• 【發(fā)布單位】82306
• 【發(fā)布文號】昆政復[1990]34號
• 【發(fā)布日期】1990-05-20
• 【生效日期】1990-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市內河航道,、碼頭,、渡口管理辦法

 昆明市內河航道、碼頭,、渡口管理辦法
 
（1990年5月17日市政府以昆政復〔1990〕
 34號文批準1990年5月20日由市交通局公布執(zhí)行）
 第一章 總則





 第一條 為加強本市內河航道,、碼頭、渡口管理,、改善通航條件,，保證航運安全。促進航運事業(yè)發(fā)展,。根據《
中華人民共和國航道管理條例》,，《滇池保護條例》及國家關于港口管理的有關法規(guī)，結合昆明市實際,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于昆明市行政轄區(qū)內已經通航和規(guī)劃通航的江河湖泊，大中型水庫內的航道,、碼頭,、渡口及其設施。



 第三條 昆明市交通局負責本市內河航道,、碼頭,、渡口的管理工作，其所屬的市,、縣（區(qū)）內河航政管理部門負責具體管理事宜,。




 第二章 航道,、碼頭的規(guī)劃和建設





 第四條 本市航道及碼頭的發(fā)展規(guī)劃由市交通局根據統籌兼顧，綜合利用的原則,，結合水利,、水電、城市建設以及鐵路,、公路,，水運等發(fā)展規(guī)劃牽頭制定，并經市規(guī)劃部門審核,，報市人民政府批準后實施,。

 本市內河航道、碼頭發(fā)展規(guī)劃的制定,，應包括交通,、計委、水利,、水電,、規(guī)劃、財政等部門參加,。



 第五條 我市內河航道或航道規(guī)劃等級的變動,，重要碼頭規(guī)劃建設的規(guī)模，由市交通局會同規(guī)劃,，水利部門提出方案報市人民政府批準后實施,。小型渡口設置或渡口設施的增減，由縣（區(qū)）交通局會同有關部門提出方案報縣（區(qū)）人民政府批準后實施,。



 第六條 滇池航道,、碼頭的規(guī)劃與建設，按《滇池保護條例》的規(guī)定及《滇池綜合整治大綱》的要求逐步實施,。




 第三章 航道的保護和管理





 第七條 本市現有內河（湖）航道是：

 （一）滇池范圍內昆明至?？凇⒗リ柡蕉?；昆明至呈貢海晏航段,；呈貢海晏至海口,、昆陽,、白漁口、觀音山,、海埂航段,。

 （二）盤龍江洪家村至油管橋航段,。

 （三）金沙江祿勸皎平至新明航段,。

 （四）南盤江蓬萊大渡口至狗街航段,。



 第八條 本市內河航道和航道設施（包括各類標志牌），受國家保護,，任何單位和個人均不得侵占或破壞,。交通主管部門應加強對航道的管理養(yǎng)護，保證航道暢通,。各級政府與各公安部門,，航運單位應積極協助，予以保護,。



 第九條 在本市內河航道沿線修建下列設施,，必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術要求，事先應將地形圖和有關設計資料報送航道主管機關審查,，并辦理有關手續(xù),，涉及水利、土地,、規(guī)劃,、環(huán)保、滇保會等部門的,，還必須同時征得上述部門同意,，并辦理相應手續(xù)。其項目包括：

 （一）修建沿航道的駁岸,、護坡,、房屋、水文站,、涵洞,；

 （二）修建跨航道的橋梁、水閘,、隧道,、渡槽、臨時性攔河壩以及埋設或架設管道,，纜線,；

 （三）建造其他沿跨航道的建筑物或設施。



 第十條 在航道上進行挖泥,、打撈,、鉆探、打樁,、爆破等作業(yè),，除按規(guī)定向有關部門辦理審批手續(xù)外，事先應經航政管理部門同意,，并采取必要的管理措施,。



 第十一條 為確保航道暢通,，不準填岸圍灘侵占航道；不準向河道內傾倒泥,、砂,、石、垃圾和廢棄物,；不準在航道兩岸邊坡上堆土,、挖土或在岸邊堆放垃圾、容易滑瀉的貨物,。



 第十二條 在防洪,、排澇、抗旱時,，綜合利用的水利樞紐,，應服從防汛抗旱指揮機構的統一安排。



 第十三條 經批準在航道內施工完畢后,，施工單位應及時清除遺留物,，并報航政管理部門檢查驗收。



 第十四條 禁止捕魚船在港池航道內作業(yè),。

 在昆明市大觀河航段上規(guī)劃建設的跨河建筑物,，其梁底面標高不得小于1895．27米（黃海高程）。



 第十五條 在航道內發(fā)生的一切“海損事故”,，肇事雙方應及時向航政管理部門報告并及時處理,，任何一方均不得私下扣人、扣航和其它航行器具,。



 第十六條 在滇池水域航行的一切機動船舶,，應按有關規(guī)定按時向昆明市內河航政管理處交納內河航道養(yǎng)護費。并實行統收統支,，支款專用,，財政監(jiān)督使用的原則，用于航道養(yǎng)護與管理,。




