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吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于 吉林省農(nóng)村“六清六改”工作實(shí)施細(xì)則的通知
- 【發(fā)布單位】80702
- 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)[1994]100號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-11-05
- 【生效日期】1994-11-05
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于 吉林省農(nóng)村“六清六改”工作實(shí)施細(xì)則的通知
吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于
吉林省農(nóng)村“六清六改”工作實(shí)施細(xì)則的通知
(吉政辦發(fā)[1994]100號(hào))
各市,、州,、縣人民政府,省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu):
省農(nóng)業(yè)廳制定的《關(guān)于吉林省農(nóng)村“六清六改”工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行,。
吉林省人民政府辦公廳
一九九四年十一月五日
吉林省農(nóng)村“六清六改”工作實(shí)施細(xì)則
(省農(nóng)業(yè)廳1994年11月)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神,,全面完成“六清六改”任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,,穩(wěn)定農(nóng)村政治局面,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展,,制定本實(shí)施細(xì)則,。
一、深入進(jìn)行“六清”工作
(一)清理帳目,,解決核算混亂問題,。這項(xiàng)工作是審查帳帳、帳款,、帳實(shí),、帳表、帳據(jù)是否相符,。在清查中要全面核查被查單位的資金來(lái)源,,特別注意發(fā)現(xiàn)有無(wú)坐收坐支、收支不入帳和私設(shè)小金庫(kù)等問題,,尤其是具有罰沒收入的站,、辦、所,,有無(wú)收費(fèi),、罰沒款不入帳,,不開專用票據(jù),截留,、貪污或變相貪污的問題,。對(duì)那些不按財(cái)會(huì)制度規(guī)定記帳、白條入帳等問題要嚴(yán)肅查處,。不允許領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì),、出納相互兼職,。對(duì)那些不使用省農(nóng)經(jīng)總站統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)帳簿憑證、標(biāo)準(zhǔn)承包合同文書,、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)文書的村社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,,要限期改正。
(二)清理集體資產(chǎn),,保護(hù)壯大集體經(jīng)濟(jì),。要對(duì)村、社集體經(jīng)濟(jì)組織的家底進(jìn)行全面系統(tǒng)的清理統(tǒng)計(jì),。清理多年來(lái)形成的集體的固定資產(chǎn),、流動(dòng)資產(chǎn)、土地,、林木,、水面、草原,、灘涂等資產(chǎn),,看是否有非法的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和被侵占問題,被侵占或非法的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要依法收回,,同時(shí)按資源的用途和被開發(fā),、利用、破壞的程序,,在沒收非法所得前提下,,責(zé)令補(bǔ)償損失。非法所得和補(bǔ)償損失由縣農(nóng)經(jīng)站核實(shí)確認(rèn),。審查土地補(bǔ)償費(fèi)有無(wú)被截留,、挪用的問題,對(duì)于截留,、挪用的,,都必須一次性清回,并參照同期農(nóng)村合作基金會(huì)有償投放“折股鄉(xiāng)管”(即社有鄉(xiāng)管,,折股到戶,,有償使用,,按股分紅)資金占用費(fèi)比例收取資金占用費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都要建立集體資產(chǎn)管理,、評(píng)估機(jī)構(gòu),,開展售體資產(chǎn)的評(píng)估工作。對(duì)集體在國(guó)家企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)(如國(guó)家,、集體,、個(gè)人共同興建形成的校舍、衛(wèi)生院,、敬老院,、武裝部、電力設(shè)施,、水庫(kù),、工廠、農(nóng)場(chǎng),、公司,、房屋建筑物等生產(chǎn)設(shè)施和公益設(shè)施等,集體出勞形成的固定資產(chǎn)等)都要登記造冊(cè),,收回集體經(jīng)濟(jì)組織所有的產(chǎn)權(quán),,由集體統(tǒng)一管理。審查新提積累,、土地補(bǔ)償費(fèi)和其他渠道形成的積累是否依法全額“折股鄉(xiāng)管”,,沒折的要查清原因,追究責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)于那些無(wú)償核銷積累的,,無(wú)償使用“折股鄉(xiāng)管”資金蓋樓堂館所、購(gòu)買消費(fèi)品等的責(zé)任人要依法處罰,,并要把積累連本帶占用費(fèi)一次性收回,。清理集體所屬企業(yè),重新核查集體所屬企業(yè)的固定資產(chǎn),、承包合同以及承包指標(biāo),。清理鄉(xiāng)、村,、社所屬企業(yè)的發(fā)包合同,。凡未經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理站依法鑒證的合同,自簽訂之日起就為無(wú)效合同,。
