• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深發(fā)[1998]2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-08
• 【生效日期】1998-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共深圳市委,、深圳市人民政府關(guān)于印發(fā) 《深圳市干部培訓(xùn)暫行規(guī)定》的通知

中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)
 《深圳市干部培訓(xùn)暫行規(guī)定》的通知
 
（深發(fā)（1998）2號(hào)一九九八年二月八日）
各區(qū)委,、區(qū)政府,，市直和駐深各局以上單位，市屬各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,、各企業(yè)：

 現(xiàn)將《深圳市干部培訓(xùn)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 深圳市干部培訓(xùn)暫行規(guī)定

 （1997年10月修訂）




 第一章 總則





 第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,、方針和政策,，建立科學(xué)規(guī)范的干部培訓(xùn)制度，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,，根據(jù)《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,、《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 干部培訓(xùn)的目的是提高培訓(xùn)對(duì)象的綜合素質(zhì),，包括政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì),、職業(yè)素質(zhì),、技能素質(zhì)及其他素質(zhì)，以提高干部的工作水平和工作效率,，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際性城市發(fā)展對(duì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需求,。



 第三條 干部培訓(xùn)工作貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致,、按需施教,、講求實(shí)效的原則。



 第四條 干部培訓(xùn)工作的管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo),、分級(jí)分類(lèi)實(shí)施和考培分離的原則,。



 第五條 組織人事部門(mén)要建立培訓(xùn)登記制度,。個(gè)人培訓(xùn)成績(jī)存入本人檔案，作為其任職與晉升的依據(jù),。




 第二章 培訓(xùn)對(duì)象





 第六條 本規(guī)定所指的培訓(xùn)對(duì)象包括下列人員,。

 （一）市、區(qū),、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）國(guó)家公務(wù)員,。

 （二）市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）黨委,、人大、政協(xié),、法院,、檢察、群團(tuán)等機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱(chēng)參照公務(wù)員制度管理機(jī)關(guān)）的工作人員,。

 （三）市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

 （四）市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）屬?lài)?guó)有企業(yè)（含資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和政府控股企業(yè),，以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)有企業(yè)）管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

 （五）市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐境外人員,。



 第七條 培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,、市管杰出專(zhuān)家以及上述三支隊(duì)伍的后備人才,。



 第八條 接受培訓(xùn)是每個(gè)干部的權(quán)利和義務(wù)。每個(gè)干部每年接受脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于5個(gè)工作日,。




 第三章 培訓(xùn)類(lèi)型與內(nèi)容





 第九條 干部培訓(xùn)包括初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)四種基本類(lèi)型,。

 （一）初任培訓(xùn)是對(duì)新錄用干部的就職前培訓(xùn),。培訓(xùn)對(duì)象是：新錄用到市、區(qū),、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）機(jī)關(guān)的公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理機(jī)關(guān)的人員,，聘任到市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）屬?lài)?guó)有企業(yè)的人員和派駐境外的人員,。

 （二）任職培訓(xùn)是對(duì)干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能力資格培訓(xùn),。培訓(xùn)對(duì)象是：擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中青年后備干部和晉升職務(wù)后在試用期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

 （三）專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)是對(duì)干部進(jìn)行的創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),。培訓(xùn)對(duì)象是：所有干部。

 （四）離崗培訓(xùn)是對(duì)符合離崗但尚未達(dá)到辭退條件干部進(jìn)行的培訓(xùn),。培訓(xùn)對(duì)象是：年度考核被評(píng)為基本稱(chēng)職及其他符合條件的人員,。



 第十條 不同類(lèi)型的培訓(xùn)在內(nèi)容上各有側(cè)重。

 （一）初任培訓(xùn)側(cè)重職業(yè)道德,、基本業(yè)務(wù)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),。

 （二）任職培訓(xùn)根據(jù)職務(wù)級(jí)別和部門(mén)工作要求，側(cè)重運(yùn)用馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和深圳的發(fā)展趨勢(shì),，研究工作規(guī)律，研究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),，提高職業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,。

 （三）專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)根據(jù)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)需要,，側(cè)重學(xué)習(xí)新的知識(shí),，掌握現(xiàn)代工作技能，研究國(guó)內(nèi)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，提高工作水平和工作效率,。

 （四）離崗培訓(xùn)側(cè)重干部的勤政與廉政、權(quán)力與義務(wù),、紀(jì)律與操守,、現(xiàn)代管理知識(shí)與技能及其他內(nèi)容。




 第四章 培訓(xùn)工作的組織與分工





 第十一條 市委組織部負(fù)責(zé)全市干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,。按照市委的要求,，根據(jù)深圳發(fā)展的客觀需要，負(fù)責(zé)制訂和修訂全市干部培訓(xùn)的制度性規(guī)定以及中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,、計(jì)劃或綱要,。具體負(fù)責(zé)全市副局級(jí)以上干部、參照公務(wù)員制度管理機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的處級(jí)以上干部,、各區(qū)處級(jí)以上干部,、市屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及二類(lèi)以上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、國(guó)有企業(yè)駐境外人員,、市管杰出專(zhuān)家和市管三支隊(duì)伍的后備干部的調(diào)訓(xùn),；負(fù)責(zé)參照公務(wù)員制度管理機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部初任培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)的調(diào)訓(xùn)；會(huì)同市外事辦負(fù)責(zé)全市干部的涉外培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全市干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),。



