• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第18號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-07-01
• 【生效日期】1990-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則

山西省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則
 
（1990年7月1日山西省人民政府令第18號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,，根據(jù)《
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和國務(wù)院批準(zhǔn),、林業(yè)部發(fā)布的《
森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。



 第二條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)的森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)及森林公園（以下統(tǒng)稱自然保護(hù)區(qū)）的保護(hù)和管理。



 第三條 自然保護(hù)區(qū)分為國家自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū),。地方自然保護(hù)區(qū)包括省級(jí)自然保護(hù)區(qū),、市（地）級(jí)自然保護(hù)區(qū)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

 國家自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,，由省人民政府提出方案,，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,，由省林業(yè)行政主管部門提出方案,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)林業(yè)部備案,。市（地）級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,，分別由市（地）,、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出方案，經(jīng)市（地）,、縣級(jí)人民政府和省林業(yè)行政主管部門審核同意后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 第四條 禁伐區(qū),、禁獵區(qū)的設(shè)立,，應(yīng)由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市（地）級(jí)林業(yè)行政主管部門審查同意后,，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第五條 自然保護(hù)區(qū)的面積和區(qū)界，經(jīng)批準(zhǔn)確定后,，應(yīng)樹立界標(biāo),，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,，須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第六條 自然保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)管理。國家自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，由省林業(yè)行政主管部門管理,；市（地）級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，分別由市（地）,、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門管理,。



 第七條 自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)工作需要，經(jīng)省編制主管部門批準(zhǔn),，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或配備專人進(jìn)行管理,。

 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；

 （二）制定自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的管理制度,，保護(hù)和管理自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源,；

 （三）組織調(diào)查森林資源和主要保護(hù)對(duì)象的分布、數(shù)量,，掌握其消長變化情況,；

 （四）進(jìn)行植被、土壤,、氣象,、生態(tài)等科學(xué)考察和研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林資源的途徑,；

 （五）對(duì)珍稀動(dòng)植物的生態(tài)進(jìn)行觀察,、研究,，負(fù)責(zé)珍稀動(dòng)植物資源的引種、馴化,、保護(hù)和發(fā)展,，拯救瀕于滅絕的生物物種；

 （六）加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作,，為科學(xué)實(shí)驗(yàn),、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察服務(wù),。



 第八條 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)和修建設(shè)施,。



 第九條 凡進(jìn)入國家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)從事各項(xiàng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn),；凡進(jìn)入市（地）級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)從事各項(xiàng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，須經(jīng)市（地）級(jí)或縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

 外國人到本省境內(nèi)的國家自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng),，須經(jīng)林業(yè)部同意,；到地方自然保護(hù)區(qū)活動(dòng)，須經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門同意,。



 第十條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵,、墾荒、挖土,、野外用火,、采石、開礦,、勘探以及其它影響自然資源,、自然景觀和污染環(huán)境的活動(dòng)。



 第十一條 自然保護(hù)區(qū)可分為核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),。凡進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行觀測(cè)研究或進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn),、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動(dòng)植物等活動(dòng)的人員,，均應(yīng)經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第十二條 居住在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民在保證自然資源不受破壞的情況下，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和統(tǒng)籌安排,，可以在實(shí)驗(yàn)區(qū)國有林內(nèi)開展林副業(yè)生產(chǎn),，按其收益向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)繳納百分之三至百分之五的資源保護(hù)費(fèi)。



 第十三條 嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)性采伐。自然保護(hù)區(qū)需在本實(shí)驗(yàn)區(qū)國有林內(nèi)進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)性的撫育間伐和次生林改造的,，應(yīng)經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn),，所得收入要全部交入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，監(jiān)督使用,，原則上百分之七十用于自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為該自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理費(fèi)用,，百分之三十繳省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門，用于發(fā)展全省自然保護(hù)事業(yè),。



 第十四條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體所有林的撫育或次生林改造,，應(yīng)按省政府有關(guān)規(guī)定，由所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證,。自然保護(hù)區(qū)按照采伐許可證批準(zhǔn)的作業(yè)伐區(qū)設(shè)計(jì)文件,，予以技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)程作業(yè)的,，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止其采伐作業(yè),。木材運(yùn)出時(shí)，必須由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)加蓋檢驗(yàn)印記,。



 第十五條 嚴(yán)格控制外地居民遷入自然保護(hù)區(qū),。鼓勵(lì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民遷出自然保護(hù)區(qū)。



 第十六條 自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)需要,，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立公安派出所,，保護(hù)自然環(huán)境、自然資源和國家財(cái)產(chǎn),，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安,。



 第十七條 自然保護(hù)區(qū)的科研項(xiàng)目，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作出規(guī)劃,，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十八條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游活動(dòng)，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，旅游收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè),。



 第十九條 進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí),、參觀考察,、拍攝影片、登山等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)按規(guī)定繳納保護(hù)管理費(fèi)。保護(hù)管理費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門制定。



 第二十條 進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員須遵守下列規(guī)定：

 （一）隨身攜帶自然保護(hù)區(qū)核發(fā)的入?yún)^(qū)證件；

 （二）按批準(zhǔn)項(xiàng)目和地點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng),，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大活動(dòng)項(xiàng)目和范圍,；

 （三）愛護(hù)自然保護(hù)區(qū)設(shè)置的界標(biāo)和科研宣傳等設(shè)施。

 （四）遵守自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，接受自然保護(hù)區(qū)管理人員的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)。



 第二十一條 對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理事業(yè)做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的,，由縣級(jí)以上人民政府或自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 違反本細(xì)則的，由自然保護(hù)區(qū)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰,，罰沒收入全部上繳財(cái)政：

 （一）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法捕獵國家和省級(jí)保護(hù)動(dòng)物或非法采挖砍伐國家和省級(jí)保護(hù)植物的,，按國家有關(guān)規(guī)定處理；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)捕獵其它野生動(dòng)物和采挖砍伐其它植物,、礦物的,，沒收其工具和所得物，并按非法所得物價(jià)值的二至三倍處以罰款,；

 （三）損壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)施的,，除賠償損失外，并處以罰款,；

 （四）破壞自然保護(hù)區(qū)地被物的,，按恢復(fù)地被物所需費(fèi)用予以賠償，情節(jié)嚴(yán)重的并處罰款,；

 （五）在自然保護(hù)區(qū)室外吸煙,、用火的，按《
中華人民共和國森林法》和《
森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；

 （六）拒絕,、阻撓自然保護(hù)區(qū)工作人員檢查和執(zhí)行任務(wù)的，依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。



 第二十三條 本細(xì)則由山西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。