• 【發(fā)布單位】80404
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-04
• 【生效日期】1997-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

關(guān)于批準(zhǔn)《太原市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法》的決定

關(guān)于批準(zhǔn)《太原市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法》的決定
 
（1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）
 山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議審議了太原市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《太原市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法》,，決定予以批準(zhǔn),。



 太原市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法

 （1997年8月29日太原市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,、工程設(shè)施,、專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)用道路和城市環(huán)境衛(wèi)生基層機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所,。



 第三條 本辦法適用于本市市區(qū)和縣（市）的建制鎮(zhèn),。



 第四條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作。

 縣（市）,、區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作,。



 第五條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé),、建設(shè)和保護(hù)并重的原則。



 第六條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理法規(guī)的宣傳，提高公民自覺(jué)保護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的意識(shí),。



 第七條 對(duì)在城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由市、縣（市）,、區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和設(shè)置





 第八條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,；在編制和修編城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定和完善城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,。



 第九條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府在安排財(cái)政年度預(yù)算時(shí),，應(yīng)當(dāng)逐年增加城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)資金，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要,。



 第十條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府鼓勵(lì)單位,、個(gè)人投資和引進(jìn)外資建設(shè),、設(shè)置、改造和經(jīng)營(yíng)地市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。



 第十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)布局合理，美化環(huán)境,，方便使用,，便利作業(yè)，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十二條 新建或者改造城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核,。



 第十三條 開(kāi)發(fā)、建設(shè)居民住宅區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游風(fēng)景名勝區(qū),、飛機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站、公共汽（電）車(chē)始末站,、公園,、文化體育場(chǎng)所、商業(yè)飲食場(chǎng)所以及多層和高層建筑等,，開(kāi)發(fā),、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)和設(shè)置相應(yīng)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程概算,。工程竣工驗(yàn)收,，必須有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)參加。

 已經(jīng)投入使用而未按照規(guī)定建設(shè)和設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建,、補(bǔ)設(shè)。



 第十四條 醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、屠宰場(chǎng)、生物科研單位和其他產(chǎn)生特種垃圾的單位,，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的特種垃圾密閉貯存設(shè)施,；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的處理設(shè)施，負(fù)責(zé)對(duì)全市特種垃圾集中處理,。



 第十五條 開(kāi)通或者拓寬,、改造街道時(shí)，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),，確定公共廁所,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)地點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)和設(shè)置相應(yīng)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。




 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的保護(hù)





 第十六條 單位或者個(gè)人依法取得的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,，不得擅自改變用途，其他單位和個(gè)人不得侵占,。



 第十七條 任何單位和個(gè)人都不得擅自拆除,、取消已有的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，不得擅自改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途；因建設(shè)或者其他原因必須拆除,、取消或者改變用途的,，應(yīng)當(dāng)事先提出方案，報(bào)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆除,、取消已有城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)易地建設(shè)或者設(shè)置,；確實(shí)無(wú)法易地建設(shè)和設(shè)置的,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格支付建設(shè)費(fèi)用，交由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排建設(shè)和設(shè)置,。



 第十八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)受護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，不得在城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂刻亂畫(huà)；不得在垃圾通道,、垃圾站,、果皮箱內(nèi)傾倒建筑垃圾、流體廢棄物,、動(dòng)物尸體或者焚燒廢棄物,；不得損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；不得擅自移動(dòng)果皮箱,、垃圾桶,、宣傳牌。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得隨意阻攔,、扣留正常作業(yè)中的城市環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械和車(chē)輛,。



 第二十條 任何單位和個(gè)人不得侵占城市環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛專(zhuān)用道路，不得在專(zhuān)用道路上挖溝掘坑,、設(shè)置障礙,。



 第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位及其他單位和個(gè)人，對(duì)各自所管理的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行保養(yǎng),、維護(hù)和檢修,；嚴(yán)重影響使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造或者更換,。




 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的經(jīng)營(yíng)





 第二十二條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推行城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有償使用,。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，按物價(jià)行政主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)收取,。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照有關(guān)政策對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的經(jīng)營(yíng)實(shí)行管理和監(jiān)督,。



 第二十三條 單位和個(gè)人可以承包,、租賃現(xiàn)有的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者新建、改造,、購(gòu)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，對(duì)垃圾、糞便及其他廢棄物進(jìn)行清掃,、收集,、運(yùn)輸、處理等經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)化服務(wù)活動(dòng),。

 所有權(quán)屬于國(guó)家的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由單位或者個(gè)人承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的，依法簽訂書(shū)面合同,。



 第二十四條 垃圾,、糞便及其他廢棄物產(chǎn)生者委托城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營(yíng)者清掃、收集,、運(yùn)輸和處理垃圾,、糞便及其他廢物，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,。



 第二十五條 從事城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)審查。



 第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營(yíng)者,，不得擅自關(guān)閉或者停用公廁,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。因特殊原因必須關(guān)閉或者停用的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé)令其停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施,、賠償損失外,，可給予警告，并處或者單處1000元以上30000以下的罰款：

 （一）未報(bào)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核,，新建或者改造城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,；

 （二）未按規(guī)定配套建設(shè)和設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

 （三）拒不按照規(guī)定補(bǔ)建,、補(bǔ)設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者取消城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；或者雖經(jīng)批準(zhǔn),，但未按批準(zhǔn)的拆遷方案實(shí)施的,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,；或者雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未按批準(zhǔn)的方案實(shí)施的,。



 第二十八條 違反本辦法,，有下列行為之一的，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé)令其糾正違法行為,、恢復(fù)原狀,、賠償損失外，可給予警告,，并處或者單處10元以上1000以下的罰款：

 （一）在城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂刻上亂畫(huà)的,；

 （二）在垃圾通道、垃圾站,、果皮箱內(nèi)傾倒建筑垃圾,、流體廢棄物、動(dòng)物尸體或者焚燒廢棄物的,；

 （三）擅自移動(dòng)果皮箱,、垃圾箱、宣傳牌的,；

 （四）無(wú)理阻攔和扣留正常作業(yè)中的城市環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械,、車(chē)輛的；

 （五）在城市環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛專(zhuān)用道路上挖溝掘坑,、設(shè)置障礙的,；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉或者停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

 （七）其他損害城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,。



 第二十九條 盜竊,、故意損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者阻撓衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,，由土地行政主管部門(mén)依法處理。



 第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者行政處分,。



 第三十二條 擅自提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)行政主和部門(mén)依法處理,。



 第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須出示證件，文明執(zhí)法,。濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十五條 市人民政府可依照本辦法制定實(shí)施辦法,。



 第三十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自1997年12月4日起施行,。