• 【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-29
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市郵政管理?xiàng)l例

沈陽市郵政管理?xiàng)l例

（1996年5月31日沈陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過；1996年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn),；根據(jù)2005年6月16日沈陽市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,，2005年7月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改〈沈陽市郵政管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密，維護(hù)郵政市場(chǎng)秩序,，提高郵政服務(wù)水平,，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》,、《
遼寧省郵政條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)和管理。




第三條 沈陽市郵政局是本市郵政的主管部門,，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,。



 縣（市）、區(qū)郵政局按照管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郵政管理工作,。



 計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、土地、房產(chǎn),、公安,、工商、交通,、鐵路,、民航等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好郵政建設(shè)和管理工作,。




第四條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把郵政建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，優(yōu)先發(fā)展郵政事業(yè),。




第五條 郵政服務(wù)堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確,、安全,、方便的原則，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益,。



 郵政部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和實(shí)施現(xiàn)代化管理,。




第六條 市人民政府及郵政主管部門，對(duì)在郵政建設(shè)和管理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 郵政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)沈陽市總體規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同有關(guān)部門制定郵政專業(yè)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。




第八條 郵政局（所）的布局和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按國家關(guān)于城市郵政支局（所）工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 新建,、改建,、擴(kuò)建的居住區(qū)、工礦區(qū),、商業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng),、火車站等建設(shè)工程,，必須同時(shí)規(guī)劃和設(shè)置與之配套的郵政設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收。




第十條 郵政設(shè)施的建設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)范,。



 城市規(guī)劃主管部門在審批居住區(qū),、工礦區(qū)、商業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū),、機(jī)場(chǎng)、火車站等開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案時(shí),，應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定確定設(shè)置郵政設(shè)施。




第十一條 郵政局（所）建設(shè)用地由土地管理部門依法辦理征用,、劃撥手續(xù),。




第十二條 新建居民住宅必須按照規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱間、信報(bào)箱群或者接收郵件的收發(fā)室,。已建成的居民住宅未設(shè)置信報(bào)箱間,、信報(bào)箱群或者接收郵件收發(fā)室的，必須在六個(gè)月內(nèi)由產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)建,。



 信報(bào)箱間,、信報(bào)箱群的維護(hù)、維修,、更換由管理單位負(fù)責(zé),。




第十三條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，郵政部門可以在公共場(chǎng)所和其他方便群眾的地方無償設(shè)置郵亭,、郵政報(bào)刊亭,、郵筒、郵箱等設(shè)施,，并開展流動(dòng)服務(wù),。




第十四條 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)按村（屯）設(shè)置通郵站，負(fù)責(zé)接收投遞本村（屯）郵政用戶的郵件,。郵政主管部門應(yīng)當(dāng)積極扶持村（屯）通郵站的設(shè)置,，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第十五條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府以及郵政主管部門對(duì)偏遠(yuǎn),、貧困地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在資金,、物資等方面予以扶持,。




第三章 郵政市場(chǎng)管理




第十六條 下列郵政業(yè)務(wù)由郵政部門經(jīng)營，國家另有規(guī)定的除外：



 （一）信函,、明信片和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞（包括速遞文件業(yè)務(wù)）,；（二）機(jī)要文件和機(jī)要刊物寄遞；（三）郵票,、郵資信封,、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)等郵資憑證的印制和發(fā)行,，集郵品的制作,；（四）郵政編碼的管理和郵政編碼簿的印制發(fā)行；（五）國家規(guī)定由郵政部門統(tǒng)一經(jīng)營的其他郵政業(yè)務(wù),。




第十七條 經(jīng)營集郵票品的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在辦理合法經(jīng)營手續(xù)后的7個(gè)工作日內(nèi)，到郵政主管部門備案,。



 集郵交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市人民政府有關(guān)主管部門和郵政主管部門規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行,。




第十八條 郵政主管部門可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù)。



 受委托的單位或者個(gè)人必須有適合開辦郵政業(yè)務(wù)的人員,、場(chǎng)地,、經(jīng)營設(shè)施，并應(yīng)到工商行政管理部門辦理開



 業(yè)登記和變更登記手續(xù),。




第十九條 受委托代辦郵政業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),，執(zhí)行統(tǒng)一的郵政業(yè)務(wù)規(guī)則,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，接受郵政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第二十條 任何單位和個(gè)人不得印制未經(jīng)郵政主管部門監(jiān)制的明信片和通信使用的信封。




