- 【發(fā)布單位】82016
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1991-12-19
- 【生效日期】1991-12-19
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大化瑤族自治縣自治條例
大化瑤族自治縣自治條例
(1991年6月9日大化瑤族自治縣第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)1991年12月19日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 自治縣的財(cái)政與金融
第六章 自治縣的教育、科技,、文化與衛(wèi)生
第七章 自治縣的民族關(guān)系
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,依照大化瑤族自治縣民族的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定本條例,。
第二條 大化瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣)是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)瑤族實(shí)行區(qū)域自治的地方,境內(nèi)還居住著壯族,、漢族,、苗族等民族。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐大化鎮(zhèn),。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依法行使自治權(quán),根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律,、政策。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬列主義,、毛澤東思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持改革,、開(kāi)放的方針,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),,搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,把自治縣建設(shè)成為民族平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮的民族自治地方,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)的發(fā)展,逐步提高各民族人民的物質(zhì)生活水平和科學(xué)文化水平,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示時(shí),,如遇有和《 民族區(qū)域自治法》相抵觸的,,按照《 民族區(qū)域自治法》的規(guī)定執(zhí)行,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)備案,;如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義,、集體主義,、黨的基本路線和民族政策的教育,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)革命的光榮傳統(tǒng)和民族的優(yōu)良傳統(tǒng),,提倡文明健康的生活方式,反對(duì)封建主義和資本主義的腐朽思想,。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等互助,、團(tuán)結(jié)合作、共同繁榮的社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止民族歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
第八條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)在公民中廣泛進(jìn)行社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制教育,,保護(hù)各民族人民的合法權(quán)益,依法懲處破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪活動(dòng),。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。
第十條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會(huì)中,,瑤族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定,,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,瑤族公民所占的比例應(yīng)高于瑤族人口在全縣總?cè)丝谥兴嫉谋壤?,?yīng)當(dāng)有瑤族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、主任,、局長(zhǎng)等組成??h長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任,,其他組成人員中,瑤族人員所占的比例應(yīng)高于瑤族人口在全縣總?cè)丝谥兴嫉谋壤?
自治縣人民政府所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)有一定數(shù)量的瑤族人員,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣長(zhǎng)主持人民政府的工作,。
第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的原則及自治縣的特點(diǎn)和需要,,決定工作部門(mén)的設(shè)置和編制員額。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)分配給自治縣使用的招收的人員總指標(biāo)中,,可以確定從各民族和農(nóng)村人口中招收的名額,。招收瑤族等少數(shù)民族人員,條件可以適當(dāng)放寬,。
自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員,,招收條件應(yīng)予適當(dāng)放寬。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位編制內(nèi)的自然減員缺額,,由自治縣自主安排補(bǔ)充。
第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,,采取多種形式,,從本地各民族中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,特別注意培養(yǎng),、選拔瑤族干部和婦女干部,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選送干部、工人到大,、中專(zhuān)院校學(xué)習(xí),,努力提高職工的政治素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
第十四條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員,,要為政清廉,,遵紀(jì)守法,實(shí)事求是,,秉公辦事,,提高工作效率,密切聯(lián)系群眾,,接受群眾監(jiān)督,,全心全意為各民族人民服務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)大化地處山區(qū)的特點(diǎn)和本縣財(cái)力,,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位的干部、工人,、離退休人員,,在生活福利等方面給予適當(dāng)照顧。對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中成績(jī)顯著的工人,、農(nóng)民,、知識(shí)分子、干部和其他勞動(dòng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第三章 自治縣人民法院和人民檢察院
第十五條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,依照法律的規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣人民法院的院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),、人民檢察院的檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng)中,,應(yīng)當(dāng)有瑤族人員,工作人員中應(yīng)當(dāng)有瑤族人員,。
