• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1990]43號
• 【發(fā)布日期】1990-04-02
• 【生效日期】1990-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

 甘肅省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
 
（1990年4月2日甘政發(fā)〔1990〕43號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對工程建設(shè)的宏觀管理,，確保工程建設(shè)質(zhì)量,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，特制定本辦法,。



 第二條 凡我省境內(nèi)工程建設(shè)各方，均須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),，遵守國家有關(guān)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程的使用功能,、結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé),，對有特殊安全要求的工程（如壓力容器,、鍋爐、球罐等）,，還須遵守國家勞動安全監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,。



 第三條 各工程建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督站，都必須堅(jiān)持“百年大計(jì),、質(zhì)量第一”的方針,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量,。



 第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,，分工負(fù)責(zé)的原則,。




 第二章 工程質(zhì)量保證體系





 第五條 與工程建設(shè)有關(guān)的單位，都應(yīng)建立質(zhì)量管理網(wǎng),，建立健全質(zhì)量保證體系,。



 第六條 工程質(zhì)量保證體系，包括下列內(nèi)容：

 （一）建立技術(shù)和質(zhì)量管理體制,。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要協(xié)助經(jīng)理管好質(zhì)量工作。企業(yè)內(nèi)部各級職能部門和全體職工,，必須對各自的工作質(zhì)量負(fù)責(zé),。

 （二）建立健全質(zhì)量檢查和試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。從事工程建設(shè)的單位,，應(yīng)有符合要求的質(zhì)量檢查人員和檢測手段,。三級以上（包括三級）施工企業(yè)必須設(shè)立符合要求的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室，企業(yè)的質(zhì)量檢查部門應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)檢查工程質(zhì)量,，積極預(yù)防事故,，但不直接承包企業(yè)的工程質(zhì)量指標(biāo)。

 （三）建立完善的資料管理制度,。施工技術(shù)資料必須準(zhǔn)確,、齊全，竣工后應(yīng)匯總整理,，驗(yàn)評時應(yīng)作為依據(jù),，交工后應(yīng)作為工程檔案。

 （四）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格工程驗(yàn)收及保修制度,。



 第七條 交工工程必須具備下列條件：

 （一）完成了合同規(guī)定的工程建設(shè)內(nèi)容，并符合設(shè)計(jì)要求,；

 （二）達(dá)到國家《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),，并有當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證或核驗(yàn)的合格證明文件,；

 （三）有準(zhǔn)確，齊全的工程技術(shù)資料檔案,；

 （四）已簽署工程保修證書,。



 第八條 構(gòu)配件產(chǎn)品出廠必須符合下列要求：

 （一）達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號等文字說明,；

 （三）在構(gòu)配件上有明顯的出廠合格標(biāo)志,，注明廠名、產(chǎn)品型號,、出廠日期,、檢查編號等。



 第九條 工程建設(shè)材料,、設(shè)備必須達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購銷合同規(guī)定的質(zhì)量要求，有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和說明書以及有關(guān)的技術(shù)資料,。




 第三章 工程質(zhì)量管理





 第十條 工程質(zhì)量管理在省質(zhì)量主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，由省、地兩級建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 第十一條 省建設(shè)委員會在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)省屬各部門,、省屬施工企業(yè)、各地（州,、市）及中央在甘單位的工程質(zhì)量管理工作,，領(lǐng)導(dǎo)全省工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu),；

 （二）制定和草擬本省工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)則,，規(guī)章；

 （三）組織全省工程質(zhì)量大檢查,；

 （四）組織評選省級優(yōu)質(zhì)工程,、工程質(zhì)量管理獎、優(yōu)秀工程質(zhì)量監(jiān)督員,、檢查員,；

 （五）負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)全面質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)及考核認(rèn)證工作；

 （六）主持全省范圍內(nèi)重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作,。



 第十二條 地（州,、市）建設(shè)主管部門在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)本地區(qū)各部門及地、縣屬施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理工作,，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督,、檢測機(jī)構(gòu)；

 （二）組織本地區(qū)工程質(zhì)量檢查,；

 （三）主持或參加本地區(qū)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作,。



 第十三條 省,、地（州、市）建設(shè)主管部門對各工程施工,、構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查時,，應(yīng)將工程或產(chǎn)品質(zhì)量列為重點(diǎn)審查內(nèi)容，核查各企業(yè)建立質(zhì)量保證體系的情況及企業(yè)當(dāng)年與前一年的各項(xiàng)單位工程或產(chǎn)品質(zhì)量合格率,。




