• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1991]20號
• 【發(fā)布日期】1991-04-03
• 【生效日期】1991-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計委《關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計委《關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》
 
（津政發(fā)＜1991＞20號一九九一年四月三日）
各區(qū),、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市計委《關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望認真貫徹執(zhí)行。



 市計委關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見

 一九九一年三月一日



 為促進我市外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展,，給“三資”企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，改善天津市外商投資企業(yè)的物資供應，根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)物資部關(guān)于改善外商投資企業(yè)物資供應請示的通知》（國發(fā)＜1990＞39號）精神,，結(jié)合我市外商投資企業(yè)物資供應現(xiàn)狀,，提出如下意見：



 一、加強對外資企業(yè)物資供應的宏觀指導

 隨著我市外商投資企業(yè)的蓬勃發(fā)展,，對物資的需求量不斷增加,。全市物資部門要按照物資部提出的“爭取在二、三年內(nèi)把外資企業(yè)所需國內(nèi)原材料的供應任務,，盡可能地承擔起來”的目標,，搞好外商投資企業(yè)的物資供應工作。

 天津市外資企業(yè)物資供應服務公司（以下簡稱外資企業(yè)物資公司）是經(jīng)市計委批準成立,，為我市外商投資企業(yè)提供物資服務的綜合性物資企業(yè),。該公司在天津市外國投資服務中心設(shè)有常駐代表，負責協(xié)調(diào)物資供應等事宜,。外資企業(yè)物資公司要以各專業(yè)物資公司為后盾,，各專業(yè)物資公司要以外資企業(yè)物資公司為服務的窗口，積極做好供應服務工作,。

 外資企業(yè)物資公司受市計委,、物資局委托，負責編制外商投資企業(yè)年度（季度）物資需要計劃,，并報送有關(guān)部門銜接落實,。外商投資企業(yè)應按照計劃要求，提出有關(guān)所需物資資料,。年度計劃在上年十月底前編制,，季度計劃在季前十五日編制。

 在物資綜合平衡中,，劃出部分計劃內(nèi)物資,，由外資企業(yè)物資公司根據(jù)外資企業(yè)需要組織訂貨，與物資部專項投放的物資合并使用,。



 二、采取多種辦法擴大資源改善供應

 對外商投資企業(yè)生產(chǎn),、建設(shè)所需原材料,、燃料,、機電產(chǎn)品等，要發(fā)揮多方面的積極性,，通過多渠道解決,。在同等條件下，應優(yōu)先向本市外資企業(yè)物資公司,、其他專業(yè)物資公司和生產(chǎn)企業(yè)購買,，也可直接向外埠及國際市場購買。

 凡納入市,、主管局（區(qū),、縣）生產(chǎn)計劃的產(chǎn)品，市,、主管局（區(qū),、縣）負責安排生產(chǎn)所需主要原材料；納入市外貿(mào)收購計劃的產(chǎn)品,，外貿(mào)部門要組織好帶料加工,。外商投資企業(yè)也可自行采購解決。

 外商投資企業(yè)所需原材料中,，屬于國內(nèi)不能生產(chǎn)或緊缺的,，可委托外資企業(yè)物資公司和其他外貿(mào)公司按照經(jīng)貿(mào)部審定的經(jīng)營范圍代理進口。也可由企業(yè)自行進口解決,。

 代理進口的物資,，由外商投資企業(yè)提供進口許可證，屬于減免稅的,，由外商投資企業(yè)提供經(jīng)海關(guān)審定的減免稅文件,。

 根據(jù)外商投資企業(yè)進口物資批量小的特點，外資企業(yè)物資公司可先行為外資企業(yè)進口部分物資,，按照批準的進口物資計劃和額度,，先行免稅進口，存入海關(guān)指定的保稅倉庫中,，并由海關(guān)按保稅倉庫貨物實施監(jiān)管（屬許可證管理的機電產(chǎn)品除外）,。對執(zhí)行中不能享受免稅的部分，按規(guī)定照章補稅,。具體監(jiān)管辦法按海關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 三、采取靈活多樣的供應辦法

 供需雙方應嚴格執(zhí)行《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和國務院一九八四年一月二十三日發(fā)布的《
工礦產(chǎn)品購銷合同條例》的規(guī)定,，重合同,、守信譽。

