• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-11-09
• 【生效日期】1990-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省煙草經(jīng)營(yíng)違法行為處罰暫行規(guī)定

黑龍江省煙草經(jīng)營(yíng)違法行為處罰暫行規(guī)定
 
（1990年11月9日黑龍江省人民政府令第十五號(hào)）

 第一條 為維護(hù)國(guó)家煙草專賣(mài)制度,，依法查處煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,，根據(jù)國(guó)家《煙草專賣(mài)條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的煙草經(jīng)營(yíng)違法行為，系指違反國(guó)家《煙草專賣(mài)條例》及其他有關(guān)煙草專賣(mài)管理的規(guī)定,，非法從事卷煙,、雪茄煙（以下統(tǒng)稱卷煙）及煙葉〔包括烤煙和亞布力、林口刁翎,、穆棱曬煙以及用于卷煙工業(yè)生產(chǎn)的其他名晾（曬）煙,，下同〕等煙草專賣(mài)品的收購(gòu)、調(diào)撥,、經(jīng)銷,、運(yùn)輸以及超量攜帶等活動(dòng)的行為。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,，依照本規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第四條 各級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)（含其派出機(jī)構(gòu)，下同）,，負(fù)責(zé)查處煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,。

 各級(jí)公安、工商行政管理,、物價(jià),、稅務(wù)、鐵路,、交通,、民航、航運(yùn),、郵電等有關(guān)部門(mén),，應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)配合煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法查處煙草經(jīng)營(yíng)違法行為。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,，可以依法單獨(dú)或聯(lián)合查處,，但不得重復(fù)處罰,。



 第五條 各級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)制定的核發(fā)煙草專賣(mài)許可證條件，對(duì)從事煙草經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查，凡不具備條件的,，一律不予辦理許可證發(fā)放手續(xù),。



 第六條 無(wú)煙草專賣(mài)收購(gòu)（含委托代購(gòu)，下同）,、調(diào)撥許可證,，非法收購(gòu)、經(jīng)銷煙葉的,，沒(méi)收其全部煙葉和非法所得,，并處以非法經(jīng)營(yíng)額10％以下的罰款。

 有煙草專賣(mài)收購(gòu),、調(diào)撥許可證,，違反煙葉收購(gòu)、調(diào)撥計(jì)劃,，擅自收購(gòu),、調(diào)撥煙葉的，沒(méi)收其違反計(jì)劃收購(gòu),、調(diào)撥的煙葉和非法所得,，并處以非法經(jīng)營(yíng)額10％以下的罰款。



 第七條 無(wú)煙草專賣(mài)批發(fā)（含委托代批,，下同）,、零售（含國(guó)營(yíng)、集體,、個(gè)體,，下同）許可證批發(fā)、零售卷煙的,，沒(méi)收其全部非法所得,，并分別處以相當(dāng)于批發(fā)金額10％以下和零售金額5％以下的罰款，所余卷煙按產(chǎn)地調(diào)撥價(jià)予以強(qiáng)制收購(gòu),；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒(méi)收其全部卷煙。有煙草專賣(mài)批發(fā),、零售許可證,，不按指定進(jìn)貨渠道購(gòu)進(jìn)卷煙的，吊扣其一個(gè)月以上三個(gè)月以下專賣(mài)許可證,，沒(méi)收其全部非法所得,，其庫(kù)存卷煙中非法購(gòu)進(jìn)部分，按產(chǎn)地調(diào)撥價(jià)予以強(qiáng)制收購(gòu),；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒(méi)收其非法購(gòu)進(jìn)的全部卷煙,，吊銷其專賣(mài)許可證，并通知有關(guān)主管部門(mén),。煙草公司系統(tǒng)各企業(yè)違反規(guī)定向無(wú)煙草專賣(mài)批發(fā)許可證的單位和個(gè)人提供卷煙貨源的,，由上級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收其全部非法所得,，并處以所提供卷煙貨源總值20％以下的罰款,。對(duì)提供人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分辦法，由省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)另行制定,。



 第八條 無(wú)省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的煙草專賣(mài)特種批發(fā),、零售許可證，銷售用僑匯,、外匯進(jìn)口卷煙的,，按本規(guī)定第七條第一款的規(guī)定予以處罰。不在省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)指定的銷售專柜經(jīng)銷處理走私卷煙的,，沒(méi)收其全部走私進(jìn)口卷煙和非法所得,。



 第九條 違反國(guó)家和省有關(guān)煙草準(zhǔn)運(yùn)證管理的規(guī)定，擅自運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的,，一律查扣,，國(guó)產(chǎn)卷煙、煙葉按產(chǎn)地調(diào)撥價(jià)予以強(qiáng)制收購(gòu),，并處以收購(gòu)煙草專賣(mài)品總值10％以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，以及無(wú)證販運(yùn)進(jìn)口卷煙的,，沒(méi)收其煙草專賣(mài)品,。



 第十條 無(wú)國(guó)家或省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的攜帶卷煙證明，乘客通過(guò)車,、船,、飛機(jī)異地?cái)y帶國(guó)產(chǎn)卷煙超過(guò)十條、或者進(jìn)口卷煙超過(guò)五條,、或者二者合計(jì)超過(guò)十條,，執(zhí)行乘務(wù)的運(yùn)輸單位工作人員異地?cái)y帶卷煙超過(guò)兩條的，其超限量攜帶部分,，視同無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙,，按本規(guī)定第九條的規(guī)定予以處罰。



 第十一條 偽報(bào)品名郵寄,、發(fā)運(yùn)或在其他郵寄,、發(fā)運(yùn)貨物中偽裝夾帶卷煙的，其所郵寄,、發(fā)運(yùn)的卷煙全部沒(méi)收,。



 第十二條 國(guó)營(yíng),、集體運(yùn)輸單位和個(gè)體運(yùn)輸戶擅自承運(yùn)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或攜帶卷煙證明的煙草專賣(mài)品的，沒(méi)收其全部非法所得,，并處以其非法所得20％以下的罰款,。屬國(guó)營(yíng),、集體運(yùn)輸單位承運(yùn)的,，對(duì)責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。



 第十三條 本規(guī)定未涉及的其它煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,，依照國(guó)家《
煙草專賣(mài)條例施行細(xì)則》或有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十四條 各級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),，利用其依法設(shè)在車站,、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路交通要道的檢查站,，堵截,、查處煙草經(jīng)營(yíng)違法行為。



 第十五條 煙草專賣(mài)檢查人員依法查處煙草經(jīng)營(yíng)違法行為,，須持有國(guó)家或省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的《煙草專賣(mài)管理檢查證》,。執(zhí)行罰沒(méi)時(shí)，須使用省煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù),。



 第十六條 各級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)查處違法案件的罰沒(méi)收入,，一律上繳同級(jí)地方財(cái)政，不得截留,、坐支或拖繳,，所需辦案費(fèi)用經(jīng)財(cái)政部駐黑龍江省中央企業(yè)財(cái)政機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核撥,。

 其他主管部門(mén)依法查處煙草經(jīng)營(yíng)違法案件所沒(méi)收的煙草專賣(mài)品,，一律交給當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)行政主管部門(mén)依法收構(gòu)，所得變價(jià)款由辦案單位上繳同級(jí)財(cái)政,。

 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法收購(gòu),、查沒(méi)的煙草專賣(mài)品，必須交由指定的經(jīng)銷單位按國(guó)家規(guī)定價(jià)格銷售,，不得擅自處理,。經(jīng)銷單位銷售非煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)提供的查沒(méi)煙草專賣(mài)品的，按本規(guī)定第七條第一,、二款的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第十七條 拒絕、阻礙煙草專賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家和省有關(guān)治安管理處罰的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。



 第十九條 煙草專賣(mài)檢查人員違反本規(guī)定,，玩忽職守、濫施處罰,，損害國(guó)家利益或煙草經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合法權(quán)益,，或者內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定抵觸的，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定同本規(guī)定抵觸時(shí),，執(zhí)行本規(guī)定。



 第二十一條 本規(guī)定由黑龍江省煙草專賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。