• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-06-28
• 【生效日期】1985-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院 批轉(zhuǎn)《出口商品外匯留成辦法》的通知的實施意見

江蘇省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院
 批轉(zhuǎn)《出口商品外匯留成辦法》的通知的實施意見
 
（一九八五年六月二十八日）
 國務(wù)院《批轉(zhuǎn)對外經(jīng)濟貿(mào)易部、國家計劃委員會,、國家外匯管理局〈出口商品外匯留成辦法〉的通知》（國發(fā)〔1985〕45號文件）,，現(xiàn)翻印發(fā)給你們。根據(jù)國務(wù)院通知精神,，結(jié)合我省實際情況,，提出如下實施意見：



 一、分配留成外匯原則

 實行出口商品外匯留成,，是國家鼓勵出口,，增加外匯收入，支持地方生產(chǎn)建設(shè),，發(fā)展對外貿(mào)易的一項重要經(jīng)濟措施,。分配出口商品留成外匯的原則是創(chuàng)匯與用匯掛鉤，以企業(yè)委托和外貿(mào)收購的最終產(chǎn)品出口實現(xiàn)的外匯進(jìn)行全額留成,。誰多創(chuàng)匯,，誰就多得留成外匯。



 二,、留成范圍

 凡省內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營對外貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的各類外貿(mào)公司（包括中央各進(jìn)出口總公司在我省的分公司,、地方外貿(mào)公司、工貿(mào)公司和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體等,，下同）,，其經(jīng)營的出口商品（含代理出口商品和自營出口商品）在實際出口后，實行按出口商品收匯全額比例留成,。



 三,、留成比例

 1．出口機電產(chǎn)品，成套設(shè)備及零配件（包括以進(jìn)養(yǎng)出的凈創(chuàng)匯部分和對外承包工程項下出口的部分）,，按當(dāng)年實現(xiàn)的出口收匯全額留成百分之五十,，包括進(jìn)口原材料、零部件及配套設(shè)備的外匯在內(nèi),，不再另撥,。以后誰得這項外匯,，誰就應(yīng)負(fù)擔(dān)原料,、材料,、輔料等的供應(yīng)。

 2．軍工部門出口的軍品（不含民品）,，按當(dāng)年實現(xiàn)的出口商品收匯留成百分之一百,。

 3．出口原油、成品油,，屬于國家計劃統(tǒng)一分配的,，按當(dāng)年出口商品收匯留成百分之三。經(jīng)批準(zhǔn)在國家統(tǒng)一分配計劃之外,，專項代理出口的增產(chǎn)原油,、成品油，其收匯全部留成,。

 4．各類外貿(mào)公司經(jīng)營進(jìn)料加工,、來料加工出口的商品，按出口商品凈創(chuàng)匯金額（即扣除進(jìn)口原料,、材料,、輔料、設(shè)備等用匯）留成百分之三十,。

 5．除上述四項外,，其它一般出口商品，均按當(dāng)年出口商品收匯留成百分之二十五,。

 6．為解決各類外貿(mào)公司搞好出口業(yè)務(wù)經(jīng)營所需的外匯費用,，按當(dāng)年完成的出口商品收匯實行出口商品經(jīng)營費用外匯留成。留成比例,，按出口商品收匯總額留成百分之一,，包干使用。各類外貿(mào)總公司所屬分公司,，由總公司統(tǒng)一提取后分配,；省各類地方外貿(mào)（工貿(mào)）公司和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體等的出口商品留成，由省經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)一提取后分撥給各地方公司,。

 7．省電子進(jìn)出口分公司的出口商品留成外匯,，不在當(dāng)?shù)亟Y(jié)算，由其總公司向經(jīng)貿(mào)部,、國家外匯管理局辦理結(jié)算,。



 四、留成的分配

 1．屬于中央部管的出口商品所得的留成外匯,，分給省,、市和企業(yè)百分之八十，分給中央委托出口部門百分之二十,。中央部管商品的具體品種,，根據(jù)經(jīng)貿(mào)部,、國家計委、國家外匯管理局〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件,，由省經(jīng)貿(mào)廳,、計經(jīng)委共同商定下達(dá)。屬于地方管理的出口商品所得的留成外匯,，全部留給省,、市和企業(yè)。

 2．在分給省,、市和企業(yè)的留成外匯中,，百分之五十分給生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，百分之三十五分給各市,、縣,，百分之十五留省。

 農(nóng)墾,、鹽業(yè),、勞改三個單位的省直屬企業(yè)生產(chǎn)的出口商品所得的留成外匯，百分之五十留給企業(yè),，百分之十五留給所在市,，百分之二十留給省主管部門，百分之十五留省,。

 3．各生產(chǎn)單位在完成省出口計劃（或合同）后,，超計劃部分可以繼續(xù)委托省各出口公司出口，也可以委托外省,、市口岸出口,。但凡是委托或賣給外省、市口岸出口的產(chǎn)品,，由委托或出售單位負(fù)責(zé),，務(wù)必把按規(guī)定留成的外匯額度通過中國銀行如數(shù)調(diào)回交省分配，省各級外匯管理部門要負(fù)責(zé)督促檢查,。

