• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】大政發(fā)[1999]117號
• 【發(fā)布日期】1999-11-29
• 【生效日期】1999-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市 計劃生育管理辦法》的通知

 大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市
 計劃生育管理辦法》的通知
 
（大政發(fā)〔1999〕117號）
各區(qū),、市,、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局（總公司）：

 現(xiàn)將《大連市計劃生育管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施,。



 大連市人民政府

 一九九九年十一月二十九日

 大連市計劃生育管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)計劃生育管理,，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì),，根據(jù)《遼寧省計劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,，以及居住在我市或常住戶口在我市本人離開市境的中國公民,，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。



 第三條 計劃生育工作應(yīng)同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),，同提高婦女社會地位,、加強(qiáng)婦幼保健、發(fā)展社會保險事業(yè)相結(jié)合,。

 推行計劃生育應(yīng)堅持以宣傳教育,、避孕節(jié)育和經(jīng)常性工作為主，輔之以必要的經(jīng)濟(jì)和行政措施,。



 第四條 按計劃生育子女,，是夫妻雙方的義務(wù)。國家提倡和鼓勵晚婚,、晚育,、少生、優(yōu)生,。禁止計劃外生育,。

 公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第五條 任何單位和個人都有權(quán)對計劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督,，有權(quán)舉報計劃外生育和計劃外懷孕的行為,。舉報經(jīng)查屬實的，由被舉報人所在縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門給予獎勵,。




 第二章 組織管理





 第六條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)的計劃生育工作，應(yīng)把人口計劃納入經(jīng)濟(jì)和社會和發(fā)展總體規(guī)劃,，堅持計劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,。



 第七條 市及縣（市）、區(qū)計劃生育行政管理部門是本行政區(qū)內(nèi)計劃生育工作的主管部門,，應(yīng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，做好計劃生育的管理和監(jiān)督檢查工作。

 市及縣（市）,、區(qū)人民政府的其他各部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)分工,，協(xié)助計劃生育主管部門做好計劃生育管理工作,。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立計劃生育機(jī)構(gòu)并配備專職人員,，做好本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育管理工作。

 村（居）民委員會應(yīng)設(shè)立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,，配備計劃生育管理人員,，負(fù)責(zé)計劃生育管理工作。

 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立計劃生育機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本單位計劃生育管理工作,。



 第九條 各級人民政府以及各部門,、各單位，均應(yīng)實行計劃生育工作責(zé)任制,，并把計劃生育指標(biāo)完成情況作為考核政府,、部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容,。



 第十條 實行承包,、租賃等經(jīng)營形式的單位，必須簽訂計劃生育合同,。村（居）民委員會和其他基層單位應(yīng)在育齡人員自愿的基礎(chǔ)上,，與其簽訂計劃生育合同。計劃生育合同,，雙方必須履行,。



 第十一條 各級人民政府應(yīng)逐年增加對計劃生育經(jīng)費的投入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會每年應(yīng)從鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留款中劃出一定比例的款項用于計劃生育事業(yè)。




 第三章 生育調(diào)節(jié)





 第十二條 一對夫妻應(yīng)當(dāng)只生育一個孩子,。符合下列情況之一的夫妻,，且女方達(dá)到規(guī)定的再生育年齡，經(jīng)申請,，由縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門審查批準(zhǔn)，并按遼寧省人民政府規(guī)定繳納了社會負(fù)擔(dān)費的,，可再生育一個孩子：

 （一）只有一個孩子,，經(jīng)大連市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組確診為非遺傳性疾病，不能成為正常勞動力的；

 （二）雙方均為獨生子女,，并且只有一個孩子的,；

 （三）再婚前一方只生育一個孩子，另一方未生（養(yǎng)）育的,；

 （四）再婚前一方計劃內(nèi)生育兩個孩子,，另一方未生育且年齡在30周歲以上的；

 （五）雙方均為農(nóng)民（不含非農(nóng)業(yè)戶口改為農(nóng)業(yè)戶口的人員,，下同）,，其中一方是獨生子女，并且只有一個孩子的,；

 （六）雙方均為少數(shù)民族，女方是農(nóng)民,，并且只有一個孩子的（不含1985年10月1日后改變?yōu)樯贁?shù)民族成份的）,；

 （七）雙方均為農(nóng)民，其中一方是人口稀少的少數(shù)民族,，并且只有一個孩子的（不含1985年10月1日后改變?yōu)樯贁?shù)民族成份的）,；

