• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-28
• 【生效日期】1990-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 湖北省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年6月24日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過1990年6月28日頒布實施）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《
集會游行示威法》）,，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的公共道路,、露天公共場所和水上舉行集會、游行,、示威,，均適用本辦法。



 第三條 各級人民政府依法保障公民行使集會,、游行,、示威的權(quán)利,，公民在行使集會、游行,、示威的權(quán)利的時候,，必須遵守《
集會游行示威法》和本辦法。

 國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)教育公民遵守憲法,、法律,，依法正確行使集會、游行,、示威的權(quán)利,。



 第四條 集會、游行,、示威的主管機關(guān),，是集會、游行,、示威舉行地的市,、縣公安局，城市公安分局,。游行,、示威路線經(jīng)過屬同一地、市,、州的兩個以上縣（市,、區(qū)）的，主管機關(guān)為地,、市、州公安機關(guān),。游行,、示威路線經(jīng)過兩個地、市,、州的,，主管機關(guān)為湖北省公安廳或者省公安廳委托的地、市,、州公安機關(guān),。



 第五條 舉行集會、游行,、示威,，必須有負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)人必須是有舉行地常住戶口或寄住戶口的公民。負(fù)責(zé)人為二人以上的,，應(yīng)當(dāng)確定一名主要負(fù)責(zé)人,。



 第六條 舉行集會、游行,、示威,，除《
集會游行示威法》第七條第二款規(guī)定不需申請的以外，必須由負(fù)責(zé)人持本人居民身份證或者其他身份證件,，在舉行集會,、游行、示威的五日前向主管機關(guān)遞交書面申請,，經(jīng)主管機關(guān)許可后方可舉行,。

 以單位名義組織或者參加集會、游行,、示威的,，還必須在向主管機關(guān)遞交書面申請書時，提交經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意意見并加蓋單位公章的證明,。



 第七條 集會,、游行、示威申請書應(yīng)載明下列事項：

 （一）負(fù)責(zé)人的姓名,、性別,、年齡、職業(yè),、居民身份證統(tǒng)一編號或者其他身份證件名稱,、工作單位、常住地址以及聯(lián)系電話,；

 （二）集會,、游行、示威的目的,、方式,、標(biāo)語、口號及其他宣傳品的內(nèi)容,；

 （三）集會,、游行、示威的人數(shù),、日期,、起止時間、集合地、解散地,、行進路線,、集會場所和維持秩序的人數(shù)及其佩戴的標(biāo)志；

 （四）集會,、游行,、示威使用音響器材的名稱、種類,、數(shù)量,，車輛、船舶數(shù)量,。



 第八條 主管機關(guān)接到集會,、游行、示威申請書后,，應(yīng)當(dāng)依法審查,，作出許可或者不許可的決定，并在申請舉行日期的二日前,，將決定書面通知其負(fù)責(zé)人,。通知的方法，由集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人與主管機關(guān)共同約定。主管機關(guān)逾期不通知的,，視為許可,；由于負(fù)責(zé)人的原因致使主管機關(guān)無法通知的，視為撤回申請,。

 確因突發(fā)事件臨時要求舉行集會,、游行、示威的,，其負(fù)責(zé)人必須立即報告主管機關(guān),，并按規(guī)定辦理申請登記；主管機關(guān)應(yīng)立即審查決定許可或者不許可,，并書面通知申請舉行集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。



 第九條 申請舉行集會、游行,、示威要求解決具體問題的,，主管機關(guān)可先通知有關(guān)單位同申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可將申請舉行的時間推遲五日,。

 有關(guān)單位應(yīng)在接到通知后一日內(nèi)，作出同意或者不同意協(xié)商的答復(fù),。同意協(xié)商的應(yīng)當(dāng)將協(xié)商結(jié)果五日內(nèi)告知主管機關(guān),。



 第十條 有下列情形之一的，主管機關(guān)可以在決定許可時或者決定許可后,，變更原申請舉行集會,、游行、示威的時間,、地點,、路線，變更應(yīng)當(dāng)制作變更決定書,，并及時通知集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。

 （一）在交通運輸高峰路線,、高峰時間的；

 （二）同一時間,、地點,、路線已有他人申請并已獲許可的；

 （三）同一時間,、地點,、路線有重要外事活動、大型文化體育活動或者其他重大活動的,；

 （四）申請舉行集會,、游行、示威的時間,、地點,、途經(jīng)路線正在進行道路施工或者正在發(fā)生傳染病疫情的；

 （五）對交通秩序和社會秩序造成嚴(yán)重影響的其他情況,。



 第十一條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi),，向作出不許可決定的主管機關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議；人民政府應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請書之日起三日內(nèi)作出決定,，并將復(fù)議決定書面通知申請復(fù)議人和同級主管機關(guān),。



