• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1990]96號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-11-18
• 【生效日期】1990-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州市殯葬管理實(shí)施辦法

 廣州市殯葬管理實(shí)施辦法
 
（穗府（1990）96號(hào)一九九0年
 十一月十八日廣州市人民政府頒發(fā)）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府和部門(mén)要廣泛開(kāi)展殯葬改革的宣傳教育,，使廣大人民群眾自覺(jué)改革土葬，實(shí)行火葬，樹(shù)立文明節(jié)約辦喪事的新風(fēng)尚,。



 第三條 本市屬各區(qū)和設(shè)有火葬場(chǎng)的縣,、城鎮(zhèn)及其附近交通方便的地區(qū)，均屬本市推行火葬的地區(qū),。



 第四條 市屬縣部分交通不方便,，尚不具備推行火葬條件的地區(qū)為土葬改革區(qū)。對(duì)土葬改革區(qū)要加強(qiáng)管理,，以村或自然村為單位選擇荒山瘠地建立公墓,，以安葬本土葬改革區(qū)死亡的居民和村民。

 禁止恢復(fù)或建立宗族墓地,。



 第五條 凡屬推行火葬的地區(qū),，其死亡人員（包括外來(lái)人員）均實(shí)行火葬。如偷葬或亂埋亂葬的,，視其情節(jié)輕重,，由民政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位，對(duì)死者家屬和承接土葬人員除給以批評(píng)教育,，沒(méi)收土葬工具,，令其將死者火葬外，還可處以一百元至一千元的罰款,。



 第六條 港澳臺(tái)同胞較多和有條件的地方,，可由市、縣民政部門(mén)利用外資籌建華僑公墓,。

 任何單位或個(gè)人不得非法或變相買(mǎi)賣(mài)墓地和墓穴,，違者依法給予嚴(yán)肅處理。



 第七條 嚴(yán)禁用耕地包括自留地作墓地,。已占用耕地的墳?zāi)?，?yīng)限期遷移或就地深埋。



 第八條 禁止在名勝古跡,、文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)或河流的堤壩,、鐵路用地,、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的革命烈士墓,、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的墳?zāi)雇?，?yīng)限期遷移或平毀。



 第九條 外籍華人,、華僑,、港澳臺(tái)同胞要求修復(fù)或遷移祖墓（直系親屬三代以內(nèi)）的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門(mén)申請(qǐng),，并由僑務(wù)部門(mén)加具意見(jiàn)送民政部門(mén),，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 嚴(yán)禁在喪事中搞封建迷信活動(dòng),。任何單位和個(gè)人辦理喪事,，都不得搞看風(fēng)水、出大殯,，攀陰親等封建迷信活動(dòng),。

 一些信教群眾為辦喪事做道場(chǎng)的，應(yīng)在政府批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在推行火葬地區(qū)生產(chǎn),、銷(xiāo)售棺木和土葬用品。違者由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)沒(méi)收其銷(xiāo)售物品,，并處以銷(xiāo)售額百分之三十以下的罰款,。在暫不能實(shí)行火葬的土葬改革區(qū)內(nèi),，凡生產(chǎn),、銷(xiāo)售喪葬用棺木、骨灰箱（盅）,、花圈,、石碑、壽衣,、壽鞋等用品的單位和個(gè)人,，必須先經(jīng)民政部門(mén)審查同意、工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)后,，方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng),。

 火葬地區(qū)的華僑公墓所需的土葬用品，由華僑公墓經(jīng)營(yíng)或由市,、縣民政部門(mén)指定單位供應(yīng),。



 第十二條 辦理死亡人員殯葬事項(xiàng)，必須按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)領(lǐng)死亡證,。對(duì)死因不明和無(wú)名尸體,，需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)檢驗(yàn)，出具證明后,，方能收殮,。

 凡在市區(qū)內(nèi)死亡的人員,，如遺體需要運(yùn)出市區(qū)處理的，必須取得當(dāng)?shù)乜h以上民政部門(mén)或殯葬管理所的證明,。



