• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-11-28
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】全國(guó)人民代表大會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法
（2013年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）
 

第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能）管理，生產(chǎn),、使用能源和開發(fā),、利用節(jié)能技術(shù)等活動(dòng)，適用本辦法,。
第三條 節(jié)能工作遵循節(jié)約優(yōu)先,、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié),、科技推動(dòng),、政策激勵(lì)和社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃,。
第五條 自治區(qū)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué),、完整,、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,，將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）以及重點(diǎn)用能單位,，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。
縣級(jí)以上人民政府將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下級(jí)人民政府及重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。
縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作,。
第六條 自治區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，限制發(fā)展高耗能,、高污染低效益行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),，提高清潔能源消費(fèi)總量,，推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后生產(chǎn)能力,，提高能源利用效率,。
鼓勵(lì)、支持研究,、開發(fā)和利用新能源,、可再生能源，鼓勵(lì)采用節(jié)能技術(shù)和使用節(jié)能產(chǎn)品,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能領(lǐng)域促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,。
第七條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能綜合監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè),、科學(xué)技術(shù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作,，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門的指導(dǎo),。
第八條 自治區(qū)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái)，完善節(jié)能政策,、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),、節(jié)能統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)節(jié)能信息資源共享,，定期發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)主要能耗先進(jìn)指標(biāo),，節(jié)能先進(jìn)產(chǎn)品、設(shè)備,、生產(chǎn)工藝以及違法用能情況等信息,，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)公共服務(wù)。
第九條 自治區(qū)各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門,、社會(huì)團(tuán)體,、用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳、普及節(jié)能知識(shí),，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),。
用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位職工開展節(jié)能教育和培訓(xùn),。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式普及節(jié)能知識(shí),，開展創(chuàng)建節(jié)能家庭活動(dòng),，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)、生活,、消費(fèi)方式,。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)能知識(shí)的宣傳教育和節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)。
廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能宣傳報(bào)道,，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,。
每年六月的第二周為節(jié)能宣傳周。
第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能的義務(wù),，有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)能源的行為和節(jié)能管理中的違法行為,。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等,，及時(shí)受理舉報(bào),，并為舉報(bào)人保密。
第二章 節(jié)能管理
第十一條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,，分別編制本行業(yè)的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃并組織實(shí)施,。
第十二條 自治區(qū)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，擬定節(jié)能考核指標(biāo)體系,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律,、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為,。
開展節(jié)能監(jiān)督檢查,，不得收取費(fèi)用，不得就同一檢查事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行檢查,。
第十四條 自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門和其他有關(guān)部門,，對(duì)未制定節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者需要制定嚴(yán)于節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,，可以制定自治區(qū)節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。
用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
不符合節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期更新,、改造,。
第十五條 自治區(qū)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,、設(shè)備,、生產(chǎn)工藝目錄，制定自治區(qū)用能產(chǎn)品,、設(shè)備及生產(chǎn)工藝的淘汰目錄和實(shí)施計(jì)劃,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布,。
第十六條 禁止生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,、設(shè)備,。
禁止使用國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝,。
禁止將淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓,、出租或者出借給他人使用,。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè),；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的,，不得投入生產(chǎn),、使用。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法,，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)以及主要耗能行業(yè)能源消費(fèi)的分析與預(yù)測(cè)。
自治區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門定期向社會(huì)公布全區(qū)以及主要耗能行業(yè)能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息,。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè),，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì),、評(píng)估,、檢測(cè)、審計(jì),、認(rèn)證,、節(jié)能知識(shí)宣傳、技術(shù)培訓(xùn),，提供節(jié)能信息,、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,，為用能單位提供節(jié)能改造等服務(wù),，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能收益。
第三章 合理使用和節(jié)約能源
第二十條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源管理體系,加強(qiáng)能源利用全過程管理,，制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃,，采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能措施,，科學(xué)利用能源,，降低能源消耗，并做好下列工作：
（一）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,；
（二）加強(qiáng)能源計(jì)量管理,，配備經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具；
（三）建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和能源利用情況分析制度,；
（四）定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn),；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)能保障工作,。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)等部門,，根據(jù)用能單位年綜合能源消費(fèi)總量及其變化情況，確定并適時(shí)調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)用能單位名錄,，并向社會(huì)公布,。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)與重點(diǎn)用能單位簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)其節(jié)能情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能計(jì)劃，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和任務(wù),，開展能源消耗在線監(jiān)測(cè)工作,，提高能源利用效率,，并在每年第一季度向所在地的縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。
能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括能源消費(fèi)總體情況,、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),、能源利用效率、單位產(chǎn)品綜合能耗,、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析,、節(jié)能改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第二十三條 縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查,。對(duì)節(jié)能管理制度不健全,、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),，提出書面整改要求，限期整改,。
第二十四條 被責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)的重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì),，并向縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門提交能源審計(jì)報(bào)告。節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門通報(bào)能源審計(jì)情況,。
鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位定期自行開展能源審計(jì),，分析能源利用狀況和節(jié)能措施效益水平，采取改進(jìn)措施,，減少能源消耗,，提高能源利用效率。
第二十五條 能源審計(jì)主要包括下列內(nèi)容：
（一）用能單位節(jié)能管理制度及其執(zhí)行情況,，能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況,，節(jié)能系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行狀況,；
（二）用能單位能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),、流程及能源平衡分析；
（三）主要工藝能源指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析,；
（四）產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)節(jié)能量計(jì)算分析,；
（五）影響能源消耗變化因素的分析；
（六）節(jié)能項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),；
（七）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié),，提出合理使用能源的建議；
（八）前一次能源審計(jì)提出的合理使用能源建議的落實(shí)情況,。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,，執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)鋼鐵,、有色,、石油,、化工、電力,、煤炭,、建材等主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造。
工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的節(jié)能規(guī)劃和能源利用計(jì)劃,，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的用能單位采用熱電冷三聯(lián)產(chǎn)的能源供應(yīng)模式。
第二十七條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理規(guī)定,，優(yōu)先安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,，提高吸納風(fēng)能、太陽(yáng)能和水能等可再生能源電力的能力,。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，對(duì)集中供熱的建筑限期分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度,。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置,。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑和既有建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能材料的科研、開發(fā),、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,。既有建筑不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施節(jié)能改造,。
自治區(qū)人民政府節(jié)能主管部門,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定、公布并及時(shí)更新建筑節(jié)能新技術(shù),、新工藝,、新材料和新設(shè)備的推廣使用、限制使用,、禁止使用目錄,。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大公共交通投入,，降低公共交通消費(fèi)成本,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民利用公共交通,、非機(jī)動(dòng)交通工具出行,。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系、交通信息化建設(shè),，提高道路通行能力和運(yùn)輸效率,。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能源消耗定額管理制度,。能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r定期調(diào)整。
第三十二條 公共機(jī)構(gòu)和公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,、設(shè)備,，安裝能源消耗計(jì)量裝置，實(shí)行能源消耗分類,、分項(xiàng)計(jì)量和能源審計(jì)制度,，并向社會(huì)公布能源消耗情況。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,，推廣使用節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù),。公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用節(jié)電技術(shù),、節(jié)能產(chǎn)品和新能源,。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作的資金投入，支持資源節(jié)約型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等方面推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民采用節(jié)能建筑材料和生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能,、水能、風(fēng)能,、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢眉夹g(shù),，推廣使用沼氣、省柴灶,、節(jié)能爐灶和節(jié)能燈等農(nóng)村生活節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備節(jié)能,，鼓勵(lì)更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械,、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,，支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,，開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,。
鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu),、大專院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源、可再生能源,，開展國(guó)際,、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專項(xiàng)資金,，用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā),、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的示范與推廣應(yīng)用、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施,、節(jié)能宣傳培訓(xùn),、節(jié)能信息服務(wù)、合同能源管理和節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,。
縣級(jí)以上人民政府安排的科技專項(xiàng)資金,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開發(fā)與推廣,、節(jié)能技術(shù)示范工程建設(shè),、新能源和可再生能源的開發(fā)利用，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)審批,、招投標(biāo)工作中，優(yōu)先支持節(jié)能產(chǎn)品,、節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用,。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定，采取財(cái)政補(bǔ)貼,、價(jià)格調(diào)控,、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng)：
（一）推廣,、使用新能源,、節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸工具、節(jié)能照明器具,、民用建筑供熱計(jì)量裝置以及其他節(jié)能產(chǎn)品,；
（二）生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī),、鍋爐,、窯爐、風(fēng)機(jī),、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝,；
（三）采用熱電冷聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用,、煤礦瓦斯和煤層氣綜合利用,、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)；
（四）開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能,、水能,、地?zé)崮艿瓤稍偕茉醇吧镔|(zhì)能；
（五）在新建,、改建,、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料,、技術(shù)和產(chǎn)品,；
（六）對(duì)生產(chǎn),、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,；
（七）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理；
（八）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他節(jié)能活動(dòng),。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,。取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備,，優(yōu)先列入政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門制定的采購(gòu)目錄,。
鼓勵(lì)、支持消費(fèi)者購(gòu)買和使用能源效率等級(jí)較高或者有節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品,。
第三十九條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能領(lǐng)域項(xiàng)目的信貸投放,，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供信貸支持,。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資等金融服務(wù)。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格政策,，引導(dǎo),、鼓勵(lì)用能單位和個(gè)人節(jié)能。對(duì)主要耗能行業(yè)的用能單位,，按照淘汰,、限制、允許和鼓勵(lì)分類實(shí)行差別電價(jià)政策,。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,，生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰,；生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售,，沒收違法生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品,、設(shè)備和違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，使用國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用,，沒收明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,。
違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓,、出租或者出借國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品,、設(shè)備、生產(chǎn)工藝給他人使用的,，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門按職責(zé)分工,，責(zé)令停止違法行為，沒收轉(zhuǎn)讓,、出租或者出借的用能產(chǎn)品,、設(shè)備、生產(chǎn)工藝,，處該用能產(chǎn)品,、設(shè)備、生產(chǎn)工藝價(jià)值金額或者年租金以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第四十二條 節(jié)能主管部門和有關(guān)部門的工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過的,；
（二）對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的,；
（三）干擾監(jiān)督檢查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，向監(jiān)督檢查對(duì)象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益的；
（四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法自2014年3月1日起施行,。