• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】樂山市人民政府令2013年第10號
• 【發(fā)布日期】2013-08-20
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】樂山市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

樂山市中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口落戶辦法

樂山市中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口落戶辦法
樂山市人民政府令第10號 
 
    《樂山市中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口落戶辦法》已經(jīng)2013年7月31日樂山市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年9月1日起施行,。 
 
 市長 張彤
 2013年8月20日
 

 
 樂山市中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口落戶辦法
 
 第一章 總 則

 第一條 為深化我市戶籍管理制度改革,，加快我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和“雙百”大城市建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2011〕9號）等政策法規(guī),，結(jié)合樂山實際,，制定本辦法,。
 第二條 本市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、城鎮(zhèn)居民和市外人員在樂山市中心城區(qū)落戶為城鎮(zhèn)居民戶口的,，適用本辦法,。
 本辦法所稱樂山市中心城區(qū)，是指樂山市市中區(qū),、五通橋區(qū),、沙灣區(qū)行政區(qū)域。
 第三條 樂山市中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口落戶,，遵循統(tǒng)籌兼顧,、服務(wù)大局，以人為本,、政策配套,，因地制宜、科學(xué)有序的原則,。
 本市農(nóng)業(yè)人口落戶為城鎮(zhèn)居民的,，除本辦法另有規(guī)定外，保留享有其在農(nóng)村的基本權(quán)益,，同時享有城鎮(zhèn)戶口居民的權(quán)益,。
 
