• 【發(fā)布單位】82306
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1990]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-05-20
• 【生效日期】1990-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

昆明市內(nèi)河航道,、碼頭,、渡口管理辦法

 昆明市內(nèi)河航道、碼頭,、渡口管理辦法
 
（1990年5月17日市政府以昆政復(fù)〔1990〕
 34號(hào)文批準(zhǔn)1990年5月20日由市交通局公布執(zhí)行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市內(nèi)河航道,、碼頭、渡口管理,、改善通航條件,，保證航運(yùn)安全。促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展,。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》,，《滇池保護(hù)條例》及國(guó)家關(guān)于港口管理的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合昆明市實(shí)際,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于昆明市行政轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的江河湖泊，大中型水庫(kù)內(nèi)的航道,、碼頭,、渡口及其設(shè)施。



 第三條 昆明市交通局負(fù)責(zé)本市內(nèi)河航道、碼頭,、渡口的管理工作,，其所屬的市、縣（區(qū)）內(nèi)河航政管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體管理事宜,。




 第二章 航道,、碼頭的規(guī)劃和建設(shè)





 第四條 本市航道及碼頭的發(fā)展規(guī)劃由市交通局根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，綜合利用的原則,，結(jié)合水利,、水電、城市建設(shè)以及鐵路,、公路,，水運(yùn)等發(fā)展規(guī)劃牽頭制定，并經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)審核,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 本市內(nèi)河航道、碼頭發(fā)展規(guī)劃的制定,，應(yīng)包括交通,、計(jì)委、水利,、水電,、規(guī)劃、財(cái)政等部門(mén)參加,。



 第五條 我市內(nèi)河航道或航道規(guī)劃等級(jí)的變動(dòng),，重要碼頭規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模，由市交通局會(huì)同規(guī)劃,，水利部門(mén)提出方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。小型渡口設(shè)置或渡口設(shè)施的增減，由縣（區(qū)）交通局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第六條 滇池航道,、碼頭的規(guī)劃與建設(shè)，按《滇池保護(hù)條例》的規(guī)定及《滇池綜合整治大綱》的要求逐步實(shí)施,。




 第三章 航道的保護(hù)和管理





 第七條 本市現(xiàn)有內(nèi)河（湖）航道是：

 （一）滇池范圍內(nèi)昆明至海口,、昆陽(yáng)航段,；昆明至呈貢海晏航段；呈貢海晏至?？?、昆陽(yáng)、白漁口、觀音山,、海埂航段,。

 （二）盤(pán)龍江洪家村至油管橋航段。

 （三）金沙江祿勸皎平至新明航段,。

 （四）南盤(pán)江蓬萊大渡口至狗街航段,。



 第八條 本市內(nèi)河航道和航道設(shè)施（包括各類(lèi)標(biāo)志牌），受?chē)?guó)家保護(hù),，任何單位和個(gè)人均不得侵占或破壞,。交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道的管理養(yǎng)護(hù)，保證航道暢通,。各級(jí)政府與各公安部門(mén),，航運(yùn)單位應(yīng)積極協(xié)助，予以保護(hù),。



 第九條 在本市內(nèi)河航道沿線修建下列設(shè)施,，必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，事先應(yīng)將地形圖和有關(guān)設(shè)計(jì)資料報(bào)送航道主管機(jī)關(guān)審查,，并辦理有關(guān)手續(xù),，涉及水利、土地,、規(guī)劃,、環(huán)保、滇保會(huì)等部門(mén)的,，還必須同時(shí)征得上述部門(mén)同意,，并辦理相應(yīng)手續(xù)。其項(xiàng)目包括：

 （一）修建沿航道的駁岸,、護(hù)坡,、房屋、水文站,、涵洞,；

 （二）修建跨航道的橋梁、水閘,、隧道,、渡槽、臨時(shí)性攔河壩以及埋設(shè)或架設(shè)管道,，纜線,；

 （三）建造其他沿跨航道的建筑物或設(shè)施。



 第十條 在航道上進(jìn)行挖泥,、打撈,、鉆探,、打樁、爆破等作業(yè),，除按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)外,，事先應(yīng)經(jīng)航政管理部門(mén)同意，并采取必要的管理措施,。



 第十一條 為確保航道暢通,，不準(zhǔn)填岸圍灘侵占航道；不準(zhǔn)向河道內(nèi)傾倒泥,、砂,、石、垃圾和廢棄物,；不準(zhǔn)在航道兩岸邊坡上堆土,、挖土或在岸邊堆放垃圾、容易滑瀉的貨物,。



 第十二條 在防洪,、排澇、抗旱時(shí),，綜合利用的水利樞紐,，應(yīng)服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在航道內(nèi)施工完畢后,，施工單位應(yīng)及時(shí)清除遺留物,，并報(bào)航政管理部門(mén)檢查驗(yàn)收。



 第十四條 禁止捕魚(yú)船在港池航道內(nèi)作業(yè),。

 在昆明市大觀河航段上規(guī)劃建設(shè)的跨河建筑物,，其梁底面標(biāo)高不得小于1895．27米（黃海高程）。



 第十五條 在航道內(nèi)發(fā)生的一切“海損事故”,，肇事雙方應(yīng)及時(shí)向航政管理部門(mén)報(bào)告并及時(shí)處理,，任何一方均不得私下扣人、扣航和其它航行器具,。