 第十二條 對于依法舉行的集會、游行、示威,，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,，保障集會、游行,、示威的順利進行,。批準(zhǔn)使用機動車輛的，主管機關(guān)可在下達許可通知書的同時,，發(fā)給《臨時通行證》,。



 第十三條 依法舉行的集會、游行,、示威除主管機關(guān)批準(zhǔn)許可參加者外,，其他人員不得加入；任何人不得以暴力,、脅迫或者其他非法手段進行擾亂,、阻撓和破壞。



 第十四條 集會,、游行,、示威的參加人，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按照許可的目的,、方式,、標(biāo)語、口號,、起止時間,、地點、路線及其他事項進行,；

 （二）游行,、示威應(yīng)沿道路中心線右側(cè)行進，服從人民警察指揮,；

 （三）維護公共秩序和公共衛(wèi)生,，不得攔截車輛，妨礙交通,，沿途涂寫刻畫,，損毀公共設(shè)施；

 （四）不得攜帶武器,、管制刀具,、爆炸物及其他危險物品，不得使用暴力或者煽動使用暴力,，擾亂治安,，危害公共安全,。



 第十五條 集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人，在集會,、游行,、示威中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

 （一）佩戴明顯標(biāo)志，負(fù)責(zé)主持集會,、游行,、示威，隨時保持與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系,，保證集會,、游行、示威活動依法進行,；

 （二）負(fù)責(zé)維護集會,、游行、示威的秩序,，必要時還應(yīng)指定專人佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止其他人員加入,；

 （三）及時制止違法犯罪活動,，協(xié)助人民警察將違法犯罪分子強行帶離現(xiàn)場；

 （四）負(fù)責(zé)宣布中止或結(jié)束集會,、游行,、示威，解散參加人員,。

 前款所列標(biāo)志樣品,，應(yīng)于集會、游行,、示威的前一日送交主管機關(guān)備案,。



 第十六條 集會、游行,、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過,，主管機關(guān)可以在其附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可不得逾越：

 （一）國家機關(guān),、軍事機關(guān),；

 （二）廣播電臺、電視臺,、郵電通信樞紐,；

 （三）外國駐省內(nèi)機構(gòu),；

 （四）其他要害部門。

 前款所稱臨時警戒線,，是指有金黃色標(biāo)志的警戒柱,、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線,。



 第十七條 在國賓下榻處,、重要軍事設(shè)施、航空港,、火車站,、港口周邊距離10米至300米以內(nèi)，不得舉行集會,、游行,、示威，法律另有規(guī)定的除外,。



 第十八條 在長江,、漢江上的重要橋梁和汽車渡口，宜昌葛洲壩水利樞紐工程大壩及其連接的一定路段,，不得舉行集會,、游行、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外,。



 第十九條 游行、示威在行進中遇有下列情形之一,，不能按許可的路線行進時,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可以臨時改變其行進路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或者交通堵塞的；

 （二）發(fā)生火災(zāi)事故的,；

 （三）發(fā)生重大治安,、刑事案件的；

 （四）發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害事故或者意外事件的,；

 （五）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情況。



 第二十條 舉行集會,、游行,、示威，有下列情形之一的,，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的,；

 （二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式,、標(biāo)語,、口號,、起止時間、地點,、路線進行的,；

 （三）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；參加人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)有秩序地離開現(xiàn)場,；對拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散,，并將拒不服從者強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。

 違反本辦法第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定或者有其他違法犯罪行為的,，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十一條 為保障依法舉行的游行,、示威的行進,，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。必要時,，主管機關(guān)可以決定對個別路段實行臨時交通管制,。

 須對個別水域?qū)嵭薪煌ü苤频模芍鞴軝C關(guān)商同級交通部門后決定,。

 實行交通管制時,，機動車船、非機動車船,、行人,，經(jīng)許可方準(zhǔn)通行。



 第二十二條 公民不得在其居住地以外的市,、縣發(fā)動,、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行,、示威?
 違反前款規(guī)定的，公安機關(guān)有權(quán)將其強行帶離現(xiàn)場或予以扣留,，并強行遣回原地,。



 第二十三條 對違反《
集會游行示威法》和本辦法規(guī)定的，按照《
集會游行示威法》的相應(yīng)條款追究法律責(zé)任,。



 第二十四條 人民警察履行職務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,，如有違法行為，公民有權(quán)檢舉,、申訴,，主管機關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。



 第二十五條 在本省行政區(qū)域內(nèi),，外國人舉行集會,、游行、示威,，適用本辦法規(guī)定,。

 未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)，外國人不得參加中國公民在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會,、游行,、示威。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。