• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-01-17
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省水利工程供水收費 標準和管理辦法

云南省水利工程供水收費
 標準和管理辦法
 
（1991年1月17日云南省人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了合理利用水資源,，促進節(jié)約用水,，保證水利工程必需的運行管理、大修和更新改造費用,，充分發(fā)揮水利工程效益,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和國務(wù)院國發(fā)［1985］94號文發(fā)布的《
水利工程水費核訂、計收和管理辦法》精神,，結(jié)合我省情況,，制定本辦法。



第二條 凡水利工程都應(yīng)實行有償供水,，工業(yè),、農(nóng)業(yè)和其他一切用水單位或用水戶，都要按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費,。



第三條 各級人民政府要加強核定水費標準工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級水利主管部門和工程管理單位，要做好水費標準的核定,、計收,、使用和宣傳教育工作。工程管理單位要搞好水利工程設(shè)施的維修,、養(yǎng)護和管理,，做好服務(wù)工作，保證供水,。用水單位和用水戶應(yīng)愛護水利工程設(shè)施,，保護水資源，節(jié)約用水,。



第四條 集體管理的水利工程,，其水費標準和計收辦法可參照該地區(qū)的水費標準和管理辦法確定，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾屎髮嵭小?

第二章 水費標準



第五條 核定水費標準的原則

 （一）確定合理的供水成本

 供水成本包括供水工程的運行管理費,、大修理費和固定資產(chǎn)折舊費,，以及其他按規(guī)定應(yīng)計入供水成本的費用。蓄水工程和引水工程固定資產(chǎn)的折舊率按2．5％計算,，大修理費率按1％計算,；提水工程固定資產(chǎn)的折舊率按4．5％計算，大修理費率按1．5％計算,。年供水量按多年實際供水量的平均值計算,。對配套不全的工程,，計算工程總投資時，要加入配套所需的投資,。計算農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)供水成本時除運行管理費和大修理費的計算辦法相同外,，在固定資產(chǎn)的折舊費中，農(nóng)業(yè)供水成本不包括農(nóng)民投勞投物折資和籌資的固定資產(chǎn)值,；非農(nóng)業(yè)供水則要包括農(nóng)民投勞投物折資和籌資的固定資產(chǎn)值,。

 （二）核定水費的原則

 全省不實行統(tǒng)一水價，各類水費標準應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上,，根據(jù)國家政策和當(dāng)?shù)厮Y源情況,，由各地、州,、市,、縣水利主管部門，會同同級物價,、財政等部門,，依據(jù)本辦法擬定，報同級政府批準后執(zhí)行,，并報省水利水電廳,、省物價局備案。對各類用水可按下列原則確定：

 1,、農(nóng)業(yè)水費,。糧食作物水費標準等于農(nóng)業(yè)供水成本；經(jīng)濟作物水費標準應(yīng)略高于農(nóng)業(yè)供水成本,。

 2,、非農(nóng)業(yè)水費。非農(nóng)業(yè)水費標準按等于非農(nóng)業(yè)用水的供水成本加一定的年盈余核定,。年盈余的計算,，工業(yè)水費按供水投資的4―6％，城市生活水費按供水投資的2―3％確定,。

 各地核定水費標準時，要考慮工,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的承受能力,，但又不得低于本辦法規(guī)定的最低標準。如因自然災(zāi)害等特殊原因,，確定的水費標準低于其供水成本的,，其差額由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。



第六條 各類用水水費標準

 （一）農(nóng)業(yè)水費：農(nóng)業(yè)水費中,，糧食作物原則上應(yīng)征收糧食,，也可以糧食定標準,，按當(dāng)?shù)禺?dāng)時糧食議購價確定折算標準，征收現(xiàn)金,。

 1,、自流灌溉：按水方收費，糧食作物用水每100立方米收糧食（種什么收什么）2到3公斤或1．5元到2．5元,；經(jīng)濟作物（包括蔬菜,、烤煙、甘蔗等）用水,，每100立方米收2．5元到4元,。按灌溉面積收費，糧食作物每畝水稻每年收稻谷10公斤到15公斤,；每畝包谷每年收包谷4公斤到8公斤,；每畝經(jīng)濟作物每年至少收10元。

 2,、提水灌溉：實行按供水量收費,。根據(jù)不同水源的供水成本和提水費用，由各地州市水利主管部門會同同級物價,、財政部門確定,。

 （二）改善環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的水費標準，參照農(nóng)業(yè)水費標準確定,。由水利設(shè)施專門供水進行水生種植,、養(yǎng)殖和經(jīng)濟果木用水的，其水費標準,，可參照經(jīng)濟作物用水按供水量計收的標準執(zhí)行,。

 （三）工業(yè)水費收費標準，消耗水每立方米收4分到8分,，循環(huán)水（指用后返回水庫內(nèi),，且水質(zhì)符合標準的水）每立方米收4厘到8厘。