 第十三條 在醫(yī)院或家中死亡的人員,，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)貧泝x館收運(yùn)。醫(yī)院或親屬需在死者死亡十二小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館收運(yùn)和確定防腐天數(shù),。防腐期滿后,，如家屬仍不辦理出殯，殯儀館有權(quán)火化處理,。其費(fèi)用由死者家屬自理,。



 第十四條 為防止疫病傳播，凡因患麻風(fēng),、鼠疫,、霍亂、狂犬病等甲類(lèi)傳染病以及艾滋病致死的尸體或腐變尸體,，應(yīng)直接送火葬場(chǎng)處理,，不得運(yùn)送殯儀館停尸防腐，不得辦理外運(yùn)或土葬,。



 第十五條 為尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗而實(shí)行土葬的,，應(yīng)在指定地點(diǎn)埋葬，對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革和火葬的,，他人不得干涉,。



 第十六條 火葬者的骨灰可寄存火葬場(chǎng)、自行保存或由殯葬管理部門(mén)統(tǒng)一組織撒向大海,、入土深埋,、培植紀(jì)念樹(shù)等。

 寄存火葬場(chǎng)的骨灰,，如寄存期滿半年內(nèi)不辦續(xù)存手續(xù)又不領(lǐng)回者,，由火葬場(chǎng)處理注銷(xiāo)。

 鎮(zhèn),、村可興建骨灰寄存室,，方便群眾寄存骨灰。



 第十七條 凡國(guó)家基本建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)需要征用墳場(chǎng)墓地的,，用地單位必須與當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭?lián)系,，由殯葬部門(mén)負(fù)責(zé)起葬火化。用地單位不得私自發(fā)包亂遷或另征地重葬,。征地單位要事前登報(bào)或張貼通告,，通知墳主限制三個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬。起葬后的遺骨一律火化,。對(duì)逾期不認(rèn)的墳?zāi)?，有碑墳由用地單位委托殯葬部門(mén)統(tǒng)一起葬火化和編號(hào)入冊(cè),，骨灰保留三年，期滿后,，家屬仍不認(rèn)領(lǐng)的,，殯葬部門(mén)有權(quán)予以處理。無(wú)碑又無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的無(wú)主墳,，可由用地單位平毀,。

 征用墳場(chǎng)、墓地的起葬費(fèi)用,，由用地單位負(fù)擔(dān),。

 在起葬中，如發(fā)現(xiàn)古墓,、歷史文物和貴重物品,，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)和殯葬管理所處理。



 第十八條 在推行火葬的地區(qū),，如國(guó)家干部職工不執(zhí)行火葬的,，不得享受喪葬費(fèi)補(bǔ)助，所在單位也不得為其喪事活動(dòng)提供方便,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,，造成影響的，應(yīng)給予行政處分,。



 第十九條 對(duì)利用喪葬活動(dòng)從事封建迷信,，騙取財(cái)物的巫婆、神棍和偷葬或亂埋亂葬以及非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)土葬用品的人員,，由公安,、工商和殯葬管理部門(mén)視情節(jié)輕重依法作出處理,。



 第二十條 火葬場(chǎng)、殯儀館的新建,、擴(kuò)建規(guī)劃,，由民政部門(mén)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)共同制定。新建,、擴(kuò)建火葬場(chǎng),、殯儀館及其設(shè)備的維修更新費(fèi)用，由地方政府統(tǒng)籌解決,，并列入地方基本建設(shè)計(jì)劃,。有條件的地方，也可向社會(huì)集資解決,。



 第二十一條 烈屬,、軍屬,、殘廢軍人及社會(huì)救濟(jì)戶支付火葬費(fèi)確有困難的，可向所在街道,、鎮(zhèn),、村申請(qǐng)領(lǐng)取火葬補(bǔ)助金。



 第二十二條 殯儀館,、火葬場(chǎng),、公墓等殯葬服務(wù)單位，要做好殯葬改革和方便群眾工作,，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，努力提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,。



 第二十三條 民政部門(mén)是殯葬工作和殯葬改革的主管行政機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。



 第二十四條 本辦法,，授權(quán)市民政局解釋,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八五年八月十六日發(fā)布的《廣州市殯葬管理辦法》同時(shí)作廢,。