第十六條 自治縣人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)氐耐ㄓ谜Z(yǔ)言,保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和實(shí)際情況,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策和計(jì)劃,,安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。根據(jù)自治縣的財(cái)力、物力和其它具體條件,,自主安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目,。
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的方針,,充分發(fā)揮大化,、巖灘水電站的幅射作用,在不放松糧食生產(chǎn)的同時(shí),,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),,大力發(fā)展縣辦工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,,增加農(nóng)業(yè)投入,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦農(nóng)田水利,、造田造地、砌墻保土,、改良土壤,、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確保糧食種植面積,,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),,提高單位面積產(chǎn)量。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展水果,、畜牧,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶持相結(jié)合的方針,,把扶貧工作擺在重要的位置上,,根據(jù)自治縣實(shí)際制定扶貧規(guī)劃,采取特殊政策和有效措施,,從人力,、物力、財(cái)力等方面,,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入,,解決溫飽問(wèn)題,,脫貧致富。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)特別困難的鄉(xiāng),、村實(shí)行放寬政策,,減輕負(fù)擔(dān),因地制宜地幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè),,興辦扶貧企業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)那些耕地少、生產(chǎn)條件差,、勞力富足的地區(qū),,有計(jì)劃地組織各種形式的勞務(wù)輸出,積極創(chuàng)造各種就業(yè)條件和拓寬生產(chǎn)途徑,。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣開(kāi)發(fā)資源,,興辦企業(yè)、事業(yè),。自治縣內(nèi)隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益,,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。
第二十二條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣興建的大化、巖灘水電站,,自治縣按國(guó)家規(guī)定享受電力產(chǎn)品稅留成的優(yōu)惠照顧,。
自治縣享受?chē)?guó)家興建的大化、巖灘電站的地方留成電量,,按照國(guó)家的規(guī)定核實(shí),,保證自治縣工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用電,。
大化,、巖灘庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活用電應(yīng)照常交納電費(fèi),。移民生產(chǎn)中的高揚(yáng)程提灌和圍堤排水用電,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定給予電價(jià)優(yōu)惠,。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助下,按照大化,、巖灘水電站庫(kù)區(qū)移民安置規(guī)劃做好移民搬遷和安置,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)大化、巖灘水電站庫(kù)區(qū)征地,、淹沒(méi)土地和移民的管理,,采取移民安置與庫(kù)區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā),、水土保持,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷提高庫(kù)區(qū)人民生產(chǎn)生活水平,。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)電站庫(kù)區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的管理,,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,統(tǒng)一安排給被征地的單位和群眾用于土地開(kāi)發(fā)和移民的生產(chǎn),、生活安置,。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)因大化、巖灘水電站建設(shè)被征用或者被淹沒(méi)土地的農(nóng)戶,,按照當(dāng)時(shí)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)自治機(jī)關(guān)審查,符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的,,報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;不符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的,,其口糧不足部分,,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予定銷(xiāo)補(bǔ)助和價(jià)格優(yōu)惠照顧。
第二十七條 自治縣內(nèi)的大化,、巖灘水電站庫(kù)區(qū)按國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立庫(kù)區(qū)建設(shè)基金,,根據(jù)大化是重點(diǎn)貧困縣,庫(kù)區(qū)淹沒(méi)土地多,、搬遷人口多的特點(diǎn),,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在確定提取庫(kù)區(qū)建設(shè)基金時(shí),給予特殊照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立庫(kù)區(qū)建設(shè)基金管理機(jī)構(gòu),,管好用好庫(kù)區(qū)建設(shè)基金,主要用于扶持庫(kù)區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)大化,、巖灘水電站建成后形成的水面和消落區(qū),在服從水庫(kù)統(tǒng)一調(diào)度和保證工程安全的前提下,優(yōu)先組織庫(kù)區(qū)群眾開(kāi)發(fā)利用,。
第二十九條 自治縣內(nèi)的大化,、巖灘水電站庫(kù)區(qū)人民享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在安排支農(nóng)、扶貧資金和交通,、文教,、衛(wèi)生、人畜飲水等經(jīng)費(fèi)方面的照顧,,扶持移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),,改善生活條件。
國(guó)家在移民安置區(qū)和工程受益地區(qū)興辦的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合安置移民,。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林業(yè)管理,,積極辦好國(guó)營(yíng)林場(chǎng),鼓勵(lì)集體,、聯(lián)戶和個(gè)人承包荒山荒坡植樹(shù)造林,實(shí)行誰(shuí)種誰(shuí)有,,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),,保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,搞好封山育林,,護(hù)林防火,,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒,。