 供應物資品種的范圍包括：金屬材料,、化工原料,、木材及制品,、汽車、機電產(chǎn)品等,。物資系統(tǒng)不經(jīng)營的物資品種,，外資企業(yè)物資公司應積極幫助銜接聯(lián)系，做好咨詢服務工作,。

 根據(jù)外商投資企業(yè)所需物資的特點,，采取靈活多樣的供應方式，逐步過渡到按國際慣例組織物資供應,。供應的方式主要包括：

 定點定量供應,。對產(chǎn)品穩(wěn)定的外商投資企業(yè)生產(chǎn)需要的大宗原材料，物資部門要幫助建立穩(wěn)定的供需關(guān)系,，組織直供到外商投資企業(yè),。

 承包配套供應。對外商投資企業(yè)生產(chǎn),、維修,、技術(shù)改造、基本建設(shè)等需要的批量配套物資,，由需方提出品種,、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間,，物資部門要發(fā)揮綜合優(yōu)勢,，與外商投資企業(yè)簽訂承包配套供應合同。

 協(xié)議供應,。對外商投資企業(yè)常年需要的物資品種,，凡不能直達供貨的，物資部門要以協(xié)議的形式把供需關(guān)系固定下來,，按外商投資企業(yè)要求做好中轉(zhuǎn)供應,。

 調(diào)劑調(diào)度供應。在市物資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，外資企業(yè)物資公司會同各專業(yè)公司每季召開一次外商投資企業(yè)物資調(diào)劑調(diào)度供貨大會,，外商投資企業(yè)應于會前十日提報物資需求和庫存情況，以便物資部門組織適用資源和調(diào)劑串換,。如調(diào)劑串換的物資屬于海關(guān)監(jiān)管的,，有關(guān)企業(yè)應事先報海關(guān)批準。

 小額供應,。為解決外商投資企業(yè)零星用料困難,，市外資企業(yè)物資公司要組織好拆零小額供應。



 四,、實行傾斜的價格政策

 外商投資企業(yè)在本市范圍內(nèi)購買物資,，要執(zhí)行天津市物價部門的價格政策和有關(guān)規(guī)定,。為吸引更多外資,，物資部門供應物資的價格要有競爭力,。

 外資企業(yè)物資公司的代辦、自營,、代理進口等業(yè)務收費標準,，按市物價和有關(guān)部門規(guī)定標準執(zhí)行。

 對本市“出口創(chuàng)匯,、技術(shù)先進”型的外商投資企業(yè),，實行價格傾斜、優(yōu)惠供應,。

 對以國產(chǎn)原材料替代進口原材料的外商投資企業(yè),，物資部門供應的物資價格要低于進口價格。

 供應外資企業(yè)的市場物資,，實行議價成交,，但不得高于國家規(guī)定的最高限價和市場掛牌價。

 供應的進口物資,，執(zhí)行進口代理價,。

 “以出頂進”、“以產(chǎn)頂進”物資,，供應價格原則上要低于國際市場價,。



 五、采取便利的結(jié)算方式

 供應外商投資企業(yè)物資的結(jié)算,，要尊重外商的習慣,。供應國內(nèi)生產(chǎn)物資和提供的勞務，原則上以人民幣計價結(jié)算,，如雙方自愿,，也可收取外匯。供應進口物資,，原則上以外匯計價結(jié)算,，如雙方自愿，也可收取人民幣,。

 外資企業(yè)物資公司可根據(jù)國家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定,，報請國家外匯管理局天津分局批準后，開立額度或現(xiàn)匯帳戶,。

 外商投資企業(yè)委托外資企業(yè)物資公司代理進口的物資,，應提前提出申請計劃，預交不少于貨款30％的預付金,，以便及時組織進口,。



 六,、積極開展優(yōu)質(zhì)服務

 外資企業(yè)物資公司要加強物資服務隊伍建設(shè)，做到人員相對穩(wěn)定,，不斷提高服務質(zhì)量,。要建立健全企業(yè)物資檔案，經(jīng)常了解外商投資企業(yè)的物資需求情況,，疏通物資渠道,，幫助企業(yè)調(diào)劑串換，搞好供應調(diào)度,。要不斷擴大服務領(lǐng)域,，增加服務內(nèi)容，開展便利企業(yè)的服務項目,。要定期發(fā)布物資信息,，及時向外商投資企業(yè)宣傳國家的物資政策和改革開放政策。