 第十二條 市人事局負(fù)責(zé)市政府機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位正副處級(jí)公務(wù)員（干部）的調(diào)訓(xùn)；負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)處級(jí)以下公務(wù)員初任培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)的調(diào)訓(xùn),；負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。



 第十三條 市企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人才評(píng)價(jià)推薦中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市評(píng)薦中心）會(huì)同市屬各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)市屬一,、二類(lèi)企業(yè)中層和三類(lèi)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn),；市屬各企業(yè)分別負(fù)責(zé)本企業(yè)基層員工的培訓(xùn)。



 第十四條 市屬各局以上單位負(fù)責(zé)本單位及下屬單位人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),、職業(yè)教育及其他培訓(xùn)管理工作,；負(fù)責(zé)完成上級(jí)主管部門(mén)對(duì)本單位干部的調(diào)訓(xùn)；負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求,，制訂本單位干部的年度培訓(xùn)計(jì)劃,，并組織實(shí)施。



 第十五條 各區(qū)委組織部,、各區(qū)人事局負(fù)責(zé)本區(qū)科級(jí)及科級(jí)以下干部的培訓(xùn),。各區(qū)委組織部會(huì)同各區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)各區(qū)屬企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。



 第十六條 市屬各局以上單位,、各區(qū)委組織部,、區(qū)人事局、區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和三類(lèi)以上企業(yè)均須配備專(zhuān)職或兼職培訓(xùn)管理人員,。培訓(xùn)管理人員的工作職責(zé)有四項(xiàng),。

 （一）根據(jù)主管部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，做好送訓(xùn)工作,。

 （二）根據(jù)本單位及下屬單位的業(yè)務(wù)需要和人員素質(zhì)情況,，制訂各級(jí)各類(lèi)人員培訓(xùn)的年度計(jì)劃。

 （三）組織實(shí)施本單位的培訓(xùn)計(jì)劃和委托有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施教學(xué),。



 第十七條 建立干部培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,。由市委組織部、市委宣傳部,、市人事局,、市外事辦、市財(cái)政局,、市委黨校和市評(píng)薦中心等單位負(fù)責(zé)人不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，監(jiān)督執(zhí)行深圳市干部培訓(xùn)暫行規(guī)定，協(xié)調(diào)處理干部培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題,。聯(lián)席會(huì)議由市委組織部牽頭召集,，根據(jù)需要可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位參加。聯(lián)席會(huì)議的決定應(yīng)及時(shí)報(bào)市委、市政府備案,。各有關(guān)單位在干部培訓(xùn)中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議的決定,，并按分工要求做好各自的工作。



 第十八條 嚴(yán)格按照誰(shuí)管理誰(shuí)調(diào)訓(xùn)的原則實(shí)施調(diào)訓(xùn),。上述管理包括任免管理和備案管理,。在調(diào)訓(xùn)計(jì)劃發(fā)生沖突時(shí)，以上級(jí)調(diào)訓(xùn)通知為準(zhǔn),。凡超越干部管理權(quán)限發(fā)出的干部調(diào)訓(xùn)通知,，一律無(wú)效。



 第十九條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,、省各部委廳局系統(tǒng)抽調(diào)干部參加培訓(xùn)，按干部管理權(quán)限分別由市委組織部和市人事局協(xié)調(diào)執(zhí)行,。



 第二十條 市屬機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位制訂的跨人事管理權(quán)限的培訓(xùn)計(jì)劃，須與有關(guān)組織人事部門(mén)協(xié)商后,，由有關(guān)組織人事部門(mén)牽頭發(fā)文實(shí)施,。




 第五章 培訓(xùn)基地





 第二十一條 深圳市委黨校（含行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院,、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,，下同）是市各類(lèi)各級(jí)干部的綜合培訓(xùn)基地。深圳市委黨校應(yīng)充分發(fā)揮綜合培訓(xùn)基地的作用,，高效率,、高質(zhì)量地完成市委、市政府下達(dá)的和市屬各機(jī)關(guān)委托的干部培訓(xùn)任務(wù),，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)委黨校,、其他承擔(dān)干部培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)的教學(xué)工作，在教師選聘,、課程設(shè)置,、教材編寫(xiě)、教學(xué)改革等方面發(fā)揮示范,、牽頭和協(xié)調(diào)的作用,。



 第二十二條 市評(píng)薦中心是市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重點(diǎn)培訓(xùn)基地。市評(píng)薦中心應(yīng)依托市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)中心,，充分開(kāi)發(fā)培訓(xùn)能力,，引入現(xiàn)代化的培訓(xùn)方法與培訓(xùn)手段，高效率,、高質(zhì)量地完成市委,、市政府下達(dá)的和市屬各企業(yè)委托的企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，并指導(dǎo)其他企業(yè)管理人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)工作。