 第四章 工程質(zhì)量監(jiān)督





 第十四條 省,、地建設(shè)主管部門設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督站和省屬有關(guān)部門及中央在甘大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)省建委批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，是全省質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)的組成部分,。各級,、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中央及省屬大,、中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,，必須建立質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，并派出工程技術(shù)人員,，對每一項(xiàng)工程實(shí)施日常監(jiān)督,，保證工程施工達(dá)到設(shè)計(jì)文件和施工驗(yàn)收規(guī)范要求。



 第十五條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督站是同級建設(shè)主管部門履行工程質(zhì)量監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu),，其業(yè)務(wù)工作由省建設(shè)委員會統(tǒng)一管理和指導(dǎo),。



 第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)國家和地方各項(xiàng)規(guī)定，對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,，各有關(guān)單位不得拒絕,。



 第十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)對影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行“跟蹤監(jiān)督”，對于施工中發(fā)生的各類質(zhì)量問題,，應(yīng)及時通知設(shè)計(jì),、施工、建設(shè)單位,，采取措施,，加以解決。不積極采取措施加以解決的,，工程質(zhì)量監(jiān)督站可會同各有關(guān)主管部門加以強(qiáng)制糾正,，直至進(jìn)行通報(bào)批評或責(zé)令停工整頓。



 第十八條 所有工程質(zhì)量均須符合國家頒發(fā)的有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),。凡未按規(guī)定驗(yàn)收,、未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證或核驗(yàn)的工程，一律不得交付使用,。如有違反,，工程的交接雙方都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。



 第十九條 各級,、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,，由省建設(shè)委員會按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查,，并確定其監(jiān)督范圍。工程質(zhì)量監(jiān)督員由省建設(shè)委員會考核發(fā)證,，持證監(jiān)督,。



 第二十條 各地（州、市）,、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站所收取的質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),，20％上交省建設(shè)委員會，作為省工程質(zhì)量監(jiān)督總站的經(jīng)費(fèi)來源和在全省統(tǒng)一調(diào)劑使用,。



 第二十一條 各單位的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)由當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行初審,，經(jīng)省、地（州,、市） 檢測機(jī)構(gòu)核檢,，報(bào)省建設(shè)委員會批準(zhǔn)發(fā)證，方可進(jìn)行測試工作,。未持

證的試驗(yàn)機(jī)構(gòu),，不得進(jìn)行測試工作，其試驗(yàn)報(bào)告對外無效,。

 凡沒有試驗(yàn)?zāi)芰蛟囼?yàn)?zāi)芰Σ环弦蟮膯挝?，必須委托持證的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn),。




 第五章 違章處理





 第二十二條 工程質(zhì)量事故處理,。因設(shè)計(jì)或施工原因在施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，由責(zé)任單位提出事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,；在工程保修期內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量事故,，由施工單位提出事故調(diào)查報(bào)告及處理意見；在保修期滿后發(fā)生的工程質(zhì)量事故,，由建設(shè)單位（或委托有關(guān)單位）提出事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,，由建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工單位共同處理,。一般事故報(bào)工程所在地（州、市）工程質(zhì)量監(jiān)督站備案,，重大事故報(bào)省質(zhì)量監(jiān)督站備案,。



 第二十三條 工程質(zhì)量責(zé)任爭議的裁決。對工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生爭議時,，可向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站申請調(diào)解和仲裁,。凡中央部委所屬及省屬大中型項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生爭議時，可向省工程質(zhì)量監(jiān)督總站,、省建設(shè)委員會申請調(diào)解和仲裁,。對工程質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)有爭議時,，可委托工程質(zhì)量檢測中心，按照國家規(guī)定的檢測方法進(jìn)行檢驗(yàn),。



 第二十四條 因管理混亂,，偷工減料，違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程，造成工程質(zhì)量低劣的施工單位,，由各級工程質(zhì)量管理和監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定處以罰款,、警告。



 第二十五條 凡由于設(shè)計(jì)或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故者,，除由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償全部直接經(jīng)濟(jì)損失外,，并由建設(shè)主管部門處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十六條 本辦法由省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。