• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-08-04
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法

西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法
 
（1990年8月4日西藏自治區(qū)第五屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 采礦范圍與辦礦條件

 第三章 采礦登記和審批程序

 第四章 采礦監(jiān)督管理

 第五章 處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理,，合理開(kāi)發(fā)，利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,，保障西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（下稱“
礦產(chǎn)資源法”）第
十四條和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在西藏行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，都必須遵守本辦法,。

 集體礦山企業(yè)包括：由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣辦的集體礦山企業(yè),；由國(guó)家企,、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體自辦或者聯(lián)辦的集體礦山企業(yè),；區(qū)內(nèi)集體組織與區(qū)外聯(lián)營(yíng)的以及區(qū)外集體組織進(jìn)藏開(kāi)辦的集體礦山企業(yè),。

 個(gè)體采礦指：區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民、居民自辦或者合伙采礦及個(gè)體工商戶采礦,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

 自治區(qū)保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,。禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段侵占,、破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,。

 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得采礦權(quán),。自治區(qū)保護(hù)合法的采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)的生產(chǎn)秩序不受影響和破壞,。

 采礦權(quán)不得買(mǎi)賣(mài),、出租，不得用作抵押,。



 第四條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采,，集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。



 第五條 自治區(qū)各級(jí)人民政府,，要認(rèn)真貫徹“開(kāi)放、搞活,、管好”,，加快開(kāi)發(fā)地下資源的總方針，對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，實(shí)行“積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理”的方針,，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體礦山企業(yè)的發(fā)展,；通過(guò)行政管理,，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)人依法開(kāi)采,。

 村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)辦集體礦山企業(yè)和農(nóng)牧民采礦的，應(yīng)該給予照顧,。



 第六條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管全區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,，并負(fù)有實(shí)施本辦法的監(jiān)督管理職責(zé)。

 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作,。



 第七條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),、各地質(zhì)勘察單位和國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照“積極扶持,、有償互惠”的原則,，向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)礦產(chǎn)資料和采礦技術(shù)咨詢,，對(duì)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的集體礦山和農(nóng)牧民個(gè)體采礦,，應(yīng)優(yōu)惠提供,。



 第八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的原則，履行保護(hù)礦產(chǎn)資源,、保護(hù)水源,、保護(hù)草場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境,、保護(hù)自然景觀,、保護(hù)礦產(chǎn)所在地的農(nóng)牧民利益，承擔(dān)治理,、復(fù)墾和種植的義務(wù)。




 第二章 采礦范圍與辦礦條件





 第九條 集體礦山企業(yè)采礦范圍是：

 一,、未列入國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)規(guī)劃的一般礦床（點(diǎn)）及零星分散的礦產(chǎn),；

 二、國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍以內(nèi)的邊角和殘留礦體（塊）,，以及由主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)采的其它礦體（塊）,；

 三、正在進(jìn)行地質(zhì)勘察工作的一般礦區(qū),，在不影響勘察工作的前提下,，經(jīng)地質(zhì)勘察單位同意，并報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)開(kāi)采的礦體（塊）,。



 第十條 個(gè)體采礦范圍是：

 一,、只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土,；

 二、農(nóng)牧民生活自用的少量礦產(chǎn),；

 三,、零星分散的礦產(chǎn)；

 四,、在不損害國(guó)家根本利益的前提下,，自治區(qū)認(rèn)為可以劃歸個(gè)體開(kāi)采的其它礦產(chǎn)。



 第十一條 開(kāi)辦集體礦山企業(yè),、必須具備下列條件：

 一,、必要的地質(zhì)礦產(chǎn)資源和圖件；

 二,、較合理的開(kāi)采方案或者采礦設(shè)計(jì),；

 三,、明確采礦范圍（含空間位置）的圖件及資料，若有毗鄰礦山,，亦需持有與毗鄰礦山企業(yè)達(dá)成各自明確采礦范圍（含空間位置）的協(xié)議書(shū),；

 四、必要的生產(chǎn)技術(shù)條件,、礦山安全,、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)措施；

 五,、與所申辦采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金,、設(shè)備和技術(shù)力量；

 六,、辦礦單位所在地人民政府計(jì)經(jīng)委出具的企業(yè)資格證書(shū),；

 七、辦礦單位所在地人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)的辦礦證明,。



 第十二條 區(qū)內(nèi)村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應(yīng)具備的條件是：