 第十六條 在滇池水域航行的一切機(jī)動(dòng)船舶,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定按時(shí)向昆明市內(nèi)河航政管理處交納內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。并實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,，支款專(zhuān)用,，財(cái)政監(jiān)督使用的原則，用于航道養(yǎng)護(hù)與管理,。




 第四章 碼頭的保護(hù)和管理





 第十七條 國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)的碼頭及其設(shè)施屬?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得以任何借口侵占或坡壞。

 各類(lèi)船舶在碼頭停泊,，必須遵守管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,，并應(yīng)按章交費(fèi)。



 第十八條 在客運(yùn)碼頭設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),，除須持有工商管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,，應(yīng)經(jīng)碼頭管理部門(mén)審查同意，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得以任何方式擾亂客運(yùn)碼頭秩序,。




 第五章 渡口的保護(hù)和管理





 第十九條 任何單位或個(gè)人不得以任何借口侵占破壞渡口及其設(shè)施。凡從事擺渡的船只,。必須持有昆明市內(nèi)河航政管理處簽發(fā)的有關(guān)牌,，證和交通運(yùn)政管理部門(mén)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)許可證，并辦理船舶保險(xiǎn)和旅客意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)后,，方可擺渡經(jīng)營(yíng),。在洪水期和旅游高峰期。各縣（區(qū)）人民政府和航政管理部門(mén)要加強(qiáng)所在地區(qū)渡口的安全管理,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理上報(bào),。



 第二十條 凡屬鄉(xiāng)（社）民間的小型渡口設(shè)置，須經(jīng)鄉(xiāng)以上人民政府批準(zhǔn),，落實(shí)安全航運(yùn)措施,，并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)備案后方可經(jīng)營(yíng)。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十一條 對(duì)維護(hù)航道,、碼頭,、渡口及其設(shè)施作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由航政管理部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,，由航政管理部門(mén)按下列情況視情節(jié)輕重給予處罰。

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定的,。責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù),，并處以200元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,，責(zé)令其停止施工或糾正,，并處以1000元以下罰款；

 （二）違反本辦法第十一條,，條十三條規(guī)定,，造成航道淤塞而影響通航的，責(zé)令其限期疏竣,，逾期不疏竣的,，處200元以上1000元以下罰款；

 （三）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,，給予警告,，不聽(tīng)警告的,，處20至200元以?xún)?nèi)罰款，經(jīng)處罰仍不改正的,，吊銷(xiāo)其航行執(zhí)照,；

 （四）違反本辦法第十六、十七,、十九,、二十條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正并補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用,。逾期不改正或不交納有關(guān)費(fèi)用的,。處20至200元罰款。違反安全管理規(guī)定從事擺渡或客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,，停業(yè)限期整頓并改正,。否則，吊銷(xiāo)其有關(guān)證照,。責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果,；

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定，責(zé)令其限期糾正,，逾期不糾正的,，處10至100元以?xún)?nèi)罰款。經(jīng)處罰仍不改正的,。商請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 （六）無(wú)證照航行的，由航政管理部門(mén)堅(jiān)決予以取締,。



 第二十三條 違反本辦法,，但接受批評(píng)，教育或警告,，及時(shí)改正的從輕或免予處罰,。



 第二十四條 對(duì)違反本辦法須給予經(jīng)濟(jì)處罰的單位或個(gè)人。航政管理部門(mén)應(yīng)發(fā)出處罰通知書(shū),，并開(kāi)具經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核認(rèn)可的統(tǒng)一罰款收據(jù),。



 第二十五條 罰款數(shù)額在200元以下的，由縣（區(qū)）航政管理部門(mén)決定,。罰款超過(guò)200元的,，由市航政管理部門(mén)決定。

 對(duì)企業(yè)單位的罰款,。從稅后留利中列支,，不得進(jìn)入成本。對(duì)事業(yè)單位的罰款,，從預(yù)算包干結(jié)余中列支,，對(duì)個(gè)人罰款,，單位不得予以報(bào)銷(xiāo)。



 第二十六條 拒絕,、阻撓航政管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或違反本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,。由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)縣（區(qū)）航政管理部門(mén)的處罰不服的,，可向市航政管理部門(mén)提出申訴,。市航政部門(mén)應(yīng)在接到申訴之日起15日內(nèi)作出處理決定；對(duì)處理決定不服的,?？梢罁?jù)《
中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，在接到處理決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不起訴又不履行處理決定的,。市航政管理部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 航政部門(mén)要加強(qiáng)航道管理,。部門(mén)工作人員應(yīng)遵守紀(jì)律,，認(rèn)真執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán),，營(yíng)私舞弊,、弄虛作假的，由航政部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第二十九條 本辦法由昆明市交通局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒔M織實(shí)施,。



 第三十條 本辦法報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，自發(fā)布之日起執(zhí)行。



 昆明市交通局

 一九九0年五月二十日