• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-08
• 【生效日期】1990-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于采取措施切實(shí) 加強(qiáng)我省野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于采取措施切實(shí)
 加強(qiáng)我省野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的通知
 
（1990年9月8日）
 我省野生動(dòng)物資源比較豐富,。近年來(lái)，各地在保護(hù)野生動(dòng)物方面做了大量工作,，取得了一定成績(jī),，但非法獵殺,、收購(gòu)、倒賣(mài)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的事件仍屢禁不止,，重大案件時(shí)有發(fā)生,，個(gè)別地方問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，自去年三月以來(lái)，漢中,、西安、寶雞,、商洛等地（市）共發(fā)生獵殺,、倒賣(mài),、非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品的重大案件二十多起,。特別嚴(yán)重的是,，去年九月在佛坪縣發(fā)生了獵殺、倒賣(mài)大熊貓,、金絲猴及其皮張的案件,；今年二月在漢中市褒河鄉(xiāng)發(fā)生了獵殺世界珍禽朱環(huán)的案件,，受到國(guó)家的通報(bào)批評(píng),。主要原因：一是一些地方對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作重視不夠,，沒(méi)有當(dāng)作一項(xiàng)重要工作列入政府的議事日程，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件不宣傳,，不執(zhí)行,，不少群眾還不了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義,，法制觀念淡薄。二是機(jī)構(gòu)不健全,，管理工作跟不上，出了問(wèn)題得不到及時(shí)解決,。三是有法不依,，執(zhí)法不嚴(yán),，對(duì)破壞野生動(dòng)物的犯罪分子打擊不力,。四是多頭管理,，各行其是，為亂捕濫獵活動(dòng)造成可乘之機(jī),。

 最近,，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前非法捕殺,、收購(gòu),、倒賣(mài)珍稀野生動(dòng)物情況的通報(bào)》,，對(duì)各省非法獵殺,，倒賣(mài)野生動(dòng)物及管理不嚴(yán)的情況進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng),，要求立即采取緊急措施加強(qiáng)管理,，切實(shí)把保護(hù)野生動(dòng)物工作當(dāng)作重要事情抓起來(lái)。省政府要求各地必須堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《通報(bào)》,，堅(jiān)持依照《
野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,，采取有力措施，狠剎破壞野生動(dòng)物資源的歪風(fēng),，切實(shí)加強(qiáng)我省野生動(dòng)物保護(hù)管理工作,。為此,，特作如下通知：



 一,、宣傳教育,，提高認(rèn)識(shí),。野生動(dòng)物是自然環(huán)境的重要組成部分,，是國(guó)家的寶貴資源。保護(hù)管理好野生動(dòng)物，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì),，拯救瀕危物種，維護(hù)自然生態(tài)平衡,，開(kāi)展科學(xué)研究,，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)，以及促進(jìn)中外文化交流,，增進(jìn)各國(guó)人民之間的友誼，都具有重要意義,。各級(jí)人民政府要采取多種形式,，向廣大干部群眾廣泛深入地宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義，宣傳《
野生動(dòng)物保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的政策規(guī)定,，宣傳亂捕濫獵,、亂收濫購(gòu),、倒賣(mài)珍稀野生動(dòng)物對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成的嚴(yán)重后果,，堅(jiān)決糾正“野生無(wú)主，誰(shuí)獵誰(shuí)有”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)干部群眾遵紀(jì)守法,、保護(hù)野生動(dòng)物的自覺(jué)性,。



 二、抓緊查處案件,，打擊犯罪活動(dòng),。各地要把打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)作為當(dāng)前“嚴(yán)打”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，認(rèn)真安排部署,，組織有關(guān)部門(mén),，對(duì)破壞野生動(dòng)物的案件,，集中力量,，集中時(shí)間,，嚴(yán)加查處,。特別是對(duì)非法獵殺,、收購(gòu),、倒賣(mài)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的案件,，要一件一件徹底查清,，不論個(gè)人還是機(jī)關(guān)單位，都必須按照《
野生動(dòng)物保護(hù)法》和其它有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)決依法懲處,，決不讓違法犯罪分子逍遙法外。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥的收繳和管理。流散社會(huì)的槍支彈藥,，嚴(yán)重影響社會(huì)治安,，直接威脅野生動(dòng)物安全。各地要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,，立即對(duì)獵槍彈藥進(jìn)行一次清查整頓,。在查清槍支底數(shù)的基礎(chǔ)上,，對(duì)符合持槍規(guī)定，槍支來(lái)源正當(dāng),，而無(wú)持槍證的,，要補(bǔ)辦持槍證件,；對(duì)從非法渠道獲得的槍支彈藥,，必須堅(jiān)決予以收繳,；對(duì)非法制造,、販賣(mài)、走私獵槍彈藥的違法犯罪活動(dòng),，堅(jiān)決予以打擊,。同時(shí),，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《
中華人民共和國(guó)槍支管理辦法》等法規(guī)，制定嚴(yán)密,、完善的管理制度，依法對(duì)槍支彈藥,、爆炸物品從嚴(yán)管理,，嚴(yán)禁使用軍用槍支狩獵，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障珍稀動(dòng)物安全,。



 四、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要把野生動(dòng)物保護(hù)管理當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程,，切實(shí)抓緊抓好。凡是野生動(dòng)物資源較多的地方,，當(dāng)?shù)卣家凑諊?guó)務(wù)院辦公廳《通報(bào)》的要求，明確工作任務(wù)，建立縣長(zhǎng)和主管縣長(zhǎng)保護(hù)野生動(dòng)物工作責(zé)任制,，定期進(jìn)行考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

 要強(qiáng)化統(tǒng)一管理,。按照《
野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,，明確各級(jí)林業(yè)、水利部門(mén)為各級(jí)陸生和水生野生動(dòng)物保護(hù)管理的行政主管部門(mén),。堅(jiān)決糾正多頭管理現(xiàn)象,。

 今后凡對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品進(jìn)行獵捕、馴養(yǎng),、繁殖,、出售,、收購(gòu)和進(jìn)出口的,，必須報(bào)經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審批。獵捕非國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,，必須持有縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證,，并服從獵捕量限額管理。收購(gòu),、出口這些野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,，必須持有省林業(yè)、水利行政主管部門(mén)同意的正式計(jì)劃和出口證明,。各地要組織外貿(mào),、醫(yī)藥、供銷,、商業(yè)等部門(mén)積極支持,，主動(dòng)配合，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,，協(xié)助主管部門(mén)共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作,。

 各級(jí)行政主管部門(mén)要盡快建立健全野生動(dòng)物專管機(jī)構(gòu)。按照一九八九年省政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法的通知要求,，漢中,、安康、商洛,、寶雞,、西安、延安六地（市）,，二十三個(gè)林區(qū)縣和安康市,，洋縣,、城固、南鄭,、勉縣,、石泉、周至等七個(gè)野生動(dòng)物重點(diǎn)分布縣,，凡未建立野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,，要在今年年底前建立起來(lái)。已經(jīng)建立的,，要予以充實(shí),、完善。其它各地,、市,、縣也要根據(jù)工作需要，配備專職或兼職人員,。在建立健全機(jī)構(gòu)的同時(shí),，要切實(shí)加強(qiáng)管理工作。近期內(nèi),，各地要以縣（市）為單位,，對(duì)當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物保護(hù)管理工作進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，分析原因,，采取措施，堵塞漏洞,，制定必要的規(guī)章制度，盡快付諸實(shí)施,，切實(shí)把野生動(dòng)物保護(hù)管理工作抓好。