 （八）女方是農(nóng)民，只有一個女孩并且是農(nóng)業(yè)戶口的,；

 （九）同胞兄弟兩人以上均為農(nóng)民,，且配偶都是農(nóng)民，其中只有一對夫妻有生育能力（其他兄弟或配偶須經(jīng)大連市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定證實喪失生殖機(jī)能不能生育,，或因其他嚴(yán)重疾病不能結(jié)婚）,，并且只有一個孩子的；

 （十）農(nóng)民中的有女無兒戶,，且所有的女兒和女婿均為農(nóng)民,，其中招婿的一個女兒只有一個孩子的；

 （十一）雙方均為農(nóng)民,，其中一方因后天疾病或外傷造成的殘疾,，殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)，并且只有一個孩子的,；

 （十二）雙方均為海島常住戶口的居民,，并在海島上連續(xù)居住五年以上，符合優(yōu)生要求,，只有一個孩子的,；

 （十三）經(jīng)省計劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的其他特殊情況。



 第十三條 符合本辦法第十二條第（九）項,、第（十）項規(guī)定,，允許再生育一個孩子的夫妻，必須與村民委員會簽訂合同，對不能再生育的其他兄弟和配偶,，或招婿老人給予扶助和贍養(yǎng),。



 第十四條 男22周歲以上、女20周歲以上依法確立夫妻關(guān)系,，屬初次生育的,，懷孕后，須持男女雙方單位證明,、戶口本,、居民身份證和婚姻登記證、妊娠證明,，到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理生育手續(xù)。



 第十五條 符合本辦法第十二條第（一）至第（十二）項規(guī)定的育齡夫妻申請再生育一個孩子,，須持男女雙方單位證明,、本人申請和其他有關(guān)證明材料，到村（居）民委員會,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處簽署意見蓋章后，報有審批權(quán)限的縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門批準(zhǔn),。

 符合本辦法第十二條第（十三）項規(guī)定的，按前款規(guī)定逐級申報,，由省計劃生育行政管理部門審批,。



 第十六條 符合再生育一個孩子規(guī)定的夫妻，有下列行為之一的,，不得再生育,，再生育的按超生處理：

 （一）懷孕后無正當(dāng)理由終止妊娠的；

 （二）生育后自報嬰兒死亡,，無確鑿證據(jù)證明死亡和死亡原因的,；

 （三）尚未懷孕因招工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,、搬遷等原因不符合再生育一個孩子條件的,。



 第十七條 符合生育一個孩子規(guī)定的夫妻，收養(yǎng)或送養(yǎng)了一個孩子的,，不得再生育,；符合生育兩個孩子規(guī)定的夫妻，生育,、收養(yǎng),、送養(yǎng)合計已達(dá)兩個孩子的,，不得再生育；符合本辦法第十二條第（四）項規(guī)定的夫妻,，生育,、收養(yǎng)、送養(yǎng)合計已達(dá)三個孩子的,，不得再生育,。




 第四章 優(yōu)生與節(jié)育





 第十八條 計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理，應(yīng)建立健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,。計劃生育、醫(yī)藥,、衛(wèi)生等科研機(jī)構(gòu),，應(yīng)加強(qiáng)計劃生育科研工作，為育齡夫妻提供安全有效的避孕藥具和節(jié)育技術(shù),。

 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生,、優(yōu)育、節(jié)育指導(dǎo),，參加孕情、環(huán)情檢查,。孕婦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受產(chǎn)前檢查,。計劃外懷孕的必須及時終止妊娠，并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處規(guī)定的期限內(nèi)履行,。

 計劃生育技術(shù)服務(wù)單位和醫(yī)療、婦幼保健單位,，應(yīng)建立優(yōu)生,、優(yōu)育、節(jié)育咨詢門診,。經(jīng)銷避孕藥具的單位,，需經(jīng)市計劃生育行政管理部門同意。