 一,、基本的地質(zhì)礦產(chǎn)資料,；

 二、上一級(jí)人民政府的辦礦批準(zhǔn)書(shū),；

 三,、明確開(kāi)采礦種、地點(diǎn),、范圍（含空間位置）和開(kāi)采方案,；

 四、必要的礦山安全生產(chǎn),、采礦技術(shù),、資金和環(huán)境保護(hù)措施。

 個(gè)體采礦的辦礦條件,，可適當(dāng)放寬,。



 第十三條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不得進(jìn)入下列礦區(qū)和對(duì)下列礦產(chǎn)（種）從事采礦活動(dòng)：

 一、國(guó)家和自治區(qū)已經(jīng)或者正在規(guī)劃的礦區(qū),；

 二,、國(guó)家和自治區(qū)正在進(jìn)行或者擬定近期進(jìn)行地質(zhì)勘察的重要礦區(qū)；

 三,、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的稀有金屬,、高中檔寶石等礦種；

 四,、嚴(yán)禁個(gè)體采礦者從事金,、銀的采,、選、冶活動(dòng),。



 第十四條 禁止集體礦山企業(yè)和個(gè)體在下列范圍內(nèi)采礦：

 一,、機(jī)場(chǎng)及國(guó)防工程設(shè)施圈定的范圍以內(nèi)；

 二,、重要河流,、橋梁、堤壩兩側(cè)五百米以內(nèi),；

 三,、重要公路兩側(cè)一百五十米以內(nèi)；

 四,、國(guó)家和自治區(qū)劃定的自然保護(hù)區(qū),、重要風(fēng)景區(qū)；

 五,、國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史名勝古跡所在地及寺廟,；

 六、國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定不能采礦的其它地區(qū),。




 第三章 采礦登記和審批程序





 第十五條 開(kāi)辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須依法申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取采礦許可證,。嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采。



 第十六條 自治區(qū)人民政府對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦逐步實(shí)行分級(jí)審批,、發(fā)證的制度,。

 一、農(nóng)牧民個(gè)體采挖第十條一,、二項(xiàng)中的礦種,，不需辦理采礦許可證，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定的地點(diǎn)采挖,，開(kāi)采第十條三,、四項(xiàng)中的礦種，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)對(duì)其開(kāi)采范圍進(jìn)行復(fù)核后,，簽發(fā)采礦許可證。

 二,、村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)辦集體礦山企業(yè)，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)對(duì)其開(kāi)采范圍和綜合利用方案復(fù)核后,，簽發(fā)采礦許可證,。

 三、縣（市）開(kāi)辦集體礦山企業(yè),，由縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)地（市）級(jí)礦管機(jī)構(gòu)初核后報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其開(kāi)采范圍和綜合利用方案復(fù)核后，簽發(fā)采礦許可證,。

 四,、各地（市）所屬部門(mén)開(kāi)辦集體礦山企業(yè)，由地（市）以上人民政府批準(zhǔn),，報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)復(fù)核其開(kāi)采范圍和綜合利用方案,，簽發(fā)采礦許可證。

 五,、自治區(qū)人民政府所屬部門(mén)開(kāi)辦集體礦山企業(yè),，經(jīng)主管部門(mén)同意后，由自治區(qū)人民政府計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn),，報(bào)自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)復(fù)核其開(kāi)采范圍和綜合利用方案,，簽發(fā)采礦許可證。

 六,、跨地,、市行政區(qū)劃的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，還須經(jīng)礦產(chǎn)所在地區(qū)行署或者人民政府同意,。

 七,、區(qū)外集體組織進(jìn)藏開(kāi)辦集體礦山企業(yè)，須向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)報(bào)告,，經(jīng)審批后,，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)復(fù)核其開(kāi)采范圍和綜合利用方案，簽發(fā)采礦許可證,。

 八,、凡申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、貴重礦種,、國(guó)家急缺礦種和具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦區(qū)（種）,，按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格申辦,、審批和發(fā)證程序,。



 第十七條 開(kāi)采特定礦種和實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃開(kāi)采,，并經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，根據(jù)批準(zhǔn)文件，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記發(fā)證。



 第十八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦申辦采礦登記,，應(yīng)向登記管理機(jī)構(gòu)繳納采礦登記手續(xù)費(fèi),。



 第十九條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，憑采礦許可證,，到工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn),、登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十條 采礦申請(qǐng)登記表,、采礦許可證由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，其它任何組織和個(gè)人不得印制和偽造,。