 第二章 落戶對象和條件
 
 第四條 符合下列條件之一，有合法穩(wěn)定住所的本市居民（包括本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民）和市外人員可以自愿申請,，將本人及其共同生活的配偶,、子女、父母以及其他親屬,，持本人和隨遷人員的書面申請,、身份證、戶口簿或戶籍證明,，就地登記為城鎮(zhèn)居民戶口：
 （一）有自有住房的,，提供《房屋所有權(quán)證》或房屋管理部門備案的購房合同；
 （二）租（借）住房屋的,，提供《租房合同》和房主的《房屋所有權(quán)證》,、同意落戶證明、戶口簿,；
 （三）居住單位房屋的,，提供單位出具的居住證明文件。
 第五條 符合下列條件之一,，有合法穩(wěn)定收入或生活來源的本市居民（包括本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民）和市外人員可以自愿申請,，將本人及其共同生活的配偶、子女,、父母以及其他親屬,，持本人和隨遷人員的書面申請,、身份證、戶口簿或戶籍證明,，就地登記為城鎮(zhèn)居民戶口：
 （一）有工作單位的,，提供錄（聘）用合同、勞動合同或工作證明,；
 （二）務(wù)工經(jīng)商的,，提供務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照；
 （三）有其他穩(wěn)定生活來源的,，提供相應(yīng)證明,。
 第六條 本市農(nóng)村居民、中心城區(qū)以外城鎮(zhèn)居民和市外人員投靠在城鎮(zhèn)的親朋好友的,，提供本人書面申請,、身份證、戶口簿或戶籍證明,、被投靠方同意落戶的承諾書和戶口薄,，可就地登記為城鎮(zhèn)居民戶口。
 第七條 農(nóng)村居民被國家機關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體錄（聘）用的,，必須自錄（聘）用之日起30日內(nèi),，到工作地或居住地公安派出所辦理轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的手續(xù)。逾期未辦理的,，由公安機關(guān)按規(guī)定直接辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù),。
 第八條 在我市大中專院校就讀的本市農(nóng)村籍學(xué)生原則上遷入學(xué)校集體戶登記為城鎮(zhèn)居民戶口，也可在原籍申請辦理城鎮(zhèn)居民戶口,，其父母為農(nóng)村居民的可申請一并辦理,。
 戶口已遷移到學(xué)校的原農(nóng)村籍大中專院校畢業(yè)生，憑學(xué)校所在地公安機關(guān)簽發(fā)的遷往我市的《戶口遷移證》,，已落實工作單位的,，憑單位錄用證明或聘用合同，可遷入工作單位落戶,；未落實工作單位或無地方落戶的,，可在人才交流中心公共戶口簿落戶為城鎮(zhèn)居民戶口。
 第九條 具有中專及以上學(xué)歷或初級及以上職稱的,，憑畢業(yè)證或職稱證書,，可就地辦理本人及其共同生活的配偶、子女,、父母,、其他親屬的城鎮(zhèn)居民戶口,。
 第十條 用工在10人以上的各類企業(yè)，可向所在地派出所申請設(shè)立一個城鎮(zhèn)居民集體戶,，為本單位職工及其親屬落戶為城鎮(zhèn)居民提供方便,。
 第十一條 在農(nóng)村自然聚集形成的非行政建制集鎮(zhèn)或政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村新型社區(qū)等集中居住區(qū)居住的農(nóng)村居民，根據(jù)本人自愿,，可就地登記為城鎮(zhèn)居民戶口,。
 第十二條 應(yīng)征入伍前是農(nóng)村戶籍的軍人，復(fù)員,、退伍后自愿申請戶口遷往城鎮(zhèn)的,，憑縣級以上安置部門或者兵役機關(guān)出具的介紹信等證明文件，可在安置地或原籍登記為城鎮(zhèn)居民戶口,。
 第十三條 集中居住在養(yǎng)老院,、福利院的農(nóng)村居民，根據(jù)本人自愿,，憑本人申請和養(yǎng)老院,、福利院相關(guān)證明，可就地登記為城鎮(zhèn)居民戶口,。
 第十四條 集體土地被全部征收或部分征收應(yīng)當(dāng)“人隨地走”的農(nóng)村居民,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定登記為城鎮(zhèn)居民戶口；仍有部分耕地的農(nóng)村居民,，可以申請登記為城鎮(zhèn)居民戶口,。
 樂山市中心城區(qū)范圍內(nèi)已無土地的農(nóng)村居民、土地被統(tǒng)征或成建制撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民,，應(yīng)當(dāng)在安置地直接申報登記為城鎮(zhèn)居民戶口,；尚未登記為城鎮(zhèn)居民戶口的，公安機關(guān)憑有關(guān)部門證明文件,，于2013年12月31日前,，將其直接登記為城鎮(zhèn)居民戶口。
 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并予公告,，公安機關(guān)可以將中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、建制鎮(zhèn)等一定區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民,，直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口,。
 第十五條 國有土地上房屋征收補償搬遷范圍、農(nóng)村集體土地征收拆遷補償安置范圍內(nèi),，不得辦理戶口遷入,。
 農(nóng)村范圍內(nèi)戶口不適用戶口掛靠政策，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、住房,。
 原農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但保留土地征收補償安置權(quán)益的,，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，中心城區(qū)不辦理該戶新遷入人口手續(xù),；已經(jīng)遷入的,，征地時一律不對其進(jìn)行補償安置。
 嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民,。
 
 第三章 辦理程序
 

 第十六條 農(nóng)村居民自愿申請轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,，以及按照本辦法第八條第一款、第十四條第三款規(guī)定轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的人員,，由遷入地公安派出所審核,，材料齊全的，直接登記為城鎮(zhèn)居民戶口,，并在其戶口簿上標(biāo)注“（農(nóng)業(yè)人口）”,，以確認(rèn)其原農(nóng)業(yè)戶口身份。
 除前款另有規(guī)定外,，按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)村居民,，由居住地公安派出所憑相關(guān)證明文件，直接將其登記為城鎮(zhèn)居民戶口,，不得在其戶口簿上標(biāo)注“（農(nóng)業(yè)人口）”,。
 市內(nèi)外遷入中心城區(qū)落戶的城鎮(zhèn)居民，由遷入地公安派出所憑本人身份證,、戶口簿或戶籍證明,，開具《準(zhǔn)予遷入證明》，申請人憑《準(zhǔn)予遷入證明》回原籍辦理《戶口遷移證》,，到遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù),。
 第十七條 中心城區(qū)辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),，公安機關(guān)不收取任何費用,，所需費用由市財政納入預(yù)算予以保障。
 公安派出所設(shè)立公共戶口簿,，為辦理城鎮(zhèn)居民落戶提供方便,。
 第十八條 公安派出所在審核、辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)時,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)材料不齊全的,，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人補充相關(guān)材料或提請相關(guān)部門在10個工作日內(nèi)完善相關(guān)證明文件。
 第十九條 落戶為中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口的居民,，由公安派出所免費發(fā)給戶口簿,，并為其辦理身份證、護(hù)照等證件提供方便,。
 
