• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第13號令
• 【發(fā)布日期】1989-11-30
• 【生效日期】1989-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

 齊齊哈爾市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
 
（1989年11月30日齊齊哈爾市人民政府第13號令）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,，保護(hù)合法行醫(yī)權(quán)益，取締非法醫(yī)療活動,，提高醫(yī)療質(zhì)量,，保障公民健康安全，根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本辦法。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人（含部隊(duì),、鐵路等駐齊單位和個(gè)人）的有償向社會提供的醫(yī)療服務(wù)活動,，均應(yīng)接受市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門的行業(yè)管理,。



 第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)分市,、縣（區(qū)）兩級管理。各級衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的主管部門,，負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施,。



 第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的原則是計(jì)劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展,，檢查指導(dǎo),，依法監(jiān)督。



 第五條 行業(yè)管理主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及完成醫(yī)療,、保健預(yù)防等項(xiàng)工作任務(wù),。

 （二）對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家、省,、市有關(guān)衛(wèi)生方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 （三）進(jìn)行檢查指導(dǎo),。

 1,、專科技術(shù)建設(shè)工作,；

 2,、醫(yī)療質(zhì)量管理工作；

 3,、急診急救工作,；

 4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育工作,；

 5,、醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療事故的鑒定及裁決（部隊(duì)、鐵路部門職工除外）工作,。

 （四）發(fā)生地震、火災(zāi),、洪水,、劫機(jī)等災(zāi)難性事故和突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)醫(yī)療搶救方面的指揮和調(diào)度工作,。




 第二章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批





 第六條 凡具備開業(yè)條件的各級各類醫(yī)院,、科研單位開設(shè)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)咨詢站、點(diǎn)（含易地另設(shè)門診或分院,、專家門診,、特診室等），由市衛(wèi)生行政部門審批,；各類醫(yī)療診所,、接生站由縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門審批,。



 第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（個(gè)體診所和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外）開業(yè)須具備下列條件：

 （一）申報(bào)醫(yī)院床位數(shù)不少于20張,。全民所有制醫(yī)院每床不少于37平方米（占醫(yī)院總體建筑面積）；企事業(yè)單位興辦的不少于39平方米,；集體,、個(gè)人或私營醫(yī)院不少于30平方米。

 （二）綜合性醫(yī)院的床位與工作人員之比,，全民所有制醫(yī)院不低于1：1．2,；企事業(yè)單位醫(yī)院不低于1：1．0；集體,、個(gè)人私營醫(yī)院不低于1：0．8,。

 （三）醫(yī)院工作人員中,，衛(wèi)生技術(shù)人員不少于75％。

 （四）固定資產(chǎn),，全民所有制醫(yī)院不低于10,，000元（每床）；企事業(yè)單位醫(yī)院不低于8,，000元,；集體、個(gè)人和私營醫(yī)療不低于4,，000元,。其中，醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)占25％以上,。

 （五）技術(shù)診療科室設(shè)置及業(yè)務(wù)開展范圍在內(nèi),、外、婦,、兒四大科系中,，必須具備三個(gè)以上科系技術(shù)能力及開診條件（不含專科醫(yī)院）,。



 第八條 嚴(yán)禁聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療技術(shù)工作,。



 第九條 個(gè)體診所和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，按黑龍江省人民政府黑政發(fā)〔1986〕19號文件《關(guān)于印發(fā)黑龍江省個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》中的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 各級衛(wèi)生行政部門所屬的全民所有制醫(yī)療單位可在名稱前冠以市,、縣、區(qū),、鄉(xiāng)（包括同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)命名的）字樣,；企事業(yè)單位按行政隸屬關(guān)系可在名稱前冠以本部門或本系統(tǒng)名稱；個(gè)體或聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在名稱前冠以區(qū),、縣或街道名稱,，也可使用個(gè)人名稱。



 第十一條 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得掛非本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類聯(lián)合體,、分院和門診的牌匾（不含科研機(jī)構(gòu)）,。

 因醫(yī)療需要增設(shè)的醫(yī)院名稱不得超過兩個(gè)。




 第三章 執(zhí)業(yè)管理





 第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并,、分立、遷移或停業(yè),，應(yīng)分別不同情況,，辦理變更登記、注銷、開業(yè)手續(xù),。



 第十三條 實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理制度,，檔案每年填報(bào)一次。



 第十四條 ?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)改變原技術(shù)?？祈?xiàng)目以及邀請市外醫(yī)療單位來本市開辦新的醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目，須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審批和登記備案,。



 第十五條 醫(yī)療單位和個(gè)人刊播,、設(shè)置、張貼有關(guān)醫(yī)療業(yè)務(wù)宣傳的廣告,，其內(nèi)容須經(jīng)市,、縣衛(wèi)生行政部門審查同意，報(bào)市,、縣廣告管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，方可刊播。


 第四章 罰則





 第十六條 對違反本《辦法》規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人,，衛(wèi)生行政部門除根據(jù)情節(jié)給予批評教育,，限期改進(jìn)外，并按下列處罰辦法執(zhí)行：

 （一）對未經(jīng)登記審批擅自進(jìn)行醫(yī)療活動的,，勒令停業(yè),，并處以3，000元以下罰款,。

 （二）對在開業(yè)申請中弄虛作假,、隱瞞事實(shí)的,，視其情節(jié)輕重，處以警告或1,，000元以下罰款,。

 （三）對偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓開業(yè)執(zhí)照的,，區(qū)別情節(jié)，處以2,，000元以下罰款,，勒令停業(yè)或吊銷開業(yè)執(zhí)照。

 （四）對不按時(shí)辦理更名,、遷移手續(xù)或轉(zhuǎn)受業(yè)務(wù)?？祈?xiàng)目及增設(shè)醫(yī)療項(xiàng)目的，給予警告并處以500元以下罰款。

 （五）對懸掛非本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾（科研機(jī)構(gòu)除外）的,，予以更換或取締,，并處以500元以下罰款,。

 （六）對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞，醫(yī)療秩序混亂,，醫(yī)療質(zhì)量低劣的，限令停業(yè)整頓,，吊銷執(zhí)照，直到追究責(zé)任者法律責(zé)任,。



 第十七條 各級衛(wèi)生行政部門工作人員在執(zhí)法過程中違反紀(jì)律的,，視其情節(jié)給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。



 第十八條 對所受處罰不服的,，可在接到處罰通知后的十五日內(nèi),，向執(zhí)罰部門的上一級主管部門申請復(fù)議。



 第十九條 罰款一律上繳同級財(cái)政,。




 第五章 附則



 第二十條 本辦法由齊齊哈爾市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。