 第十九條 育齡夫妻經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位檢查診斷,，一方患有可能使下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重遺傳性疾病的,，禁止生育，已懷孕的,，并采取有效的節(jié)育措施,。



 第二十條 除夫妻患有遺傳性疾病，需在指定單位進(jìn)行胎兒性別鑒定外,，禁止任何單位和個人進(jìn)行胎兒性別鑒定,。



 第二十一條 有生育能力的夫妻除有生育指標(biāo)者外,，均必須落實一項安全可靠的節(jié)育措施。



 第二十二條 節(jié)育手術(shù)必須由持有節(jié)育技術(shù)服務(wù)合格證的醫(yī)務(wù)人員,，在具備手術(shù)條件的單位,，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，確保受術(shù)者的安全,。



 第二十三條 育齡夫妻接受節(jié)育手術(shù)（人工流產(chǎn),、引產(chǎn)、上取環(huán),、男女結(jié)扎）的,，憑施術(shù)單位出具的證明休假。休假期間,，按出勤對待,，工資照發(fā)，不影響評先進(jìn),。節(jié)育手術(shù)費,，職工參加醫(yī)療保險的，憑診斷證明,、處方,、收據(jù)，由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金全額報銷,；未參加醫(yī)療保險的,，由所在單位全額報銷。一方是職工,，一方是城鎮(zhèn)無業(yè)人員的,，無業(yè)方的手術(shù)費從職工一方所在單位“職工福利基金”中支付；雙方均為無業(yè)人員的以及農(nóng)民由所在縣（市）,、區(qū)計劃生育事業(yè)費解決,。

 對不按要求落實節(jié)育措施造成人流、引產(chǎn)的,，可憑醫(yī)師出具的診斷書休假,，按病假處理，手術(shù)費自理,。



 第二十四條 經(jīng)大連市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定,，因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥患者（因醫(yī)療事故造成的除外），必須在計劃生育行政管理部門指定的醫(yī)療單位治療,，患者在住院或治療期間的工資,、治療費等按下列規(guī)定處理：

 （一）國家工作人員和企事業(yè)單位職工（以下統(tǒng)稱職工），工資照發(fā),，其治療費,，參加醫(yī)療保險的,，憑診斷證明、處方,、收據(jù),，由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金全額報銷；未參加醫(yī)療保險的,，由所在單位全額報銷,。

 （二）農(nóng)民治療費，從所在縣（市）,、區(qū)的計劃生育事業(yè)費支付,；因喪失勞動能力而導(dǎo)致生活困難的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村比照當(dāng)?shù)厝司杖?，每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。

 （三）夫妻一方是職工,，一方是城鎮(zhèn)無業(yè)人員的,，無業(yè)一方的治療費及生活補(bǔ)助費從職工一方所在單位的“職工福利基金”中支付；雙方均為無業(yè)人員的,，治療費從所在縣（市）,、區(qū)的計劃生育事業(yè)費中支付，生活困難的由所在縣（市）,、區(qū)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

 未經(jīng)鑒定或鑒定不屬于節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥以及私自就醫(yī)者，治療費自理,。



 第二十五條 采取放置宮內(nèi)節(jié)育器和節(jié)扎手術(shù)節(jié)育措施的育齡夫妻,，因病或再生育等原因,，需要取出宮內(nèi)節(jié)育器或?qū)嵭形呛鲜中g(shù)者,，須持縣以上醫(yī)療單位出具的證明和縣（市）、區(qū)計劃生育行政管理部門的批準(zhǔn)證明,，方可到指定醫(yī)療單位實施手術(shù),。



 第二十六條 施行節(jié)育手術(shù)或經(jīng)批準(zhǔn)施行的吻合手術(shù)費用，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 因施行節(jié)育手術(shù)而發(fā)生的事故,，按國務(wù)院《
醫(yī)療事故處理辦法》和省、市有關(guān)規(guī)定處理,。