 采礦許可證的有效期以批準(zhǔn)的年限為準(zhǔn),，自領(lǐng)證之日起，一年以內(nèi)未建設(shè)和開(kāi)采的,，采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照自行失效,。



 第二十一條 有下列情形之一的，必須提前三個(gè)月到原采礦登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),，換領(lǐng)或重新辦理采礦許可證：

 一,、采礦許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)開(kāi)采的,；

 二,、企業(yè)分立，合并或者有其它重要事項(xiàng)變更的,；

 三,、變更開(kāi)采方式或者開(kāi)采地點(diǎn)的；

 四,、擴(kuò)大開(kāi)采范圍或者變更、增加新礦種的,。




 第四章 采礦監(jiān)督管理





 第二十二條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)協(xié)助并參與自治區(qū)人民政府計(jì)經(jīng)委工業(yè)主管部門(mén)對(duì)我區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的宏觀管理,，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，做到協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第二十三條 重要礦山采礦設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案，由自治區(qū)人民政府工業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),。



 第二十四條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須嚴(yán)格遵守《
礦產(chǎn)資源法》和本辦法的規(guī)定，在批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍（含空間位置）內(nèi)從事采礦活動(dòng),，不得越界開(kāi)采,，并接受礦管、工商,、司法,、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督檢查和管理,。

 采礦權(quán)屬等糾紛，有關(guān)各方要服從礦管,、工商,、司法、勞動(dòng)安全,、環(huán)境保護(hù)部門(mén)的協(xié)調(diào)和裁決,。赴礦山行使職權(quán)的執(zhí)法人員，必須佩戴標(biāo)志并出示證件,。



 第二十五條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須按照規(guī)定的采礦程序、選擇合理的開(kāi)采方案和選礦工藝,，使開(kāi)采回采率,、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)到礦山設(shè)計(jì)規(guī)定要求；嚴(yán)禁亂采濫挖,、采淺棄深,、采厚棄薄、采大棄小,、采富棄貧,、采易棄難，浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源,。



 第二十六條 在開(kāi)采主礦種或者較高品位礦種的同時(shí),，對(duì)有工業(yè)價(jià)值并已作出經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)的共生和伴生礦種，應(yīng)當(dāng)綜合設(shè)計(jì),、綜合開(kāi)采,、綜合利用，對(duì)暫不能利用的,，必須制定有效的保護(hù)措施,，防止損失和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源。



 第二十七條 金,、銀等貴重金屬的開(kāi)采審批和產(chǎn)品銷售,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。



 第二十八條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體開(kāi)采的礦產(chǎn)品,，屬國(guó)家統(tǒng)管的,，由國(guó)家規(guī)定的單位收購(gòu)；列入自治區(qū)統(tǒng)管的,，以及計(jì)劃收購(gòu)的礦產(chǎn)品,，由自治區(qū)規(guī)定的單位收購(gòu)；國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)管以外的礦產(chǎn)品，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者可以自行銷售,。



 第二十九條 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)頒布的勞動(dòng)保護(hù)安全法規(guī)和規(guī)定，加強(qiáng)礦山安全和工業(yè)衛(wèi)生管理,，確保礦山安全生產(chǎn),。



 第三十條 因采礦給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,，應(yīng)當(dāng)合理賠償,，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。



 第三十一條 因開(kāi)辦或者擴(kuò)建國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),，需要集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦搬遷或者停采的,，集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須無(wú)條件服從。但國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)應(yīng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。



 第三十二條 采礦生產(chǎn)中,，集體礦山企業(yè)要定期測(cè)繪井上、井下采掘工程對(duì)照?qǐng)D或露天采場(chǎng)平面圖,，個(gè)體采礦也應(yīng)作必要的礦山地質(zhì)測(cè)量工作,，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)部門(mén)報(bào)送本企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況的半年和年終報(bào)表等資料。



 第三十三條 關(guān)閉礦山,，必須提前半年提出閉坑報(bào)告,，并附采掘工程分布圖或露天采場(chǎng)終了平面圖等資料，報(bào)經(jīng)礦山企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),，由原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)復(fù)核后,，方可關(guān)閉礦山，同時(shí)向自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交礦山閉坑地質(zhì)資料,。未經(jīng)批準(zhǔn),，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者，一律不得自行關(guān)閉,。



