• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1991]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-02-02
• 【生效日期】1991-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定

 昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定
 
（云政發(fā)〔1991〕20號(hào)1991年2月2日）

 第一條 為扶持昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，充分利用高新技術(shù)成果開發(fā)云南優(yōu)勢(shì)資源,，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）建設(shè)在昆明市西北部，規(guī)劃面積為10平方公里,，第一期開發(fā)面積為3．3平方公里,。開發(fā)區(qū)的具體范圍，由昆明市人民政府規(guī)劃,。



 第三條 省設(shè)立昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，是開發(fā)區(qū)的宏觀決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及重大政策,，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作,，監(jiān)督開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大關(guān)系問題,。

 昆明五華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）為昆明市政府的派出機(jī)構(gòu),，業(yè)務(wù)上歸口省科委指導(dǎo)，管委會(huì)是開發(fā)區(qū)的常設(shè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和上級(jí)有關(guān)的各項(xiàng)方針,、政策，擬定開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,，批準(zhǔn)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),，制定并實(shí)施年度計(jì)劃及統(tǒng)籌管理日常工作。五華區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)方面的關(guān)系,。



 第四條 本規(guī)定適用于經(jīng)認(rèn)定的以研究,、開發(fā)高技術(shù)、新技術(shù)及其產(chǎn)品為重點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè),，主要技術(shù)領(lǐng)域包括：新材料技術(shù),、生物技術(shù)、微電子和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),，以及可提高云南省資源深度開發(fā)能力的其它高新技術(shù),。

 高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序由云南省科委制定,。



 第五條 開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定批準(zhǔn)后，按國家有關(guān)規(guī)定,，到工商行政管理部門和稅務(wù)部門登記,。



 第六條 對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行下列減征或免征稅費(fèi)的優(yōu)惠：

 1．開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)試制,、試產(chǎn)的列入省級(jí)試制,、試產(chǎn)計(jì)劃的新產(chǎn)品，經(jīng)省科委或省經(jīng)委確認(rèn)，省稅務(wù)局批準(zhǔn)后,，二年內(nèi)減征或免征產(chǎn)品稅或增值稅,?？蒲兄性?、小試產(chǎn)品，享受現(xiàn)行有關(guān)優(yōu)惠待遇后,，按規(guī)定納稅仍有困難的,，除稅法規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品外，可按稅收管理體制的規(guī)定,，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后給予減征或免征產(chǎn)品稅,、增值稅照顧。

 2．新辦高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)經(jīng)營之日起,，三年內(nèi)免繳所得稅,，第四年至第六年，繳納7．5％,，第七年及其以后繳納15％,。當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值40％以上的高新技術(shù)企業(yè)，三年內(nèi)免繳所得稅,，第四年至第六年繳納5％,，第七年及其以后繳納10％。

 3．征用開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地,，免交城市基礎(chǔ)配套費(fèi),。以自籌資金建蓋生產(chǎn)經(jīng)營性用房，按投資方向調(diào)節(jié)稅規(guī)定執(zhí)行,。

 4,、獎(jiǎng)金稅按國務(wù)院、財(cái)政部,、國家稅務(wù)局和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 所有減免的稅費(fèi)作為“國家扶持基金”，免交“國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金”和“國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金”,。此項(xiàng)基金由企業(yè)用于歸還基本建設(shè)貸款,、技術(shù)改造貸款和開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,，發(fā)展生產(chǎn),，不得用于集體福利和職工分配。



 第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品,，其臨時(shí)價(jià)格或試銷價(jià)格,，屬于國家定價(jià)范圍的，按規(guī)定報(bào)批；屬省定價(jià)范圍的,，應(yīng)經(jīng)省物價(jià)局批準(zhǔn),；屬其他定價(jià)范圍內(nèi)的，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)成本,，參照有關(guān)商品的價(jià)格自行定價(jià)銷售,。



 第九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項(xiàng)目,，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè),，基建規(guī)模指標(biāo)由省計(jì)委單列下達(dá)，管委會(huì)統(tǒng)籌安排,，并簡化審批手續(xù)優(yōu)先安排施工,。



