• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第115號
• 【發(fā)布日期】2007-05-15
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定

天津市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定
 
(天津市人民政府令第115號)





 《天津市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定》 已于2007年3月27日經(jīng)市人民政府第90次常務會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年7月1日起施行。



 市長 戴相龍

 二OO七年五月十五日





天津市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定




第一條 為了促進本市旅游資源的整合開發(fā),， 推動旅游業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定,，結合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 在本市范圍內從事旅游規(guī)劃編制,、 旅游資源整合利用,、旅游項目開發(fā)建設等相關活動，應當遵守本規(guī)定,。



 本規(guī)定所稱旅游資源,，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，具有經(jīng)濟效益,、社會效益和環(huán)境效益的自然資源,、歷史人文資源和其他社會資源。




第三條 旅游資源的整合開發(fā),， 應當堅持政府主導,、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持,、市場運作的原則,。




第四條 市和區(qū)、 縣人民政府應當加強對旅游資源整合開發(fā)的領導,，統(tǒng)籌旅游資源的開發(fā)和整合利用,，改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。




第五條 市和區(qū),、 縣人民政府設立的旅游發(fā)展資金,，應當發(fā)揮對旅游宣傳、旅游資源整合開發(fā)和重點旅游建設項目的引導支持作用,，并根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要逐步予以增加,。




第六條 市旅游行政管理部門負責本規(guī)定的組織實施， 協(xié)調推動本市旅游資源的整合開發(fā),。



 市發(fā)展改革,、建設管理、規(guī)劃,、財政,、國土房管、交通,、商務,、環(huán)境保護等相關管理部門，按照各自職責做好旅游資源整合開發(fā)的保障工作,。



 區(qū),、縣旅游行政管理部門負責組織推動本行政區(qū)域內旅游資源的整合開發(fā)。




第七條 旅游資源整合開發(fā)應當符合市旅游發(fā)展規(guī)劃,、 城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，突出本市歷史文化名城、北方經(jīng)濟中心,、國際港口城市和生態(tài)城市的特點,，全面整合、深度開發(fā)近現(xiàn)代歷史文化人文資源和山河湖海泉等豐富的自然生態(tài)資源,，并與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一,。




第八條 市旅游行政管理部門負責組織編制市旅游發(fā)展規(guī)劃、特色專項旅游規(guī)劃和旅游區(qū)域合作規(guī)劃,。



 區(qū),、縣旅游行政管理部門根據(jù)市旅游發(fā)展規(guī)劃，編制本區(qū)域旅游規(guī)劃,，經(jīng)市旅游行政管理部門同意后報同級人民政府批準實施,。




第九條 編制旅游規(guī)劃應當符合國家和本市的有關規(guī)定， 組織論證并聽取社會各界的意見和建議,。旅游規(guī)劃可以邀請有關專業(yè)機構參與編制。




第十條 市旅游行政管理部門根據(jù)市旅游發(fā)展規(guī)劃,， 會同有關部門制定重點旅游建設項目目錄,，經(jīng)市人民政府批準后，向社會公布實施,。



 重點旅游建設項目應當納入近期建設規(guī)劃,。




第十一條 制定重點旅游建設項目目錄,， 應當將項目開發(fā)建設可以享受的優(yōu)惠扶持政策和所涉及的審批事項、審批期限一并予以明確,。



 對投資回報周期較長的重點旅游建設項目,，可以給予重點扶持。



 重點旅游建設項目的開發(fā)主體確定后,，發(fā)展改革,、規(guī)劃、國土房管,、環(huán)境保護等相關部門應當按照重點旅游建設項目目錄要求,，保障各項政策措施的落實。




第十二條 重點旅游建設項目涉及基礎設施建設的,， 由有關部門納入相關規(guī)劃統(tǒng)籌解決,。




第十三條 重點旅游建設項目涉及新增建設用地的， 在全市土地利用總體規(guī)劃年度計劃指標內優(yōu)先解決,。




第十四條 對重點旅游建設項目所涉及的相關稅收和行政事業(yè)性收費,，可以根據(jù)情況給予適當?shù)膬?yōu)惠或者減免。




第十五條 投資在2億元以上的大型主題公園類型的旅游項目,，門票和游藝項目收入按有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第十六條 市服務業(yè)引導資金和交通、 城建,、園林,、科技、水利,、環(huán)境保護,、文化等專項資金，應當對具有旅游功能的開發(fā)建設項目給予適當支持,。



 有關部門對旅游資源開發(fā)建設項目進行審批時,，應當首先征求旅游行政管理部門的意見。




第十七條 港口,、 鐵路,、民航、海關,、邊檢等部門應當采取有效措施,，協(xié)同旅游行政管理部門推動旅游包機、旅游專列和大型郵輪旅游的開展,。對通過包機,、專列和郵輪大量招徠游客的旅游企業(yè)和個人，從市旅游發(fā)展資金中給予獎勵,。



 鼓勵和支持開發(fā)生產(chǎn)具有本市特色的旅游商品和旅游紀念品,，從市旅游發(fā)展資金中給予相應獎勵,。




第十八條 文化、 工業(yè),、農業(yè)等相關部門應依托行業(yè)資源優(yōu)勢,，積極開發(fā)文博旅游、工業(yè)旅游,、農業(yè)旅游,、紅色旅游等專項旅游產(chǎn)品。



 旅游行政管理部門應積極引導專項旅游產(chǎn)品的開發(fā),，加強專業(yè)指導,，推動相關資源的整合利用和專項旅游產(chǎn)品示范點的建設。




第十九條 對下列具有本市地方特色,、 歷史文化內涵和參觀游覽價值的場所和設施,，應積極創(chuàng)造條件增加展示和參觀內容，定時向游客開放：



 （一）風貌建筑,、名人故居,；



 （二）歷史名校；



 （三）工商業(yè)遺址,、老字號商鋪,；



 （四）民間工藝作坊；



 （五）開啟型橋梁,、水幕電影,、廣場音樂噴泉等公益性設施。




第二十條 旅游行政管理部門應當會同信息化主管部門加快本市旅游業(yè)信息化建設,，促進信息技術在旅游資源開發(fā)建設等領域的應用,。




第二十一條 道路建設主管部門應當優(yōu)先安排旅游區(qū) （點）至市區(qū)、交通樞紐地區(qū)的道路建設,，會同有關部門合理設置旅游停車站(場)以及交通引導標示牌等旅游配套設施,，改善旅游交通客運條件。




第二十二條 旅游區(qū)（點） 門票價格及周邊停車場等服務設施的收費標準,，依其關系社會公眾文化生活的重要程度,，實行政府定價和政府指導價。



 價格行政主管部門在確定旅游區(qū)（點）門票價格及服務設施收費標準時,，應當聽取旅游行政管理部門的意見,。




第二十三條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。