 第三十四條 礦山因故停采，應(yīng)及時(shí)提出礦山停采申請(qǐng)報(bào)告,，說(shuō)明停采原因以及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況,，并附相應(yīng)圖件等資料，由礦山企業(yè)主管部門(mén)牽頭,，會(huì)同原采礦登記管理機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu),，核查礦山停采原因和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可停采,，并向原采礦登記管理機(jī)構(gòu)提交礦山停采地質(zhì)資料,；未經(jīng)批準(zhǔn)，礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者不得擅自停采,。




 第五章 處罰





 第三十五條 違反本辦法,，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重,，責(zé)令停止開(kāi)采,、賠償損失、沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法所得百分之五十以下的罰款,。拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的,，吊銷采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并依照《
刑法》第
一百五十六條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。

 一,、采用破壞性的采礦方法開(kāi)采礦資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失,、浪費(fèi)的,；

 二、礦床中具有重要工業(yè)價(jià)值,，并已作出綜合地質(zhì)評(píng)價(jià)的共生和伴生礦產(chǎn),，只開(kāi)采主礦種或者較高品位礦種的；

 三,、超越批準(zhǔn)的采礦范圍（含空間位置）采礦的,；

 四、擅自移動(dòng),、破壞礦界樁等地面標(biāo)志,，或者涂改礦界資料，非法擴(kuò)大采礦范圍（含空間位置）的,。



 第三十六條 違反本辦法,，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重,，分別給予處罰：

 一,、買(mǎi)賣(mài)、出租或者轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,，沒(méi)收違法所得,，同時(shí)處以違法所得百分之五十以下的罰款,；

 二、買(mǎi)賣(mài),、出租,、抵押或者非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，沒(méi)收違法所得,，同時(shí)處以違法所得百分之三十以下的罰款,，并吊銷采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 三,、偽造,、變?cè)臁⑼扛牟傻V許可證的,，沒(méi)收或者吊銷許可證,，并處以一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百六十七條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重，責(zé)令停止開(kāi)采,、賠償損失,、沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得；拒不停止開(kāi)采,，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失的,，依照《
刑法》第
一百五十六條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。

 一,、未取得采礦權(quán)，擅自采礦的,；

 二,、擅自進(jìn)入國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的；

 三,、擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,；

 四、擅自進(jìn)入他人依法取得采礦權(quán)的開(kāi)采范圍內(nèi)采礦的,。



 第三十八條 違反本辦法,，走私、倒買(mǎi)倒賣(mài)國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的礦產(chǎn)品的,，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,，同時(shí)處以違法所得百分之八十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百一十七條和一百一十八條規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本辦法,，自行關(guān)閉,、擅自停采的，除按正常生產(chǎn)水平計(jì)納各種稅收外,，原采礦登記管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)責(zé)令其限期辦理閉坑,、停采手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的,，可處以應(yīng)繳納稅金五倍以下罰款,。



 第四十條 本辦法第三十五條一、二項(xiàng)和第三十九條規(guī)定的行政處罰,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定,；第三十五條三、四項(xiàng)和第三十六條,、第三十七條規(guī)定的行政處罰,，由礦產(chǎn)所在地縣（市）人民政府決定；第三十八條規(guī)定的行政處罰,，由礦產(chǎn)所在地縣（市）工商行政管理部門(mén)決定,。



 第四十一條 違反本辦法，受到行政處罰的當(dāng)事人,，對(duì)處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定通知之日起三十天以內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)沒(méi)收犯法所得和罰款決定,，期限屆滿,，既不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十二條 違反本辦法,，阻礙、拒絕和干擾礦管,、工商,、司法、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全等部門(mén)工作人員行使職權(quán),，情節(jié)輕微的,，依照《
治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百五十七條規(guī)定,，追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 嚴(yán)重影響和破壞礦山生產(chǎn)秩序，阻擾,、破壞集體和個(gè)體依法采礦的,，依照《
刑法》第
一百五十八條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 盜竊,、哄搶、毀壞,、強(qiáng)占集體礦山企業(yè)和個(gè)體財(cái)產(chǎn),，情節(jié)輕微的，依照《
治安管理處罰條例》第
二十三條第一,、二和第四項(xiàng)規(guī)定,，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》第
一百五十一條,、第
一百五十二條和第
一百五十六條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十五條 本辦法的具體運(yùn)用問(wèn)題由西藏自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本辦法自1991年1月1日起執(zhí)行，1988年2月24日西藏自治區(qū)人民政府發(fā)布的《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理暫行規(guī)定》和《西藏自治區(qū)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。