• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1998]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-28
• 【生效日期】1998-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于抓緊組織稅收收入工作的緊急通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于抓緊組織稅收收入工作的緊急通知
 
（1998年10月28日寧政發(fā)〔1998〕86號(hào)）
固原行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 年初以來,，由于受國(guó)際,、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)變化影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速減緩,，稅收收入增長(zhǎng)緩慢,，根據(jù)近期調(diào)查測(cè)算，今后2個(gè)月稅收收入形勢(shì)仍不容樂觀,。為此,，自治區(qū)人民政府要求各地、市,、縣,，各部門迅速行動(dòng)起來，采取有力措施,，抓緊抓好稅收收入工作,，確保完成全年工商稅收特別是“兩稅”任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、各級(jí)政府要高度重視和支持稅收工作,，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)

 自治區(qū)黨委,、政府明確提出，下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)是確保ＧＤＰ增長(zhǎng)8％目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。經(jīng)濟(jì)是稅收的來源,，有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才有稅收的發(fā)展,。能否完成全年的稅收任務(wù),，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題,；不僅是稅務(wù)部門的局部問題,，更是一個(gè)全局性問題,。它關(guān)系到我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，關(guān)系到8％經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。今年是比較特殊的一年,，面臨問題較多,，各級(jí)政府一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到組織收入工作的特殊性和艱巨性,，增強(qiáng)完成稅收任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,，重視和支持稅收工作，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),。各地,、市、縣要成立組織稅收收入的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定收入進(jìn)度計(jì)劃,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)落實(shí),。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，具體管，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,，加強(qiáng)督促檢查,，切實(shí)幫助解決組織收入工作中的困難和問題。積極支持稅務(wù)部門依法治稅,、依法辦事,，嚴(yán)禁違反稅收政策和法規(guī)，擅自制定稅收優(yōu)惠政策和減免稅政策,。要顧全大局,，把中央稅和地方稅放在同等重要的位置，采取有效措施，確?！皟啥悺焙偷胤礁鞫惾蝿?wù)的完成,。對(duì)完不成中央和自治區(qū)收入任務(wù)的地、市,、縣,，自治區(qū)將相應(yīng)扣減其稅收返還。



 二,、各級(jí)稅務(wù)部門要采取有力措施,，加大工作力度，千方百計(jì)確保完成今年的稅收任務(wù)

 各級(jí)稅務(wù)部門要建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓收入的目標(biāo)責(zé)任制,，做到目標(biāo)明確,，責(zé)任到人，狠抓計(jì)劃的落實(shí)和考核工作,。突出重點(diǎn),，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管,。按照中央和自治區(qū)的部署，全面清理個(gè)體私營(yíng)納稅戶,，防止漏征漏管,，做到應(yīng)收盡收。要開展專項(xiàng)稅收檢查,，加大稽查力度,，以查促管，以查保收,，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪行為,。積極參與企業(yè)改制、改組,、破產(chǎn),、兼并等工作，有效監(jiān)控稅源變化,，防止稅收流失,。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的操作辦法,，認(rèn)真做好商業(yè)增值稅政策調(diào)整的貫徹落實(shí)工作,，使稅收收入的增長(zhǎng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),。根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)變化,，及時(shí)調(diào)整征管力量,，逐步使新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。



 三,、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《切實(shí)抓好清理欠稅工作的緊急通知》精神,，狠抓清理欠稅工作

 近年來，企業(yè)欠稅問題突出,，已成為制約稅收入庫(kù)進(jìn)度的重要因素,。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)清理欠稅工作的重要意義，把清欠作為完成今年稅收收入任務(wù)的一條重要措施,，支持稅務(wù)部門開展清欠工作,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，沒有成立清欠聯(lián)合工作小組的市縣,，要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，并制定清欠工作計(jì)劃，盡快組織實(shí)施,。新聞單位要對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)的清欠情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),，消除“欠稅有理”,、“欠稅有利”的錯(cuò)誤思想,，督促企業(yè)及時(shí)足額繳納稅款，為稅務(wù)部門清欠創(chuàng)造良好環(huán)境,。各級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)委和企業(yè)主管部門要密切配合,，共同落實(shí)企業(yè)清欠計(jì)劃,，按時(shí)通報(bào)清欠進(jìn)度，對(duì)未完成今年清欠任務(wù)的地,、市,、縣，自治區(qū)將比照中央財(cái)政的辦法,，推遲對(duì)未完成部分的財(cái)政返還,，待清欠任務(wù)完成后，再予返還,。審計(jì),、組織、人事以及企業(yè)主管部門要把企業(yè)納稅情況列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,，對(duì)故意拖欠稅款的要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。各商業(yè)銀行要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)抓好清理欠稅工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔1998〕11號(hào)）精神,，嚴(yán)格執(zhí)行“稅、貸,、貨,、利”的扣款原則，對(duì)屢催不交的欠稅企業(yè),，要依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)行扣款,；同時(shí)，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng),、有效益的企業(yè),，因流動(dòng)資金不足擠占稅款造成欠稅的，應(yīng)在流動(dòng)資金貸款上給予支持,。各級(jí)稅務(wù)部門要摸清欠稅底數(shù),，核實(shí)欠稅戶數(shù)，區(qū)別陳欠和新欠,，有針對(duì)性地采取清欠措施,，加大清欠力度；要建立清欠工作責(zé)任制,，層層分解落實(shí)清欠指標(biāo),；要按照中央的要求，清陳欠防新欠,，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部清理收回當(dāng)年新增欠稅,，以前年度的陳欠要清理收回20％以上，努力把欠稅對(duì)收入的影響壓到最低限度,。



 四,、各有關(guān)部門要通力協(xié)作，互通信息,，密切配合,，為完成今年稅收任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)

 稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)與工商部門聯(lián)系，建立聯(lián)檢,、登記戶核對(duì)制度,，嚴(yán)密監(jiān)控納稅人的發(fā)展變化情況，適時(shí)采取措施,，嚴(yán)防稅收流失,。各商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照“稅、貸,、貨,、利”的順序，優(yōu)先保證入庫(kù)稅款所需資金,。公安機(jī)關(guān)要積極配合稅務(wù)部門,，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為,，維護(hù)稅收秩序，保證稅收收入及時(shí)足額入庫(kù),。財(cái)政,、經(jīng)貿(mào)委、企業(yè)主管等部門要從確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)8％的大局出發(fā),，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，大力支持稅務(wù)部門的工作，為全面完成今年的稅收收入任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn),。