǔ)償費(fèi),，除原屬于個人的林木或附著物、青苗應(yīng)獲得的補(bǔ)償付給個人外,，統(tǒng)一交由享有原林地,、林木所有權(quán)或使用權(quán)的單位,。林木、林地補(bǔ)償費(fèi)用于重新造林營林,，恢復(fù)森林植被和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),，不得挪作他用。



 六,、森林植被恢復(fù)費(fèi)由市農(nóng)林局收取,，并開具由市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。按照預(yù)算外資金管理規(guī)定,，對森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行財政專戶收支兩條線管理,，并將此款專門用于森林植被的恢復(fù)和管護(hù)，以確保新林地建設(shè)面積與被征用,、占用林地面積基本平衡或新林地建設(shè)面積略有增加,。



 七,、經(jīng)批準(zhǔn)征用,、占用林地的劃撥，必須由市或所在縣（區(qū)）林業(yè)主管部門派員監(jiān)督,。



 八,、未經(jīng)市農(nóng)林局同意，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)征用,、占用林地,。對違反本辦法征用、占用林地或以其他方式非法占用林地的,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 九,、本辦法由市財政局,、市物價局、市農(nóng)林局按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋,，由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 十、本辦法規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不適用園林部門管轄的綠地,、林木,。



 十一、本辦法自下發(fā)之日起施行,。