 4．外省,、市企業(yè)委托我省外貿(mào)公司出口商品所得的留成外匯，全部返還給外省,、市委托出口的企業(yè),。

 5．按口岸經(jīng)營分工，我省調(diào)撥給外省,、市口岸出口的那部分商品的留成外匯額度,，由省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)調(diào)回。按照經(jīng)貿(mào)部〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件精神,，為了鼓勵相互支援,，在外匯分成中給調(diào)入口岸多少,，由省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)與對方口岸商定，報經(jīng)貿(mào)部與省政府備案,。

 6．對超計劃出口部分的外匯分成問題,，根據(jù)經(jīng)貿(mào)部〔85〕外經(jīng)貿(mào)計匯字第301號文件,，今年改為：以各省外貿(mào)進(jìn)出口分公司,、各類地方外貿(mào)（工貿(mào)）公司和經(jīng)批準(zhǔn)有對外出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)及企業(yè)聯(lián)合體承擔(dān)的出口創(chuàng)匯計劃任務(wù)為基數(shù)，年終結(jié)算,，按超計劃的出口收匯金額倒“三,、七”計算分成（地方七成，中央三成）,，由省外匯管理分局撥給留成外匯額度,。這部分超計劃出口商品的盈虧，采取誰得分成外匯,，誰承擔(dān)盈虧的辦法,。

 7．為發(fā)揮各部門發(fā)展外貿(mào)出口的積極性，省分配給創(chuàng)匯企業(yè)的百分之五十留成外匯,，在有關(guān)企業(yè)之間要合理分配,。工礦產(chǎn)品由最終產(chǎn)品出口企業(yè)適當(dāng)分成一部分給前道有關(guān)企業(yè)。直接出口的農(nóng)副土特產(chǎn)品的百分之五十留成外匯,，省只統(tǒng)一結(jié)算到縣（市）,，具體如何向下分配，由各縣（市）自行制訂辦法,，為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,，多創(chuàng)外匯，可以劃出一定比例由農(nóng)業(yè)主管部門掌握使用,。

 8．為照顧經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)組織進(jìn)出口工作的需要,，從省級留成外匯中，可由省經(jīng)貿(mào)廳每年在百分之五左右的范圍內(nèi)向省政府報送用匯計劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃掌握用匯,。



 五、留成外匯的使用

 1．省,、市和企業(yè)所得的留成外匯,，主要應(yīng)用于擴大出口、增加創(chuàng)匯所需要的關(guān)鍵設(shè)備和物資的進(jìn)口,；企業(yè)技術(shù)改造中所需先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn),；一部分工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和市場需要的物資，以及科學(xué),、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育等部門需要先進(jìn)儀器,、設(shè)備的進(jìn)口,。其進(jìn)口項目審批按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

 2．各類外貿(mào)公司分得的經(jīng)營費用留成外匯,，用于外貿(mào)公司為經(jīng)營出口商品出國推銷,、駐外代表、商品廣告,、商標(biāo)注冊,、商情資料、律師費,、寄售儲費,、樣品購置、扶持出口企業(yè)的小型技術(shù)改造,、自有加工生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,、自有車船、倉庫,、機械用具的維修用料費用等,。

 3．分給企業(yè)的出口商品留成外匯，其外匯額度所有權(quán)屬創(chuàng)匯企業(yè),。本企業(yè)長期不用時,，由當(dāng)?shù)赜嬑鞯猛鈪R管理部門同意后，統(tǒng)一組織有償調(diào)度使用,。

 4．由于全省出口商品留成外匯大部分已分給企業(yè)和市,、縣，今后各地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括地方自己組織的出口商品）需要進(jìn)口的主要原材料,、零配件和引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,，科學(xué)、文教,、衛(wèi)生方面儀器設(shè)備的進(jìn)口,，以及歸還中國銀行貸款、利用外資的債務(wù)償還等應(yīng)由各地自行平衡解決,。省級留成外匯部分,，主要安排用于省的重點進(jìn)口項目。



 六,、留成外匯的計算,、撥匯和結(jié)算

 1．計算核撥出口商品外匯留成，要嚴(yán)格按國務(wù)院批準(zhǔn)的《出口商品外匯留成辦法》第四條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)貿(mào)部最近通知精神,，我省決定實行按季結(jié)算外匯留成,。有關(guān)留成外匯的計算、撥匯和結(jié)算工作中的具體分工,、辦法由省經(jīng)貿(mào)廳與省計經(jīng)委,、外匯管理分局、中國銀行南京分行研究下達(dá),。

 2．因委托進(jìn)口等需要劃撥留成外匯額度的,，省內(nèi)通過中國銀行各分、支行之間內(nèi)部直接劃撥,；調(diào)出省外的須經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)才能劃撥,。

 各級計委,、經(jīng)貿(mào),、外匯管理部門和中國銀行各分、支行要分工協(xié)作,，共同努力,，做好這項工作。要建立和健全留成外匯使用的計劃統(tǒng)計制度,，加強對留成外匯的管理,。計劃部門要加強留成外匯的計劃管理和綜合平衡工作，按用匯計劃安排用匯,；經(jīng)貿(mào)部門要加強進(jìn)口管理,，督促檢查各類外貿(mào)公司進(jìn)口訂貨、到貨情況和留成外匯的計算情況,；外匯管理部門要加強留成外匯額度的核撥和檢查管理,；中國銀行在各地的分、支行要加強留成外匯的開戶,、撥匯,、開證、付匯工作,，認(rèn)真監(jiān)督外匯的使用,，及時提供收支情況。

 以上實施意見,，請連同國務(wù)院國發(fā)〔1985〕45號文件一并貫徹執(zhí)行,。