• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令第97號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-22
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省建筑裝修管理暫行辦法

福建省建筑裝修管理暫行辦法

(福建省人民政府令第97號(hào))





 《福建省建筑裝修管理暫行辦法》已經(jīng)2007年4月9日省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行,。



省長(zhǎng) 黃小晶

二○○七年四月二十二日





福建省建筑裝修管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范建筑裝修行為,，保障建筑裝修質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,，適用本辦法,。



 本辦法所稱建筑裝修，是指為使建筑物,、構(gòu)筑物達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求,，使用裝修材料，對(duì)其外表和內(nèi)部進(jìn)行處理的建筑活動(dòng),，包括公共建筑裝修和住宅裝修,。



 本辦法所稱公共建筑，包括辦公建筑,、商業(yè)建筑,、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑,、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房,。




第三條 建筑裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、工程質(zhì)量,、安全,、消防、抗震,、環(huán)保,、物業(yè)管理等國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定。



 鼓勵(lì)建筑裝修采用節(jié)能,、節(jié)材、節(jié)水,、防火和環(huán)保的新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃,、房地產(chǎn),、消防、環(huán)境保護(hù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與建筑裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。



 建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，開(kāi)展行業(yè)服務(wù),，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢和投訴,，協(xié)調(diào)解決裝修糾紛,。




第二章 一般規(guī)定




第六條 從事建筑裝修的設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱裝修單位）應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建筑裝修工程。



 從事建筑裝修的施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,。




第七條 建筑裝修設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑裝修設(shè)計(jì),，并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。



 建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,，并對(duì)施工的質(zhì)量負(fù)責(zé),。



 建筑裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件和建筑裝修承包合同,，代表裝修人實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任,。




第八條 用于建筑裝修的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)要求,、產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn),，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格,、型號(hào),、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。



 禁止使用質(zhì)量不合格,、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝修材料,、構(gòu)配件和設(shè)備。




第九條 對(duì)建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行裝修的業(yè)主,、使用人或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱裝修人）應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝修施工單位簽訂建筑裝修承包合同。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：



 （一）裝修人和建筑裝修施工單位名稱,、地址和聯(lián)系方式,；



 （二）裝修工程基本情況和承包方式；



 （三）用于裝修的主要材料名稱,、品牌,、型號(hào)、規(guī)格,、等級(jí),、數(shù)量；



 （四）開(kāi)工,、竣工日期,；



 （五）工程價(jià)款及其支付方式、期限,；



 （六）工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法,；



 （七）保修范圍、期限,；



 （八）違約責(zé)任和解決糾紛的途徑,。




第十條 建筑物、構(gòu)筑物有下列情形之一的,，不得進(jìn)行裝修：



 （一）新建的建筑物,、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的；



 （二）原有的建筑物,、構(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的,。




第十一條 在裝修活動(dòng)中，禁止下列行為：



 （一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,，擅自變動(dòng)建筑主體,、承重結(jié)構(gòu)；



 （二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；



 （三）拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件,；



 （四）自行拆卸,、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；



 （五）影響建筑結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為,。




第十二條 建筑裝修工程涉及變動(dòng)承重結(jié)構(gòu),、使用功能或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的，其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,；按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,，其消防設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審查,、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的,，不得頒發(fā)施工許可證,，不得交付施工。



 建筑裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件或者消防設(shè)計(jì)圖紙需要修改的,，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)原審查,、審核機(jī)構(gòu)同意。




第十三條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，不得擅自搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能，不得擅自變動(dòng)原設(shè)計(jì)立面,、色彩,、外觀格式；未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，不得擅自改變建筑物防火間距,、耐火等級(jí)、防火分區(qū),、消防安全疏散條件,、消防設(shè)施、燃油設(shè)施及實(shí)施其他增加建筑物火災(zāi)荷載或者影響火災(zāi)撲救的行為,。




第十四條 建筑裝修應(yīng)當(dāng)處理好排水,、供水、供電,、通行,、通風(fēng)、采光,、環(huán)境衛(wèi)生,、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。




第十五條 建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)易燃材料,、物品的使用安全管理,，控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)粉塵、有害氣體,、固體廢棄物,、污水、噪音,、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害,。




第十六條 裝修工程投入使用時(shí)，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,。




第十七條 從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的單位,，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。



 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),，出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。




第十八條 在正常使用條件下,，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間,、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年,。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的，按約定執(zhí)行,。



 保修期自建筑裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,。




第十九條 中午12點(diǎn)到下午14點(diǎn)30分，夜間22點(diǎn)到次日早上6點(diǎn),，不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝修活動(dòng),；中考、高考期間,，除搶修搶險(xiǎn)外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的裝修活動(dòng),，具體時(shí)間和區(qū)域范圍由市、縣人民政府公告,。