(三)清理內(nèi)外欠款,,化解農(nóng)村債務(wù)鏈。要全面清理集體債權(quán),、債務(wù),。對(duì)債權(quán)逐筆進(jìn)行核實(shí),、登記。對(duì)內(nèi)外欠款,,要積極進(jìn)行清理,,并協(xié)商制定還款計(jì)劃,拖著不還的要依法起訴,。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,、辦、所及個(gè)人拖欠集體的款項(xiàng),、物資,、資源等要進(jìn)行清理,限期償還并支付占用費(fèi),。
(四)清理高利抬款,解決負(fù)債過大問題,。對(duì)集體或企業(yè)的高利抬款要逐筆進(jìn)行登記,。屬于干部利用職權(quán)向集體放貸謀取個(gè)人私利的,除給予必要的教育或政紀(jì)處分外,,均應(yīng)沒收全部利息,。屬于既欠集體款項(xiàng)又向集體放貸的,除取消高利抬款利息外,,同時(shí)扣轉(zhuǎn)放貸本金抵償欠款,。屬于套取國(guó)家資金以及套取貸款向集體高利放貸的,必須取消高利抬款利息,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依法追究刑事責(zé)任。屬于集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而高利抬款的,,原則上先還本金,,后還利息,但年利率不得高于當(dāng)?shù)劂y信部門同期利率的20%,。對(duì)于已付的超規(guī)定的利息,,1993年1月31日前的,要全部追回,;對(duì)于1993年2月1日以后發(fā)生的高利抬款,,除全部追回利息外,還要對(duì)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰,;如發(fā)生損失,,其損失部分由負(fù)責(zé)人和責(zé)任人承擔(dān)。至今未付利息的,,按以上規(guī)定辦理,。
(五)清理農(nóng)民負(fù)擔(dān),,堅(jiān)決制止“三亂”。一是要清理并取締一切由集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民出錢,、出物,、出勞的達(dá)標(biāo)建設(shè)。非生產(chǎn)性建設(shè)只能在定項(xiàng)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排,,不準(zhǔn)超出定項(xiàng)限額,。對(duì)于必需的非生產(chǎn)性基本建設(shè),也要本著量力而行的原則進(jìn)行,,一般以滿足最基本需求為準(zhǔn),。具體的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行吉發(fā)[1992]6號(hào)文件。二是要清理勞務(wù),。一方面要清理以資代勞款項(xiàng),。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的款項(xiàng),其日工值按當(dāng)時(shí)確定的為準(zhǔn),。今后農(nóng)民所承擔(dān)的義務(wù)工,、積累工,以出工為主,;出車工的,,以縣為單位,由農(nóng)經(jīng)站制定折合人工標(biāo)準(zhǔn),,一般不搞以資代勞,。農(nóng)民自愿以資代勞的,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村勞動(dòng)力日均收入水平制定各村標(biāo)準(zhǔn)日工值,,并報(bào)縣農(nóng)經(jīng)總站批準(zhǔn),。代勞金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理核算。民兵訓(xùn)練費(fèi),、民師工資,、建勤工以資代勞款等禁止搞縣級(jí)統(tǒng)籌。不得無(wú)償動(dòng)用農(nóng)民勞務(wù)修建縣級(jí)以上(不含縣級(jí))公路,。另一方面清理勞務(wù)不入帳“空中飛”的問題,。三是清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,對(duì)于中央“兩辦”和省政府已明令廢止,,而又反彈的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目,,要全部廢止。四是清理“上打租”和變相“上打租”,,禁止預(yù)收統(tǒng)籌提留款和其他服務(wù)費(fèi)用,,對(duì)于省政府[1993]7號(hào)明傳電報(bào)下發(fā)后,仍搞“上打租”和變相“上打租”的地方和單位,要嚴(yán)肅處理,。五是清理“三亂”,。要清理涉農(nóng)的各種服務(wù)和各種亂罰款、亂攤派,、亂集資,,要嚴(yán)格執(zhí)行《 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的決定》(中發(fā)[1990]16號(hào)),,對(duì)于未經(jīng)省政府及以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,要全部廢止,。