 第二十三條 市屬機(jī)關(guān)各部門(mén)及各企業(yè)所屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本系統(tǒng)人員的培訓(xùn),。根據(jù)工作需要,，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可委托國(guó)內(nèi)外其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部培訓(xùn)任務(wù),。



 第二十四條 各培訓(xùn)基地要努力建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍,；要努力建立適應(yīng)不同培訓(xùn)類(lèi)型需要的相對(duì)穩(wěn)定的課程體系；要嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的管理,，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與生活環(huán)境,。



 第二十五條 充分利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣播,、電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展干部培訓(xùn),，逐步建立現(xiàn)代化的培訓(xùn)管理信息網(wǎng)絡(luò)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和現(xiàn)代培訓(xùn)手段,，推進(jìn)培訓(xùn)管理的信息化,、科學(xué)化和現(xiàn)代化，建立適合干部發(fā)展的培訓(xùn)大環(huán)境,。




 第六章 測(cè)試與評(píng)估





 第二十六條 對(duì)知識(shí)和技能的培訓(xùn)推行考培分離制度,。把測(cè)試從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能中分離出來(lái)，同時(shí)把培訓(xùn)從考試機(jī)構(gòu)的職能中分離出來(lái),，嚴(yán)格測(cè)試,，搞活培訓(xùn)。干部可以自主選擇培訓(xùn)方式和地點(diǎn),，以通過(guò)相應(yīng)測(cè)試作為培訓(xùn)合格的基本標(biāo)準(zhǔn),。要防止培訓(xùn)考試過(guò)多過(guò)濫，堅(jiān)決禁止假冒偽劣培訓(xùn)考試,。



 第二十七條 各級(jí)組織人事部門(mén)要根據(jù)干部職位分類(lèi)和崗位職責(zé)要求,，逐步建立干部政治素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和技能素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試機(jī)構(gòu)發(fā)出委托測(cè)試通知的同時(shí),，提出測(cè)試的指導(dǎo)意見(jiàn)。



 第二十八條 市評(píng)薦中心和市考試指導(dǎo)中心是市一級(jí)測(cè)試機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)全市干部政治素質(zhì),、職業(yè)素質(zhì)和技能素質(zhì)的測(cè)試。市評(píng)薦中心和市考試指導(dǎo)中心應(yīng)按照組織人事部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)制訂標(biāo)準(zhǔn)考試大綱,，嚴(yán)格組織測(cè)試,。



 第二十九條 市組織人事部門(mén)對(duì)委托開(kāi)辦的培訓(xùn)和測(cè)試要及時(shí)組織評(píng)估。

 （一）建立干部培訓(xùn)工作綜合評(píng)估指標(biāo)體系和確定評(píng)估方式,。

 （二）評(píng)估各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施情況和培訓(xùn)效果,。

 （三）評(píng)估市屬各機(jī)關(guān),、各區(qū)委組織部、各區(qū)人事局和市屬各企業(yè)實(shí)施該單位,、該地區(qū),、該企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃的情況及培訓(xùn)效果。

 （四）評(píng)估市屬各機(jī)關(guān),、各區(qū)委組織部,、各區(qū)人事局、市屬各企業(yè)專(zhuān)兼職培訓(xùn)管理人員的工作績(jī)效,。

 （五）評(píng)估專(zhuān),、兼職教師的教學(xué)效果，建立和維護(hù)全市干部培訓(xùn)專(zhuān),、兼職教師信息庫(kù),。



 第三十條 全市干部培訓(xùn)的綜合情況、評(píng)估結(jié)論和改進(jìn)意見(jiàn),，市組織人事部門(mén)應(yīng)按年度以書(shū)面形式向市委市政府報(bào)告,。



 第三十一條 由各有關(guān)部門(mén)根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)培訓(xùn)工作出色的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第七章 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)





 第三十二條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政撥款的事業(yè)單位干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，在財(cái)政部門(mén)下達(dá)給各機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。涉外培訓(xùn)費(fèi)用由市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政和企業(yè)按經(jīng)費(fèi)管理渠道分別列支,。財(cái)政部門(mén)要重視對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，每年確定合理的支出定額,，確保干部培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,。



 第三十三條 企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，在“企業(yè)管理費(fèi)”等相關(guān)科目中列支,。



 第三十四條 各單位和企業(yè)應(yīng)積極支持干部的大學(xué)第二學(xué)位、碩士學(xué)位,、博士學(xué)位和研究生學(xué)歷的在職進(jìn)修,。干部經(jīng)單位同意不脫產(chǎn)自修，取得學(xué)位或?qū)W歷后,，單位應(yīng)給予報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)的50％,。市委組織部選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，輸送就讀高等院校的在職研究生班,，獲得學(xué)位前,，由所在單位支付50％的學(xué)費(fèi),，獲得學(xué)位后，由所在單位支付全部學(xué)費(fèi),。




 第八章 附則



 第三十五條 本暫行規(guī)定由市委組織部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。