- 【發(fā)布單位】81702
- 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]3號
- 【發(fā)布日期】1997-04-10
- 【生效日期】1997-04-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展黃金生產(chǎn)有關(guān)問題的通知
湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展黃金生產(chǎn)有關(guān)問題的通知
(1997年4月10日湘政發(fā)〔1997〕3號)
各行政公署,,自治州、市,、縣人民政府,,省直機(jī)關(guān)各單位:
1996年,我省黃金生產(chǎn)有了新的發(fā)展,,黃金總產(chǎn)量比上年增長22.7%,。為了進(jìn)一步加快我省黃金生產(chǎn)的發(fā)展,使黃金總產(chǎn)量在“九五”期間有一個新的突破,,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一,、進(jìn)一步加強(qiáng)對黃金工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黃金工業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃金是特殊產(chǎn)品,,加快發(fā)展黃金生產(chǎn),,對于增加國家黃金儲備,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和對外資信,,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富都有十分重要的意義,。我省是全國黃金生產(chǎn)的重點省份之一,有30多個縣(市,、區(qū))生產(chǎn)黃金,。一些縣市的黃金生產(chǎn)收益在地方工業(yè)中名列前茅,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),。各級政府,、各有關(guān)部門要高度重視黃金生產(chǎn),把發(fā)展黃金生產(chǎn)列入重要議事日程,。有關(guān)行政公署和州市縣政府要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管黃金工作,,重點產(chǎn)金地區(qū)要成立或調(diào)整充實黃金工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別是各級黃金管理部門和黃金生產(chǎn)單位,,要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,,切實履行職責(zé),依法依章辦事,。
二,、狠抓探礦增儲,為發(fā)展黃金生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),。各級政府,、各有關(guān)部門要著眼長遠(yuǎn),制定探礦增儲計劃和實施措施,,積極創(chuàng)造條件多爭取一些有償使用的地勘資金,。要按照《 黃金地質(zhì)勘探資金管理暫行辦法》的精神,對黃金地質(zhì)勘探資金實行有償使用,。凡申請地勘資金有償使用項目的勘探部門和企業(yè),,行在省黃金工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)劃和安排下,依照《黃金地質(zhì)勘探貸款項目管理暫行辦法》進(jìn)行工作,,各地勘部門和企業(yè)要積極配合,,加快勘探進(jìn)度,縮短勘探周期,,盡早提交地質(zhì)報告,,為黃金工作的大發(fā)展提供資源保證;各生產(chǎn)礦山要加強(qiáng)生產(chǎn)探礦,,企業(yè)每年要在自有資金內(nèi)安排一定的費用投入探礦工作,,以不斷擴(kuò)大儲量,延長礦山服務(wù)年限。同時,,要注意合理利用金礦資源,盡量減少資源浪費,,不斷提高資源利用率,。
三、加強(qiáng)對黃金生產(chǎn)和產(chǎn)品的管理,。
(一)加強(qiáng)對開辦黃金礦山企業(yè)的申報和審批管理,。開發(fā)黃金礦產(chǎn)資源,必須在省黃金,,工作領(lǐng)導(dǎo)小組或行政公署,、州市縣政府的統(tǒng)一管理下有計劃、有組織地進(jìn)行,,由省黃金管理局具體組織實施,。黃金礦產(chǎn)是保護(hù)性開采的特定礦種,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,我省采取“堅決扶持國有,,適當(dāng)限制集體,取締個體采金”的措施,,提倡和扶持各行各業(yè)開辦金礦,,但必須按國家有關(guān)法律、政策規(guī)定辦理開采黃金礦山審批登記手續(xù),,取得合法的黃金礦山開采權(quán),,無論何種行業(yè)開辦金礦,都必須歸口黃金行業(yè)管理,,接受各級黃金管理部門的行業(yè)指導(dǎo),,沒有經(jīng)過國家或省黃金管理局審批取得《開辦黃金礦山批準(zhǔn)證書,的,,地礦部門不得發(fā)放采礦許可證,,工商部門不得辦理企業(yè)工商登記注冊,其他有關(guān)部門不得提供開礦條件,。引進(jìn)外資開發(fā)金礦資源項目,,該《國務(wù)院關(guān)于利用境外資金開采低品位、難選冶金礦資源問題的批復(fù)》(國函〔1994〕64號)的規(guī)定辦理,。
(二)嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金的犯罪活動,。公安、工商,、海關(guān)等部門要依照《最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動的通知》(〔87〕公發(fā)24號)精神,,加強(qiáng)對非法收購,、倒買倒賣、走私黃金案件的查辦,,凡累計查獲黃金50克以上的,,可視為大案處理。各有關(guān)部門在打擊走私,,中所繳獲的黃金一律交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行,,所得價款連同繳獲的現(xiàn)金及贓物變價款一律上交給同級財政部門。所需辦案經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定辦理,。
(三)加強(qiáng)對黃金產(chǎn)品的管理,,黃金產(chǎn)品由國家統(tǒng)購統(tǒng)配,黃金生產(chǎn)全部執(zhí)行國家指令性計劃,。黃金生產(chǎn)企業(yè)必須把生產(chǎn)的黃金全部交售給人民銀行,,各級人民銀行要切實加強(qiáng)黃金收購工作,改進(jìn)收購方式,,提高服務(wù)水平,,為企業(yè)交售黃金提供方便。
四,、黃金行業(yè)實行計劃單列,。省人民政府對省黃金工業(yè)公司(省黃金管理局)實行計劃單列,對黃金生產(chǎn)建設(shè)所需要的資金,、電力,、運輸、物資等給予支持和優(yōu)先安排,。根據(jù)黃金生產(chǎn),、購銷的特定條件,對省直屬黃金礦山生產(chǎn)所需民爆器材實行計劃單列,,指標(biāo)下達(dá)到省黃金管理局,,實物直達(dá)礦山,并簽訂供貨合同,,其儲存安全條件必須符合公安部門規(guī)定,。對黃金行業(yè)提金所需的氰化鈉,按省計委等7單位《關(guān)于加強(qiáng)對氰化鈉購銷管理辦法的通知》(湘計物〔1988〕227號)精神,,歸口湖南物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司化工公司組織供應(yīng)和銷售管理,。對國家黃金主管部門調(diào)配給我省黃金行業(yè)生產(chǎn)使用的氰化鈉,由省黃金管理局負(fù)責(zé)調(diào)控,。黃金企業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)對黃金企業(yè)申請購買氰化鈉應(yīng)予支持,,并開具氰化鈉準(zhǔn)購證和準(zhǔn)運證,,對國有黃金礦山企業(yè)的資源補償費,總的原則要給予扶持,,對困難企業(yè)按國家規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)減免,,
五、強(qiáng)化黃金行業(yè)管理,。由于黃金行業(yè)在資源,、產(chǎn)品和生產(chǎn)管理過程中的特殊性,黃金行業(yè)管理工作只能加強(qiáng),,不能削弱。省黃金管理局是省人民政府領(lǐng)導(dǎo)和管理全省黃金行業(yè)工作的行政職能機(jī)構(gòu),。省黃金工業(yè)公司為省管大型企業(yè),,與省黃金管理局合署辦公,實行一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子,,各產(chǎn)金地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸S金生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展情況,,建立健全相對獨立的黃金管理機(jī)構(gòu),充實管理人員,,保持行業(yè)穩(wěn)定,。
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