自治縣在農(nóng)村推廣使用省柴灶和沼氣,,緩解燒柴緊缺問(wèn)題,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)大化,、巖灘水電站庫(kù)區(qū)的綠化,涵養(yǎng)水源,、保持生態(tài)平衡,。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)營(yíng)森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)木材核定的所得稅上交基數(shù),納入縣財(cái)政,。自治縣征收的育林基金,、更新改造資金和林政管理費(fèi)的留成比例高于一般縣。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè),,鼓勵(lì)集體和個(gè)人飼養(yǎng)生豬,、家禽,發(fā)展牛,、羊,、馬等草食牲畜。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體和個(gè)人依法在河溝、山塘,、水庫(kù)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全畜牧良種繁育、防疫滅病,、飼料加工,、商品運(yùn)銷(xiāo)等服務(wù)體系,加強(qiáng)科學(xué)管理,,提高產(chǎn)品商品率,。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,加強(qiáng)土地管理,,合理利用土地資源,。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)土地,。一切單位或者個(gè)人建設(shè)用地必須依法辦理審批手續(xù)和交納稅費(fèi),。
自治縣內(nèi)所征收的耕地占用稅,除上交中央部分外,,留歸自治縣用于土地資源開(kāi)發(fā),,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)民承包的土地和自留地,,非經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),,不得改作非農(nóng)業(yè)用地,放棄經(jīng)營(yíng)造成荒蕪的承包地,,由發(fā)包單位收回調(diào)整,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)利用本縣水利電力資源的優(yōu)勢(shì),采取農(nóng)田水利灌溉和電力灌溉相結(jié)合,,配套成龍,,綜合發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)切實(shí)幫助缺水的地方解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)用水,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展縣屬企業(yè),,積極扶持鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村企業(yè),;鼓勵(lì)集體、個(gè)人集資興辦農(nóng)副土特產(chǎn)品加工業(yè),、采礦業(yè),、建材業(yè)、建筑業(yè),、運(yùn)輸業(yè)和各種服務(wù)行業(yè),,保護(hù)其合法權(quán)益,。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理自治縣的礦藏、水源,、山嶺等自然資源,。根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的自然資源,,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作,引進(jìn)人才,、技術(shù),、資金和設(shè)備,鼓勵(lì)外地外商到自治縣開(kāi)發(fā)資源,,興辦企業(yè),。對(duì)聯(lián)合、獨(dú)資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),,自治縣給予優(yōu)惠,,保護(hù)其合法權(quán)益。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸和郵電事業(yè),,加強(qiáng)鄉(xiāng),、村公路、農(nóng)村郵電通訊網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),,改善交通運(yùn)輸,、郵電通訊條件,,保護(hù)公路和郵電通訊設(shè)施,。自治縣內(nèi)征收的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金,留成部分享受?chē)?guó)家對(duì)重點(diǎn)貧困縣的優(yōu)待照顧,。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展商業(yè),、供銷(xiāo)、醫(yī)藥企業(yè),,搞好商品流通,,發(fā)展民族貿(mào)易,并享受?chē)?guó)家民族貿(mào)易政策的優(yōu)惠照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)集市建設(shè),,發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村商品流通,。
自治縣的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,,在完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)和上調(diào)任務(wù)后,由自治縣自主安排和利用,。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展出口商品,,開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),。自治縣的出口產(chǎn)品和進(jìn)口物資的配額,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧,。自治縣所創(chuàng)貿(mào)易外匯和非貿(mào)易外匯收入,,除上交中央外,留地方政府的部分,,全部給自治縣安排使用,。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,。任何機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人,,在進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)時(shí),,必須搞好環(huán)境的綜合治理,誰(shuí)污染,,誰(shuí)負(fù)責(zé)治理,。
第五章 自治縣的財(cái)政與金融
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理自治縣的財(cái)政。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于自治縣的財(cái)政收入,,由自治縣安排使用,。
自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出項(xiàng)目,享受自治區(qū)人民政府的優(yōu)待,。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的機(jī)動(dòng)資金和預(yù)算中高于一般地區(qū)的預(yù)備費(fèi),由上級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥給,。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中因國(guó)家政策統(tǒng)一調(diào)整或因重大自然災(zāi)害導(dǎo)致自治縣財(cái)政發(fā)生減收或增支時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門(mén)給予補(bǔ)助。
自治縣財(cái)政年度預(yù)決算須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審議通過(guò),。財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中如需部分變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政,、財(cái)務(wù)管理制度,,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)資金和民族補(bǔ)助費(fèi),,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,,任何部門(mén)不得扣減、截留,、挪用,,不得用于頂替自治縣正常的財(cái)政收入或減少抵銷(xiāo)正常撥款。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),,除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,,對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行減稅或免稅,。