 第五章 優(yōu)待與獎勵





 第二十七條 男25周歲,、女23周歲以上登記初婚的，為晚婚,。女23周歲以上婚后懷孕生育第一個孩子的,，為晚育,。



 第二十八條 職工晚婚晚育的，享受下列待遇：

 （一）晚婚的,，除國家規(guī)定的婚假外,，增加婚假7天，共計10天,，夫妻雙方誰達(dá)到晚婚年齡誰享受,；

 （二）晚育的，給男方護(hù)理假7天,；

 （三）晚育并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,，產(chǎn)假增加60天，共計150天,，難產(chǎn)者另加15天,，共計165天。



 第二十九條 合法夫妻終身自愿只生（養(yǎng)）育一個孩子,，并已經(jīng)落實節(jié)育措施,，女方年齡23周歲零9個月至49周歲之間的，可以申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,，并按下列規(guī)定享受待遇：

 （一）獨生子女父母獎勵費,，城鎮(zhèn)戶口的每月10元，農(nóng)村戶口的每月5至10元或給予相應(yīng)待遇,，從領(lǐng)證之月起至孩子14周歲止,。獎勵費可以按月發(fā)給，也可以一次性發(fā)給,。

 1,、夫妻雙方都是職工的，由雙方單位各負(fù)擔(dān)一半,；一方是職工,，另一方是農(nóng)民或城鎮(zhèn)無業(yè)人員的，由職工一方所在單位全額負(fù)擔(dān),；雙方都是城鎮(zhèn)無業(yè)人員且喪失勞動能力的,，由計劃生育事業(yè)費支付；雙方都是農(nóng)民的,，由所在村民委員會支付,；雙方都是農(nóng)民戶口又不在一起的，由夫妻定居地村民委員會支付,。發(fā)給現(xiàn)金有困難的,，用鄉(xiāng)統(tǒng)籌款或少收免收提留金、減免義務(wù)工,、降低承包指標(biāo),、多承包責(zé)任田等辦法變通解決,。

 2、停薪留職人員仍向原單位定期交納勞動保險費和其他費用的,，其獨生子女的父母獎勵費由原單位負(fù)擔(dān),。

 3、下崗人員與原單位保持勞動關(guān)系的,，由原單位負(fù)擔(dān),；重新就業(yè)的，由所在單位負(fù)擔(dān),。

 4,、個體從業(yè)人員或私營企業(yè)、個體工商戶雇傭的員工,，在稅前列支,；一方是個體從業(yè)人員或私營企業(yè)、個體工商戶雇傭的員工,，另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)人員且喪失勞動能力的,，其獎勵費的50％從所在縣（市）、區(qū)的計劃生育事業(yè)費中支付,，另50％由私營企業(yè),、個體工商戶稅前列支；雙方均為城鎮(zhèn)無業(yè)人員且喪失勞動能力的,，由所在縣（市）,、區(qū)計劃生育事業(yè)費支付。

 （二）獨生子女托幼費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 （三）農(nóng)村劃宅基地時,，獨生子女家庭按兩個孩子計算；獨生子女是農(nóng)業(yè)人口的,，可按兩人份分得自留地,、口糧田或享受相應(yīng)待遇。

 （四）農(nóng)村獨生子女家庭在扶貧致富和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)招工方面享受優(yōu)先照顧,。

 （五）獨生子女父母是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位職工的,，退休后每月增加5元退休費,，由所在單位按月支付；是企業(yè)職工的,，退休后由企業(yè)一次性發(fā)給1000元,；是農(nóng)民的，年老或喪失勞動能力后,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰哉疹櫋?


 第三十條 對符合生育兩個孩子條件的夫妻,，自愿只生育一個孩子的,，由所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表彰或相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,；申請生育第二個孩子的,，從批準(zhǔn)之日起停止享受前條所列的各項待遇，已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費,，由發(fā)放單位收回,，用于計劃生育事業(yè)。



 第三十一條 終身未生（養(yǎng)）育子女或者夫妻已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,，其子女在未生育前即死亡,，并不再生（養(yǎng)）育子女的，享受下列待遇：

 （一）是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位職工的,，退休后按本人標(biāo)準(zhǔn)工資全額發(fā)給退休費；依據(jù)計劃生育以外的規(guī)定已全額發(fā)給退休費的,，每月增加5元,。是企業(yè)職工的，退休后由企業(yè)一次性發(fā)給2000元,。