 （四）城市生活用水水費標準,，每立方米收3分到6分,。

 （五）水力發(fā)電用水水費：結(jié)合灌溉或其他用水的，按水電站售電電價的12％或電網(wǎng)平均售電電價的8％計收,；不結(jié)合灌溉或其他用水的,，按結(jié)合用水水費的2倍計收。如系梯級水電站,，第一級按上述標準計收,，以下各級均按第一級標準的一半計收。引用人工控制的滇池,、洱海等湖泊的水發(fā)電的水費及小水電（即單機6000千瓦,，總裝機1．2萬千瓦以下）用水的水費可按低于上述標準的原則,，由水管單位與發(fā)電部門商定。無論水庫或湖泊,，因汛期泄洪利用棄水發(fā)電的水量,，水費可以免收。


第三章 收費辦法



第七條 按照分級管理的原則,，工程屬哪一級管理的,，就由哪一級水利主管部門組織收交水費。上級水利,、物價部門可對其收交情況進行監(jiān)督檢查,。



第八條 農(nóng)業(yè)水費征收現(xiàn)金的，可由水利工程管理單位計收,，也可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站,、村公所代收；征收稻谷的,，由水利工程管理單位會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站和村公所按農(nóng)戶實際用水量或灌溉面積,，將應(yīng)繳納的水費糧數(shù)量填發(fā)水利糧通知單到農(nóng)戶，并造冊抄送糧管所代收,。以糧食定標準計收現(xiàn)金的,，由當(dāng)?shù)厮鞴懿块T按當(dāng)?shù)禺?dāng)時糧食議購價折算征收現(xiàn)金的標準，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾屎?，征收現(xiàn)金,。

 （一）委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站和村公所代收水費或代辦征收糧食手續(xù)的，由水利工程管理單位付給實收金額的3％,，或每公斤糧食交2分手續(xù)費,；委托糧管所代收的糧食，由水利工程管理單位按每公斤糧食付給2分到3分的代收手續(xù)費,。

 （二）所收水費糧,。水利工程管理單位可根據(jù)工程維修的補助糧和開展水利綜合經(jīng)營等的需要留用20―50％。其余的水費糧,，原則上由糧食,、水利部門參照當(dāng)?shù)禺?dāng)時的糧食議購價確定價格，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?，售給糧食部門,。糧食部門可作當(dāng)?shù)刈h銷糧源。需由糧管所代儲的糧食,，由水利工程管理單位商請當(dāng)?shù)丶Z食部門同意后可代儲,，并按規(guī)定付給保管費和按國家規(guī)定標準承擔(dān)糧食損耗,。

 （三）按供水量收費的計量點,，蓄水和引水工程從渠首計算,，提水工程從水池出口計算。



第九條 工業(yè),、城鎮(zhèn)生活,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和水力發(fā)電等非農(nóng)業(yè)水費，由水利工程管理單位與用水單位簽訂供水交費合同,。供水單位保證按合同供水,，用水單位按合同每月向水利工程管理單位繳納水費。



第十條 一切用水單位和用水戶都應(yīng)按期交清水費,。無故拖延或拒付水費的,，自通知交費之日起，10日內(nèi)不交納者,，每超1日加收3‰的滯納罰金,。經(jīng)多次催交仍拒絕交納水費的，水利工程管理單位有權(quán)限制供水直到停止供水,。


第四章 水費的使用和管理



第十一條 水費收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費來源,，一律納入抵支收入科目核算，視為預(yù)算內(nèi)收入,，納入同級預(yù)算管理,，免交能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。免交的部分要如實計算,，全部轉(zhuǎn)作事業(yè)發(fā)展基金,，不得用于非生產(chǎn)性支出。水費只能用于水利工程的運行管理,、大修理和更新改造的支出,。結(jié)余水費可結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和部門不得截留,、挪用水費,。



第十二條 水利工程管理單位要加強財務(wù)管理，建立健全財務(wù)制度,。要收好,、管好、用好水費,，努力節(jié)約開支,。各級水利主管和財政部門對水利工程管理單位的年度財務(wù)收支計劃和決算，財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果,，負責(zé)審批,、檢查、監(jiān)督,。



第十三條 非農(nóng)業(yè)供水的水費收入,，扣除供水成本后,，其盈余部分的一半，留給工程管理單位使用,，按60％,、20％、15％和5％的比例,，分別建立事業(yè)發(fā)展基金,、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金,；其余一半按下列比例上交：

 （一）縣管水利工程,，分別向縣（市）、地州市,、省水利主管部門上交70％,、20％和10％。

 （二）地州市管的水利工程,，分別向地州市,、省水利主管部門上交80％和20％。

 上交各級水行政主管部門的水費應(yīng)嚴格按照財務(wù)級次和錄屬歸口的財會制度管理,，主要用于國家管理的水利工程的大修理和更新改造經(jīng)費項目的補助支出,，不得用于機關(guān)本身的開支。


第五章 附則

第十四條 防洪,、排澇受益范圍明確的水閘,、堤防等工程，應(yīng)向受益單位和益農(nóng)戶收取保護費,。其標準,，由各地州市水利部門會同同級物價、財政部門根據(jù)工程的運行管理費和大修理費確定,。



第十五條 本辦法自一九九一年一月一日起執(zhí)行,。一九八六年十月二十日云南省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利水電廳、省物價局《云南省水利工程供水水費征收辦法》同時廢止,。本辦法由省水利水電廳負責(zé)解釋,。