自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在下達(dá)或分配中央財(cái)政借款,、上解支出及各種債券額度指標(biāo)方面給予減免的優(yōu)待。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)金融部門(mén)的指導(dǎo),,努力吸收社會(huì)閑散資金,,搞好儲(chǔ)蓄存款和信貸工作,為發(fā)展自治縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供資金,。
自治縣享受?chē)?guó)家的無(wú)息,、貼息和低息貸款的優(yōu)待。貸款數(shù)額和貸款審批權(quán)限給予照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)保險(xiǎn)工作,,發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)。
第六章 自治縣的教育,、科技,、文化與衛(wèi)生
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和自治縣的特點(diǎn),自主地制定本縣的教育規(guī)劃,,確定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,,辦好小學(xué)和普通中學(xué),,逐步普及九年制義務(wù)教育,辦好師范教育,,逐步掃除文盲,。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家教育方針指導(dǎo)下積極發(fā)展民族教育,,辦好民族中學(xué),、民族小學(xué)和普通中、小學(xué)的民族班,。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,、居住分散的山區(qū),設(shè)立以寄宿為主,、助學(xué)金為主的民族班,。
自治縣民族學(xué)校(班)的教職工編制、經(jīng)費(fèi),、助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金等享受?chē)?guó)家的照顧,。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展職業(yè)教育,辦好職業(yè)學(xué)校,,對(duì)在鄉(xiāng)的初中,、高中畢業(yè)生、復(fù)員軍人等開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班,,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,;發(fā)展成人教育,鼓勵(lì)自學(xué)成才,。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人集資辦學(xué);支持,、扶助各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué),。
第五十條 自治縣的各民族考生報(bào)考高等院校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待和定向招生,、保送生配額的照顧,。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,尊重教師的社會(huì)地位,,逐步改善教師的工作和生活條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)校管理,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),,維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序,。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全各種科學(xué)技術(shù)咨詢,、服務(wù)機(jī)構(gòu)和科普網(wǎng)點(diǎn),,積極開(kāi)展科學(xué)研究,推廣運(yùn)用科研成果,,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),,搞好科技扶貧。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義文化事業(yè),,開(kāi)展健康的文化活動(dòng),,豐富各民族的文化生活。
自治縣的自治機(jī)關(guān)挖掘,、整理民族文化遺產(chǎn),,保護(hù)革命文物、歷史文物和名勝古跡,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展民族文學(xué)藝術(shù),,辦好廣播、電影,、電視和圖書(shū)事業(yè),,辦好專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)體,,培養(yǎng)各民族的文藝人才。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,建立健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn),,解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥問(wèn)題,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,加強(qiáng)地方病,、流行病、傳染病的防治和婦幼,、老年的保健,,努力提高各民族人民的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,積極培訓(xùn)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,,充實(shí)、完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,,挖掘整理和發(fā)展民族醫(yī)藥,,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群眾在醫(yī)療上給予適當(dāng)照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體和個(gè)人集資依法辦醫(yī),,允許經(jīng)縣衛(wèi)生主管部門(mén)認(rèn)可的民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī),。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策,提倡晚婚晚育,,優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),,積極開(kāi)展民族傳統(tǒng)和群眾性的體育活動(dòng),培養(yǎng)體育人才,,增強(qiáng)人民體質(zhì),。
第七章 自治縣的民族關(guān)系
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族的平等權(quán)利。各民族都要互相尊重,、互相學(xué)習(xí),、和睦相處,尊重少數(shù)民族的語(yǔ)言,、文字,、風(fēng)俗習(xí)慣,,加強(qiáng)各民族干部之間的團(tuán)結(jié),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做民族團(tuán)結(jié)的模范。
第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問(wèn)題的時(shí)候,,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見(jiàn),。
第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)特別貧困山區(qū)的少數(shù)民族在資金、物資和技術(shù)上給予幫助,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,促進(jìn)各民族的共同繁榮。
第八章 附則
第六十條 每年10月20日為自治縣成立紀(jì)念日,。
第六十一條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第六十二條 自治縣人民政府可根據(jù)本條例對(duì)屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)定制定必要的實(shí)施辦法,。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
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