 （二）是農(nóng)民的,，年老或喪失勞動能力后，享受“五保戶”待遇,。



 第三十二條 對已落實可靠節(jié)育措施失敗而造成流產(chǎn),、引產(chǎn)者，憑醫(yī)療開據(jù)的診斷書休假,。在休假期間,，職工按出勤對待，工資（含浮動工資）照發(fā),，不影響評先進(jìn),。對不按規(guī)定落實節(jié)育措施而流產(chǎn)、引產(chǎn)的,，可憑醫(yī)院的診斷書休息,，按病假處理。



 第三十三條 對長期從事節(jié)育手術(shù)無事故的技術(shù)人員和在節(jié)育技術(shù)及避孕藥具的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，以及在計劃生育管理工作中取得顯著成績的單位和個人,，由所在單位上級主管部門或各級人民政府給予表彰和獎勵。




 第六章 收費與處罰





 第三十四條 對育齡夫妻違反節(jié)制生育管理規(guī)定的行為,，依照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道規(guī)定的期限內(nèi)未采取節(jié)育措施的，從逾期之日起，每日處以1元至10元罰款,，直至采取節(jié)育措施止,。

 （二）計劃外懷孕后，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道規(guī)定的期限內(nèi)未終止妊娠的,，從逾期之日起，每日處以20元至50元罰款,，直至終止妊娠止,。

 （三）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道規(guī)定的期限內(nèi)未參加孕情檢查的,，處以50元至100元罰款,。



 第三十五條 夫妻違反本辦法計劃外生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處按下列規(guī)定征收計劃外生育費：

 （一）女20周歲零9個月以下生育的,，為早育；未達(dá)到規(guī)定生育年齡生育的,，為搶生,。對早育、搶生的,，征收1000元至5000元計劃外生育費,。

 （二）已超過法定婚齡的男女雙方在辦理結(jié)婚登記手續(xù)前，女方已不孕的,，征收100元至800元計劃外生育費,。

 （三）違反本辦法規(guī)定，多生育的為超生,。對第二個孩子屬于超生的,，征收5000元至5萬元計劃外生育費；第三個孩子以上（含第三個孩子）屬于超生的,，征收1萬元至10萬元計劃外生育費,。

 （四）符合生育一個孩子規(guī)定的夫妻收養(yǎng)或送養(yǎng)一個孩子后又生育一個孩子的，征收5000元至5萬元計劃外生育費,；符合生育兩個規(guī)定或符合第十二條第（四）項規(guī)定的夫妻,，生育、收養(yǎng),、送養(yǎng)合計已達(dá)兩個或者三個孩子后又生育一個孩子的,，征收1萬元至10萬元計劃外生育費。

 （五）第一個孩子是非法收養(yǎng)的,，征收1000元至5000元計劃外生育費,；第二個孩子以上是非法收養(yǎng)的,，比照第（三）項規(guī)定征收計劃外生育費,。

 （六）未依法確立夫妻關(guān)系生育的,，為非婚生育。第一個孩子是非婚生育的,，征收1000元至5000元計劃外生育費,；第二個孩子以上是非婚生育的，比照第（三）項規(guī)定征收計劃外生育費,。對非婚生育的,，分別計算子女?dāng)?shù)，并分別征收計劃外生育費,。

 前款所列行為情節(jié)惡劣,，影響很壞的，可征收15萬元以內(nèi)計劃外生育費,，具體數(shù)額由縣（市）,、區(qū)人民政府決定。



 第三十六條 計劃外生育費,，原則上應(yīng)一次交清,，對確有困難者，由本人申請,，經(jīng)征收單位批準(zhǔn),，簽訂交款合同書后方可分期交納，全部交清的時限,，最長不得超過三年,。

 收取的計劃外生育費，應(yīng)當(dāng)全部用于計劃生育事業(yè),。



 第三十七條 對夫妻違反計劃生育管理的行為,，依照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）符合生育一個孩子規(guī)定，未辦理生育手續(xù)生育的,，處以50元至100元罰款,。