第二十一條 郵政用戶必須遵守禁止寄遞或者限量寄遞物品的規(guī)定,。



 郵政用戶必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的信封和明信片,。郵寄包裹、印刷品必須按照規(guī)定封裝,，正確書寫收件人,、寄件人的姓名,、地址和郵政編碼。




第二十二條 新設(shè)置或者遷移新址的單位應(yīng)當(dāng)?shù)洁]政部門辦理通郵登記手續(xù),。




第四章 服務(wù)與保障




第二十三條 郵政部門應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所公布服務(wù)范圍,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)程序,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督電話。




第二十四條 郵政部門應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）符合接收郵件條件的新建居民住宅和新設(shè)置或者遷移新址的單位,，在60日內(nèi)安排投遞,；



 （二）保證郵件、電報(bào)傳遞時(shí)限和郵件的投遞質(zhì)量,；



 （三）按郵政信筒,、郵政信箱上標(biāo)明開取信件的頻次和時(shí)間開取。




第二十五條 郵政部門可以根據(jù)用戶的要求和具體條件與用戶簽訂協(xié)議,，約定投遞位置和方式及其他服務(wù)項(xiàng)目,。




第二十六條 郵政工作人員不得有下列行為：



 （一）拒絕辦理應(yīng)當(dāng)辦理的業(yè)務(wù)；（二）擅自將郵政設(shè)施改作他用,；（三）擅自出賣,、出租、出借郵政專用品,；（四）擅自改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者收費(fèi)項(xiàng)目,；（五）私拆、隱匿,、毀棄郵件、電報(bào)或者從郵件中竊取財(cái)物,。




第二十七條 郵政部門對(duì)用戶的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,，并在10日內(nèi)答復(fù)用戶。




第二十八條 因建設(shè)需要拆除,、遷移郵政設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商，簽訂協(xié)議,，保證郵政通信正常進(jìn)行,。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。




第二十九條 帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和郵政工作人員執(zhí)行公務(wù),，通過檢查站,、橋梁、高速公路口時(shí),，應(yīng)優(yōu)先放行,。



 帶有郵政專用標(biāo)志的車輛,，持公安部門發(fā)給的通行證，在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，不受禁行路線和禁停路段規(guī)定的限制,，但應(yīng)服從交通民警的指揮。




第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：



 （一）損壞郵政設(shè)施,；（二）私開郵政信筒,、信箱和向郵政信筒、信箱內(nèi)投易燃易爆危險(xiǎn)品及其他雜物,；（三）在郵政局（所）門前和郵政信筒,、郵政信箱周圍及郵車必經(jīng)通道內(nèi)堆放雜物、擺攤設(shè)點(diǎn),，妨礙用郵或者影響郵車通行,；（四）偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志，郵政標(biāo)志服和郵政專用品,；（五）妨礙郵政人員執(zhí)行職務(wù),；（六）違法檢查、截留郵件或者攔截郵政運(yùn)輸車輛,。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,，由工商行政管理部門或者郵政主管部門依法予以處罰。




第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自印制明信片和通信使用信封的,，由郵政主管部門給予警告，責(zé)令其改正,，沒收物品和非法所得,，并處以5000元以下罰款。




第三十三條 違反本條例第二十六條第一,、二,、三項(xiàng)規(guī)定，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。




第三十四條 違反本條例第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定,，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。




第三十五條 違反本條例第二十六條第五項(xiàng)規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第三十條第一,、二項(xiàng)規(guī)定,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；違反治安管理處罰條例的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十七條 違反本條例第三十條第三項(xiàng)規(guī)定,，由郵政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正,。逾期不改的,，予以清除。




第三十八條 違反本條例第三十條第四項(xiàng)規(guī)定,，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志,、郵政標(biāo)志服和郵政專用品的，由郵政主管部門處以1500元以下罰款,，并沒收有關(guān)物品,。




第三十九條 罰沒財(cái)物必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒款和沒收物品的變價(jià)款全額上繳同級(jí)財(cái)政,。




第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟,。逾期未申請(qǐng)復(fù)議,，也未向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第四十一條 郵政工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；造成損失的,，按國家規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第四十二條 本條例自1996年10月1日起施行。