 第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂的合同以及省經(jīng)貿(mào)廳的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)進(jìn)出口手續(xù),。

 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)內(nèi)可設(shè)立保稅倉庫,、保稅工廠,，海關(guān)按照進(jìn)料加工有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口的原材料和零部件進(jìn)行監(jiān)管,，按實(shí)際加工出口數(shù)量,，免征進(jìn)口聯(lián)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅或增值稅，出口產(chǎn)品免征出口關(guān)稅,。保稅貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，必須經(jīng)原審批部門和海關(guān)許可，并照章納稅,。屬于國家限制進(jìn)口或者實(shí)行進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品,，需按國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口批件或進(jìn)口許可證。

 根據(jù)需要,，海關(guān)可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)或派駐監(jiān)管小組,，對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管。



 第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品出口所創(chuàng)外匯,，三年內(nèi)地方政府留成部分全部留給企業(yè),；從第四年起，地方政府和創(chuàng)匯企業(yè)二八分成,。上述留成外匯由企業(yè)自主使用,。



 第十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)較多的高新技術(shù)企業(yè)，其商務(wù),、技術(shù)人員一年內(nèi)多次出國的,，按國辦發(fā)〔1990〕9號(hào)文和省政府有關(guān)貫徹意見執(zhí)行。



 第十三條 銀行對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)予以貸款支持，其貸款指標(biāo)按項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)安排,。省,、市、區(qū)財(cái)政部門和省科委每年撥出一定經(jīng)費(fèi)作為高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的墊息,，扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,。對(duì)外向型的高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先提供外匯貸款,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)使用自籌資金進(jìn)行基本建設(shè),，不受存足半年才能使用等限制,。

 經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),，高新技術(shù)企業(yè)可以向社會(huì)發(fā)行股票、債券,。



 第十四條 鼓勵(lì)和支持昆明市轄四區(qū)的科研單位,、大專院校和企業(yè)中的科技人員以兼職、代調(diào),、停薪留職,、帶薪留職等形式進(jìn)入開發(fā)區(qū)興辦、領(lǐng)辦,、承包高新技術(shù)企業(yè)或任職,，有關(guān)手續(xù)按現(xiàn)竺規(guī)定辦理。有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,，積極支持,，提供方便。需調(diào)入的人員,，按人事管理權(quán)限和報(bào)批程序?qū)徟?


 第十五條 允許高新技術(shù)企業(yè)在符合人才合理流向的原則下招聘大專畢業(yè)生,、研究生、留學(xué)生和其他科技人員,，需要解決人員編制和工資指標(biāo)的,，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核后，向省人事廳,、省勞動(dòng)廳申請(qǐng),。

 開發(fā)區(qū)可聘請(qǐng)國外專家到開發(fā)區(qū)工作，積極引進(jìn)國外智力,，具體辦法按有關(guān)引進(jìn)國外智力的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 歡迎省內(nèi)外企事業(yè)單位到開發(fā)區(qū)新辦高新技術(shù)企業(yè)，特別是開發(fā)性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，并享受本規(guī)定有關(guān)政策優(yōu)惠,。歡迎外商和港、澳、臺(tái)商到開發(fā)區(qū)舉辦獨(dú)資,、合資,、合作經(jīng)營的高薪技術(shù)企業(yè)，享受《
國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》及《云南省
關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》的一切優(yōu)惠待遇,。



 第十七條 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)但在昆明市轄區(qū)內(nèi)的科研單位,、大專院校、企事業(yè)單位,，可在本單位內(nèi)新辦高新技術(shù)企業(yè),；原有企業(yè)如生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，并對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行單獨(dú)管理,、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的,，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立窗口后,，上述新辦高新技術(shù)企業(yè)和原有企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品部分也可享受本規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第十八條 根據(jù)工作需要，省,、市,、區(qū)有關(guān)部門可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立工商、稅務(wù),、金融,、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。



 第十九條 管委會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法和單項(xiàng)規(guī)定,。



 第二十條 本規(guī)定由云南省科委負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自省政府批準(zhǔn)之日起施行,。