 第四章 碼頭的保護和管理





 第十七條 國家統一建設的碼頭及其設施屬國家財產,，任何單位和個人不得以任何借口侵占或坡壞。

 各類船舶在碼頭停泊,，必須遵守管理部門的有關規(guī)定,，并應按章交費。



 第十八條 在客運碼頭設置經營攤點,，除須持有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照外,，應經碼頭管理部門審查同意，在指定地點經營,。經營單位和個人不得以任何方式擾亂客運碼頭秩序,。




 第五章 渡口的保護和管理





 第十九條 任何單位或個人不得以任何借口侵占破壞渡口及其設施,。凡從事擺渡的船只。必須持有昆明市內河航政管理處簽發(fā)的有關牌,，證和交通運政管理部門批準的經營許可證，并辦理船舶保險和旅客意外傷害保險手續(xù)后,，方可擺渡經營,。在洪水期和旅游高峰期。各縣（區(qū)）人民政府和航政管理部門要加強所在地區(qū)渡口的安全管理,，發(fā)現安全隱患及時處理上報,。



 第二十條 凡屬鄉(xiāng)（社）民間的小型渡口設置，須經鄉(xiāng)以上人民政府批準,，落實安全航運措施,，并報當地交通主管部門備案后方可經營。




 第六章 獎勵與處罰





 第二十一條 對維護航道,、碼頭,、渡口及其設施作出顯著成績的單位和個人，由航政管理部門給予表彰或獎勵,。



 第二十二條 違反本辦法有關規(guī)定的,，由航政管理部門按下列情況視情節(jié)輕重給予處罰。

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定的,。責令其限期補辦手續(xù),，并處以200元以下罰款；逾期不補辦手續(xù)的,，責令其停止施工或糾正,，并處以1000元以下罰款；

 （二）違反本辦法第十一條,，條十三條規(guī)定,，造成航道淤塞而影響通航的，責令其限期疏竣,，逾期不疏竣的,，處200元以上1000元以下罰款；

 （三）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,，給予警告,，不聽警告的，處20至200元以內罰款,，經處罰仍不改正的,，吊銷其航行執(zhí)照；

 （四）違反本辦法第十六,、十七,、十九,、二十條規(guī)定的，責令其限期改正并補交有關費用,。逾期不改正或不交納有關費用的,。處20至200元罰款。違反安全管理規(guī)定從事擺渡或客貨運輸經營的,，停業(yè)限期整頓并改正,。否則，吊銷其有關證照,。責任單位和個人應承擔由此產生的一切后果,；

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定，責令其限期糾正,，逾期不糾正的,，處10至100元以內罰款。經處罰仍不改正的,。商請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,；

 （六）無證照航行的，由航政管理部門堅決予以取締,。



 第二十三條 違反本辦法,，但接受批評，教育或警告,，及時改正的從輕或免予處罰,。



 第二十四條 對違反本辦法須給予經濟處罰的單位或個人。航政管理部門應發(fā)出處罰通知書,，并開具經財政部門審核認可的統一罰款收據,。



 第二十五條 罰款數額在200元以下的，由縣（區(qū)）航政管理部門決定,。罰款超過200元的,，由市航政管理部門決定。

 對企業(yè)單位的罰款,。從稅后留利中列支,，不得進入成本。對事業(yè)單位的罰款,，從預算包干結余中列支,，對個人罰款，單位不得予以報銷,。



 第二十六條 拒絕,、阻撓航政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務或違反本辦法有關規(guī)定應當受治安管理處罰的。由公安機關處理；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十七條 當事人對縣（區(qū)）航政管理部門的處罰不服的，可向市航政管理部門提出申訴,。市航政部門應在接到申訴之日起15日內作出處理決定,；對處理決定不服的?？梢罁?中華人民共和國航道管理條例》第二十九條規(guī)定,，在接到處理決定之日起15日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行處理決定的,。市航政管理部門可申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十八條 航政部門要加強航道管理,。部門工作人員應遵守紀律,，認真執(zhí)法。對濫用職權,，營私舞弊,、弄虛作假的，由航政部門或上級交通主管部門給予行政處分,。構成犯罪的,。由司法機關依法追究刑事責任。




 第七章 附則



 第二十九條 本辦法由昆明市交通局負責解釋,，并組織實施,。



 第三十條 本辦法報市人民政府批準后，自發(fā)布之日起執(zhí)行,。



 昆明市交通局

 一九九0年五月二十日