• 【發(fā)布單位】濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號】濟(jì)政發(fā)〔2002〕2號
• 【發(fā)布日期】2002-01-25
• 【生效日期】2002-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府關(guān)于深入開展“招商引資年”活動的意見

濟(jì)南市人民政府關(guān)于深入開展“招商引資年”活動的意見

(濟(jì)政發(fā)〔2002〕2號)





各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:



 為進(jìn)一步擴(kuò)大我市對外開放,加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,促進(jìn)我市招商引資工作的發(fā)展,確定2002年在全市范圍內(nèi)開展“招商引資年”活動,現(xiàn)提出如下意見:



 一,、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)



 指導(dǎo)思想:以我國入世為契機(jī),以改善招商引資環(huán)境為重點(diǎn),以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主要載體,突出對跨國公司和服務(wù)業(yè)的對外招商,提高我市企業(yè)技術(shù)水平和出口創(chuàng)匯能力,全面提升我市利用外資的規(guī)模,、質(zhì)量和效益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。



 任務(wù)目標(biāo):通過開展“招商引資年”活動,實(shí)現(xiàn)新批合同利用外資5億美元,實(shí)際利用外資3.7億美元,。



 二,、主要內(nèi)容



 (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把改善投資環(huán)境作為招商引資的首要任務(wù)抓實(shí)抓好



 1.各縣(市)區(qū)和市直各部門要從實(shí)際出發(fā),制定本地區(qū)、本部門搞好環(huán)境創(chuàng)新,、改善投資軟硬環(huán)境的措施意見,并認(rèn)真抓好落實(shí),。



 2.建立駐濟(jì)外商投資企業(yè)聯(lián)系人制度,認(rèn)真做好外商投訴案件的處理工作。由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭,對現(xiàn)有外商投資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,及時掌握并協(xié)調(diào)解決好企業(yè)遇到的困難和問題,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《濟(jì)南市保護(hù)外商投資企業(yè)權(quán)益促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(濟(jì)南市人民政府令第173號),。市里成立由紀(jì)檢、監(jiān)察,、公安和外經(jīng)貿(mào)等部門組成的專門班子,具體負(fù)責(zé)接辦外商投訴,對因中方責(zé)任造成外商撤資的,要追究中方負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,。



 3.認(rèn)真清理各類收費(fèi)項(xiàng)目。市各職能部門要認(rèn)真按照“透明,、公開”的要求,加快法規(guī)政策的清理修訂,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,清理審批事項(xiàng),簡化審批程序,。組織各涉外行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)的市政府部門實(shí)施集中辦公,對外商投資項(xiàng)目審批、收費(fèi)實(shí)行“一門受理,一次說清,一站辦結(jié)”,。



 4.為外商創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,。由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭成立“駐濟(jì)外商周六活動俱樂部”,為外商創(chuàng)造一個信息交流,、與政府溝通的場所。要盡快創(chuàng)辦國際學(xué)校,開辟外商集中居住區(qū),讓外商在生活的各方面充分享受國民待遇,。



 (二)集中力量抓好各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的招商引資工作,。



 要按照“縮短戰(zhàn)線,集中投入,滾動開發(fā),擴(kuò)大成果”的原則,對我市現(xiàn)有的22個縣(市)區(qū)級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)排查摸底,優(yōu)化整體布局,加快縣域開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。各縣(市)區(qū)都要完善和開發(fā)建設(shè)一個10平方公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū),做到“集中開發(fā)一片,整體配套一片,滾動發(fā)展一片”,。制定有關(guān)鼓勵政策,鼓勵市直部門和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)安置項(xiàng)目,。融資上采取“六個一塊”的多元化融資方式,即政府撥一塊、政策引一塊,、土地?fù)Q一塊,、社會籌一塊、建設(shè)單位墊一塊,、銀行貸一塊,以解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的資金投入問題,。濟(jì)南高新開發(fā)區(qū)要將招商引資的重點(diǎn)放在世界500強(qiáng)上,突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好齊魯軟件園、出口加工區(qū),、松下工業(yè)園的建設(shè),爭取更多世界著名大公司落戶濟(jì)南,。濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要著力引進(jìn)技術(shù)水平先進(jìn)、輻射帶動作用大的出口創(chuàng)匯型項(xiàng)目進(jìn)區(qū),加快區(qū)內(nèi)外商投資工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和招商,。市農(nóng)高區(qū)要以創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)為目標(biāo),搞好良種培育和蔬菜,、花卉、林果新品種引進(jìn),提高全市農(nóng)產(chǎn)品商品化水平,建成真正的高新農(nóng)業(yè)示范區(qū),。



 (三)精心組織好境內(nèi)外招商引資活動,。2002年全市重點(diǎn)舉辦濟(jì)南金秋經(jīng)貿(mào)洽談會、北京招商會,、上海招商會,、赴江浙廣東招商等境內(nèi)招商活動,重點(diǎn)組織參加(廈門)中國投資貿(mào)易洽談會、青島國際電子家電博覽會等境內(nèi)招商活動,。境外招商活動重點(diǎn)組織赴西歐機(jī)械化工專業(yè)招商,、赴美國高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)并購招商、赴香港房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施招商,、赴臺灣和東南亞紡織電子食品業(yè)招商,、赴日韓機(jī)電紡織產(chǎn)業(yè)招商,赴加拿大農(nóng)牧業(yè)招商等。招商要突出專業(yè)化,、小型化,選好招商項(xiàng)目,搞好前期聯(lián)絡(luò),務(wù)求取得實(shí)效,。



 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 (一)市里成立“招商引資年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)“招商引資年”活動的組織,、協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)等工作。各縣(市)區(qū)和市直各部門都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門“招商引資年”活動的開展,。



 (二)承擔(dān)市利用外資指標(biāo)的縣(市)區(qū)和市直部門,要與市政府簽定責(zé)任狀,并納入年度全方位目標(biāo)進(jìn)行考核;不承擔(dān)利用外資指標(biāo)的部門要努力完成市下達(dá)的招商引資指標(biāo),完成情況也要納入年度全方位目標(biāo)考核,。各縣(市)區(qū)和市直各部門都要把利用外資和招商引資工作列入今年工作的重點(diǎn),盡快拿出切實(shí)可行的措施意見,確保完成任務(wù),。



 (三)市各新聞單位要緊密配合“招商引資年”活動,組織好宣傳報道,廣造聲勢,形成濃厚的社會氛圍。市外宣辦,、外經(jīng)貿(mào)局、外辦,、臺辦,、僑辦、僑聯(lián),、旅游局,、招商局、貿(mào)促會等涉外部門,要緊緊圍繞“招商引資年”活動,充分利用國際互聯(lián)網(wǎng),、新聞文化交流,、僑務(wù)旅游、友好城市等渠道,組織系列化,、專業(yè)化對外宣傳,加強(qiáng)濟(jì)南“招商引資年”活動在國內(nèi)外的影響,。



 (四)建立重點(diǎn)在談外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度和項(xiàng)目責(zé)任人制度。對列入市重點(diǎn)的在談項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度一次,及時了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況;各縣(市)區(qū)和市直部門重點(diǎn)項(xiàng)目,由各自領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度,。屬跨國公司的投資項(xiàng)目,要成立專門班子,明確責(zé)任人,專門進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接,。市對各縣(市)區(qū)和市直部門下達(dá)招商任務(wù)指標(biāo),實(shí)行每月一調(diào)度,對任務(wù)完成情況實(shí)行定期通報。



濟(jì)南市人民政府



二OO二年一月二十五日