 （二）符合再生育一個孩子規(guī)定，未辦理批準(zhǔn)生育手續(xù)已經(jīng)懷孕或生育的,，處以200元至500元罰款,。

 對上述當(dāng)事人處以罰款后，應(yīng)同時辦理生育手續(xù)或批準(zhǔn)生育手續(xù),；符合再生育一個孩子規(guī)定的,，另行征收社會負(fù)擔(dān)費。



 第三十八條 違法本辦法（第三十七條所列行為除外）的,，除由所在單位或上級主管部門給予行政處分外,，由縣（市）、區(qū)計劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按下列給予處罰：

 （一）對瞞報計劃外人口出生統(tǒng)計數(shù)字的直接責(zé)任者,，每例處以100元至500元罰款,，并取消個人或單位的榮譽(yù)稱號。

 （二）對出具出生,、死亡,、病殘兒鑒定、結(jié)扎,、上環(huán),、妊娠和終止妊娠等假證明或不按規(guī)定發(fā)給生育手續(xù)的，每例處以500元至1000元罰款,，造成計劃外生育的,，每例處以1000元至2000元罰款。

 （三）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的當(dāng)事人,、責(zé)任者及其單位,，每例分別處以1000元至2000元罰款，并沒收全部違法所得,。

 （四）擅自進(jìn)行節(jié)育吻合手術(shù)或非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,，沒收全部違法所得，并處以1000元至3000元罰款,。

 （五）為計劃外懷孕或超生者逃避計劃生育管理提供幫助的責(zé)任者,，視情節(jié)輕重處以500元至1000元罰款。

 （六）沒有節(jié)育技術(shù)服務(wù)合格證人員施行節(jié)育手術(shù)的,，每例處以500元至1000元罰款,，并沒收全部違法所得；對受術(shù)者造成意外傷害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部醫(yī)療費用并補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失,。

 （七）未經(jīng)市計劃生育行政管理部門同意經(jīng)銷避孕藥具的，處2000元至5000元罰款,，并沒收全部違法所得,。



 第三十九條 對未達(dá)到計劃生育工作指標(biāo)要求的地區(qū)和企事業(yè)單位，當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)地區(qū),、單位和文明單位,，對有關(guān)負(fù)責(zé)人扣發(fā)當(dāng)年獎金，給予通報批評,，造成人口失控應(yīng)當(dāng)追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,。

 對不實行計劃生育工作法定代表人責(zé)任制的企事業(yè)單位，由所在縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門處以1000元以下罰款,。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)（基層經(jīng)濟(jì)獨立核算單位）,、事業(yè)單位出現(xiàn)超生的,，對夫妻雙方所在單位各征收當(dāng)年經(jīng)費或者稅后留利的5‰的計劃外生育費，但收費不得少于5000元,。此項收費,，由女方戶籍所在縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門征收,。



 第四十條 對因生女孩男方制造各種理由而提出離婚的，應(yīng)當(dāng)批評教育,，駁回離婚請求,，如確需準(zhǔn)予離婚的，經(jīng)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律文書上注明離婚理由,，男方再婚后,，夫妻不準(zhǔn)生育，生育的按超生處罰,。



 第四十一條 依據(jù)本辦法給予的行政處罰,，由縣（市）、區(qū)計劃生育行政管理部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處依照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實施,。

 實施行政處罰，應(yīng)下達(dá)行政處罰決定書,；實施罰沒款處罰,，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒款全部上繳同級財政,。



 第四十二條 侮辱,、威脅、毆打計劃生育工作人員或以其他方式阻礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第四十三條 當(dāng)事人對征收計劃外生育費的決定或行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不繳納計劃外生育費或不履行處罰決定的,，由作出收費、處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十四條 各級計劃生育行政管理部門工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十五條 流動人口計劃生育管理，按國務(wù)院批準(zhǔn)的《
流動人口計劃生育工作管理辦法》和《大連市流動人口計劃生育管理條例》執(zhí)行,。



 第四十六條 本辦法由大連市計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，大連市人民政府大政發(fā)〔1994〕114號文件發(fā)布的《大連市計劃生育管理辦法》同時廢止,。