(六)清理超編人員,,解決機(jī)構(gòu)臃腫問題。一是要清理超編教師,。一方面清理城市超編教師,,將城市擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的編制歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn);另一方面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師編制,,重新核定農(nóng)村學(xué)校的班級(jí)和教師數(shù),,將超編的教師減下來(lái)。教師編制按國(guó)家教委的規(guī)定來(lái)確定,。二是清理超編干部。村社干部配置,,按吉發(fā)[1992]6號(hào)文件執(zhí)行,,超編的干部一律減下來(lái)。三是清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,、辦,、所超編人員。凡是靠行政事業(yè)性收費(fèi),、靠罰款開支的超編人員一律清理下來(lái),。
二、全面完成“六改”工作
(一)新老積累資金一律由“社有社管”改為“折股鄉(xiāng)管”,。要把現(xiàn)有的積累全部實(shí)行“折股鄉(xiāng)管”,。對(duì)于今后新提取的公積金必須保證占上年人均所得的1%。同時(shí)按農(nóng)戶承擔(dān)的份額,,一次性“折股鄉(xiāng)管”,。尾欠的實(shí)行欠轉(zhuǎn)貸。對(duì)今后新增加的土地補(bǔ)償費(fèi),、固定資產(chǎn)變價(jià)收入,、租賃收入、盤盈收入、企事業(yè)上交的公積金及按政策,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入公積金的款項(xiàng),,當(dāng)年都要一次性全部“折股鄉(xiāng)管”。折股的比例確定,,可按每戶所占全社人口比例或每戶所交統(tǒng)籌提留占全社統(tǒng)籌提留比例來(lái)確定,。必須依法建立積累資金的管理機(jī)構(gòu)--鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會(huì)及各級(jí)聯(lián)合會(huì)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)站在對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)及聯(lián)合會(huì)的組建和清理工作中,,要注意發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理以下幾個(gè)問題:一是非法的行政干預(yù),。主要有強(qiáng)迫合作基金會(huì)(農(nóng)經(jīng)站)向其所指定的單位或個(gè)人投放資金,強(qiáng)迫合作基金會(huì)降低投放資金占用費(fèi)比例,,平調(diào),、挪用、侵占合作基金會(huì)的資金,。二是非法的部門干預(yù),。任何單位和個(gè)人不得用“折股鄉(xiāng)管”資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。用“折股鄉(xiāng)管”資金抵押,、擔(dān)保的合同是違法的,,無(wú)法律效力,應(yīng)堅(jiān)決糾正,。對(duì)于其他單位和組織非法扣押,、特轉(zhuǎn)“折股鄉(xiāng)管”資金和農(nóng)民互助資金所造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失,,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償,。三是注意清理“折股鄉(xiāng)管”資金和互助資金管理人員是否存在失職行為。
(二)統(tǒng)籌提留款由分散管理改為集中管理,。這項(xiàng)改革就是把統(tǒng)籌提留款由各使用單位分散管理,、會(huì)計(jì)核算改為由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,。年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中組織人力和物力統(tǒng)一收繳統(tǒng)籌提留款,,收繳后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理和會(huì)計(jì)核算。對(duì)于村提留,,村里支出時(shí),,要根據(jù)預(yù)算填寫審批表,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查后,,方可開支。對(duì)于鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)要全部由“撥付制”改為“報(bào)帳制”,,即由原來(lái)農(nóng)經(jīng)站一次性撥付給教育,、民政,、武裝等單位,改為農(nóng)經(jīng)站一家管理,、一支筆審批,、一本帳核算。各單位在使用前向農(nóng)經(jīng)站申請(qǐng),,經(jīng)審批后臨時(shí)借支,,使用后及時(shí)到農(nóng)經(jīng)站報(bào)帳核銷。在清理和改革這項(xiàng)工作中,,要堅(jiān)決制止任何形式的縣級(jí)統(tǒng)籌,。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)由單一分?jