• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第187號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-18
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法

浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法

(浙江省人民政府令第187號(hào))





 《浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2005年4月1日起施行。



二○○五年二月十八日





浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案管理,，確保重大活動(dòng)檔案的完整與安全,，發(fā)揮重大活動(dòng)檔案的作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱重大活動(dòng)檔案,，是指在重大活動(dòng)過(guò)程中直接形成的有保存價(jià)值的文字,、聲像、電子文件,、標(biāo)志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄,。




第三條 本辦法所稱重大活動(dòng)，是指符合下列條件之一的社會(huì)活動(dòng)：



 （一）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在本省的公務(wù)活動(dòng)；



 （二）外國(guó)元首,、政府首腦,、政黨領(lǐng)袖或者國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、著名外國(guó)友人在本省的參觀訪問(wèn),；



 （三）省委書記,、省長(zhǎng)的重要公務(wù)活動(dòng)；



 （四）在全省具有重大影響的政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化活動(dòng)或者公益性活動(dòng),；



 （五）在全省產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的處置活動(dòng),；



 （六）在縣級(jí)以上行政區(qū)域具有重大影響的集會(huì),、會(huì)展等活動(dòng)；



 （七）其他在縣級(jí)以上行政區(qū)域具有重大影響的活動(dòng)（事件）,。



 重大活動(dòng)檔案的收集范圍,，由同級(jí)檔案行政管理部門確定，報(bào)省檔案行政管理部門備案,。



 對(duì)各類刑事案件的查處活動(dòng),，不適用本辦法。




第四條 重大活動(dòng)檔案管理工作遵循加強(qiáng)督導(dǎo),、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、各負(fù)其責(zé)、完整收集,、集中管理,、有效利用的原則。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問(wèn)題,，建立健全檔案行政管理部門參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制，并將重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)予以保障,。




第六條 省檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)全省重大活動(dòng)檔案管理工作,；市,、縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門按職責(zé)分工,，監(jiān)督,、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作,。




第七條 組織、承辦重大活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱組織承辦單位）,，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集,、整理、移交工作,。



 組織承辦單位在制訂重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案收集方案,，明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門和人員，落實(shí)相應(yīng)的保障措施,。



 組織承辦單位為兩個(gè)以上的,，本條第一、第二款規(guī)定的工作由承擔(dān)主要工作的單位為主負(fù)責(zé),；其他組織承辦單位及負(fù)責(zé)新聞報(bào)道等工作的單位,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理本單位在重大活動(dòng)中形成的檔案，并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)向承擔(dān)主要工作的單位匯交,，特種載體檔案可以交復(fù)制件,。




第八條 組織承辦單位的檔案工作機(jī)構(gòu)、人員具體負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集,、整理工作,，并對(duì)歸檔材料進(jìn)行集中管理。



 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案工作知識(shí),，忠于職守,，遵守檔案工作紀(jì)律。




第九條 各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與組織承辦單位的聯(lián)系,，及時(shí)掌握重大活動(dòng)的有關(guān)情況,，督促、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)組織承辦單位收集、整理重大活動(dòng)檔案,。



 省檔案行政管理部門可以派專業(yè)人員參加重大活動(dòng),，采取錄音、拍照,、錄像,、攝影等方式直接形成重大活動(dòng)聲像檔案；屬于本辦法第三條第（五）,、（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)，組織承辦地檔案行政管理部門根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際需要,，可以派出專業(yè)人員收集重大活動(dòng)檔案,。




第十條 組織承辦單位或者承擔(dān)組織,、承辦主要工作的單位，應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),，向同級(jí)國(guó)家檔案館移交重大活動(dòng)檔案;因特殊情況需要延期移交檔案的,須經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意,。



 組織承辦單位或者承擔(dān)組織、承辦主要工作的單位可以保留重大活動(dòng)檔案的副本或者復(fù)制件,。




第十一條 重大活動(dòng)中形成的全部檔案獨(dú)立構(gòu)成全宗,，檔案的編目、鑒定等工作,，由接收檔案的國(guó)家檔案館按照檔案整理規(guī)則進(jìn)行,。




第十二條 集體所有和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，是國(guó)家檔案的重要組成部分,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管;未經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn),，不得向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣,、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送,，不得私自攜運(yùn)出境,；禁止出賣、贈(zèng)送給外國(guó)人,。



 檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款規(guī)定檔案的管理,，根據(jù)管理需要，可以依法采取代為保管,、收購(gòu),、征購(gòu)等確保檔案完整和安全的措施。



 鼓勵(lì)重大活動(dòng)檔案保存者向國(guó)家檔案館捐贈(zèng),、寄存,、出賣本條第一款所列檔案。




第十三條 重大活動(dòng)檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開(kāi)放,。



 屬于本辦法第三條第（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案,，自進(jìn)國(guó)家檔案館之日起滿6個(gè)月向社會(huì)開(kāi)放；屬于本辦法第三條第（五）,、（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案，自進(jìn)國(guó)家檔案館之日起滿3個(gè)月向社會(huì)開(kāi)放,。依法應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 向國(guó)家檔案館移交,、捐贈(zèng),、寄存重大活動(dòng)檔案的單位、個(gè)人,，可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),，國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。



 向國(guó)家檔案館移交,、捐贈(zèng),、寄存重大活動(dòng)檔案的單位、個(gè)人,，可以無(wú)償利用其移交,、捐贈(zèng)、寄存的檔案資料,。




第十四條 各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊,、圖書等出版物和廣播、電視,、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒介以及陳列,、展覽等形式，向社會(huì)公布已開(kāi)放的重大活動(dòng)檔案,。



 各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)檔案資料目錄,，編纂有關(guān)史料，加強(qiáng)檔案信息化工作,，提高重大活動(dòng)檔案的利用水平,。




第十五條 國(guó)家檔案館向重大活動(dòng)檔案利用者提供檔案資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐步用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替檔案原件,；對(duì)具有重大保存價(jià)值的珍貴檔案資料,，不得提供檔案原件。



 重大活動(dòng)檔案縮微品或者其他形式的復(fù)制件由國(guó)家檔案館法定代表人簽字或者加蓋國(guó)家檔案館印章的,，與原件具有同等效力,。




第十六條 對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第十七條 有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,；逾期未改正的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：



 （一）未按規(guī)定開(kāi)展重大活動(dòng)檔案管理工作的,；



 （二）未按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放重大活動(dòng)檔案的。




第十八條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按規(guī)定歸檔、匯交檔案的,；



 （二）未按規(guī)定向國(guó)家檔案館移交重大活動(dòng)檔案的,；



 （三）涂改、偽造,、損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的；



 （四）擅自提供,、抄錄,、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的,；



 （五）檔案工作人員有其他瀆職行為的,。



 在利用檔案館的重大活動(dòng)檔案中，有前款第（三）,、（四）項(xiàng)違法行為的,，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告，并可根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款。




第十九條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的,，由檔案行政管理部門依法給予警告,，并可對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得。




第二十條 本辦法自2005年4月1日起施行,。