第二十條 建設(shè)行政主管部門(mén)或者建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立裝修單位信用檔案,，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定，并將評(píng)定情況及時(shí)向社會(huì)公布,。




第三章 公共建筑裝修工程




第二十一條 公共建筑裝修工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝修單位,。



 公共建筑裝修工程施工依法必須招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確建筑裝修主要材料的規(guī)格,、型號(hào)和質(zhì)量等級(jí),。




第二十二條 公共建筑裝修工程單獨(dú)發(fā)包的，裝修人應(yīng)當(dāng)依法向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；與主體工程一并發(fā)包的,，隨主體工程一并依法辦理施工許可證,。未依法取得施工許可證的，不得開(kāi)工,。國(guó)家規(guī)定的限額以下建筑裝修工程除外,。




第二十三條 裝修人收到公共建筑裝修工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法辦理消防驗(yàn)收手續(xù),。



 裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和公安消防機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。




第二十四條 公共建筑裝修工程投入使用前,，裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),。經(jīng)檢測(cè)合格后，方可投入使用,。




第四章 住宅裝修工程




第二十五條 業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的裝修單位裝修住宅,。



 業(yè)主自行裝修的,，負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線施工的人員必須依法持有崗位證書(shū)。




第二十六條 裝修人在住宅裝修工程開(kāi)工前,，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu),；住宅承租人進(jìn)行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書(shū)面證明,。




第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住宅裝修中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間,、廢棄物的清運(yùn)與處置等事項(xiàng)告知裝修人。



 裝修人要求建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)提供房屋結(jié)構(gòu)圖,、電氣及其他管線線路圖的,，建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。




第二十八條 裝修施工人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌,，告示裝修施工人名稱（姓名）及聯(lián)系方式,。




第二十九條 裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置,、方式,、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶外拋灑,，不得向垃圾道,、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒,。




第三十條 改動(dòng)衛(wèi)生間,、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,，并做閉水試驗(yàn),。




第三十一條 物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝修存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻,、制止,；對(duì)違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無(wú)效的,，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理,。




第三十二條 委托裝修的工程竣工后,，裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,，裝修單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝修質(zhì)量保修書(shū)和各類(lèi)管線竣工圖,，并按合同約定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。



 裝修單位負(fù)責(zé)采購(gòu)裝修材料及設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)向裝修人提交主要材料和設(shè)備的說(shuō)明書(shū),、保修單和環(huán)保說(shuō)明書(shū)。




第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)制定的業(yè)主臨時(shí)公約,，應(yīng)當(dāng)包含裝修規(guī)范的內(nèi)容,；向購(gòu)房人提供的《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，應(yīng)當(dāng)明確裝修中的禁止行為,、裝修規(guī)范,、室內(nèi)環(huán)境污染控制要求等相關(guān)事項(xiàng)。




第三十四條 鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織投資興辦住宅裝修交易市場(chǎng),，為裝修人選擇住宅裝修設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、檢測(cè)單位及裝修材料提供便利服務(wù)。




第三十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售實(shí)行統(tǒng)一裝修的商品住宅時(shí),，購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中就裝修的保修范圍,、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定,。交付使用時(shí),，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供裝修竣工圖,、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告和包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,。




第五章 罰 則




第三十六條 違反本辦法第十條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的,，對(duì)公共建筑裝修人處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)住宅裝修人處以1000元以上3000元以下的罰款。




第三十七條 違反本辦法第十一條第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的,，對(duì)裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款,；



 （二）自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施的,，對(duì)裝修人處以200元以上2000元以下的罰款,。




第三十八條 違反本辦法規(guī)定，將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的建筑物交付使用的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，對(duì)裝修人處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。




第三十九條 違反本辦法第三十條規(guī)定,，未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或者做閉水試驗(yàn)的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款,。




第四十條 違反本辦法第三十五條規(guī)定,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付使用統(tǒng)一裝修的商品住宅時(shí),，未向購(gòu)房人提供裝修竣工圖,、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告或者包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。




第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第四十二條 因履行建筑裝修合同發(fā)生糾紛的,，當(dāng)事人可以向建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴,，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴,。



 建筑裝修影響公共利益或者相鄰權(quán)人利益的,，相關(guān)權(quán)利人可以請(qǐng)求業(yè)主委員會(huì)依照業(yè)主公約進(jìn)行處理，也可以依法向有關(guān)執(zhí)法部門(mén)投訴,、舉報(bào),，或者依法向人民法院起訴。




第四十三條 有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）接到物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)對(duì)裝修人或者裝修單位違法行為的報(bào)告后,，未依法予以調(diào)查處理；



 （二）不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),，造成重大安全事故,；



 （三）違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證,；



 （四）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守行為,。




第六章 附 則




第四十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建的商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝修的,，適用本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定。



 從事工業(yè)建筑裝修活動(dòng)及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的,，參照本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十五條 本辦法自2007年6月1日起施行。