 第四章 保障措施
 

 第二十條 自本辦法施行之日起,，我市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民〔戶口簿上標(biāo)注“（農(nóng)業(yè)人口）”〕的,，保留享有以下權(quán)益：
 （一）是否放棄宅基地、承包地,、林地,、自留地等，必須完全尊重本人意愿,，任何單位,、個人不得強制或變相強制收回；未放棄的,，保留其在以后土地征收時按規(guī)定獲得土地征收補償安置的權(quán)益,。
 （二）轉(zhuǎn)戶后未退出農(nóng)村土地的，土地流轉(zhuǎn)權(quán)以及與土地相關(guān)的各項惠農(nóng)政策予以保留,。
 （三）轉(zhuǎn)戶后未退出農(nóng)村土地的,，保留其參與集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)收益的分配權(quán)。
 （四）農(nóng)村居民戶口貧困大中專學(xué)生轉(zhuǎn)戶后,，繼續(xù)享受現(xiàn)有貧困學(xué)生資助政策,。
 （五）與原農(nóng)村居民戶口相關(guān)的各項優(yōu)惠政策繼續(xù)保留，法律法規(guī)另有明確規(guī)定的除外,。
 第二十一條 落戶為中心城區(qū)的城鎮(zhèn)居民,，享有以下權(quán)益：
 （一）按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,、工傷保險、失業(yè)保險,、生育保險,，享有相應(yīng)社會保險待遇。
 （二）符合條件的,，可申請公租房,、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,、限價房等城鎮(zhèn)住房保障,。
 （三）子女接受義務(wù)教育的，可享有與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學(xué)生同等權(quán)益,。
 （四）勞動年齡段登記失業(yè)的轉(zhuǎn)戶居民可享受免費技能培訓(xùn),，自主創(chuàng)業(yè)可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，符合條件的就業(yè)困難人員可享受就業(yè)援助政策,。
 （五）符合條件的困難家庭,，按規(guī)定納入城市居民最低生活保障。
 （六）市政府規(guī)定可以享有的其他權(quán)益。
 第二十二條 公安等部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定規(guī)范管理行為,。凡符合戶口遷移條件的,，應(yīng)予及時辦理，不得推諉拖延,；凡不符合條件的,，不得擅自批準(zhǔn)遷入。
 第二十三條 違反本辦法第二十條,、第二十一條等規(guī)定,，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，當(dāng)事人可向市,、縣（市,、區(qū)）相關(guān)部門投訴；一經(jīng)查實,，依法追究違法單位或個人的法律,、經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任,。當(dāng)事人也可依法向人民法院提起訴訟,。
 
 第五章 附 則
 
 第二十四條 本辦法自2013年9月1日起施行。過去我市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。過去已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的原農(nóng)村居民，是否保留享有本辦法第二十條規(guī)定權(quán)益,，按轉(zhuǎn)戶時的相關(guān)政策執(zhí)行,，不適用本辦法。
 第二十五條 市公安,、國土,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、住建,、教育、人社,、民政,、計劃生育等行政管理部門，應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 第二十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由市政府法制辦會同市公安局負(fù)責(zé)解釋,。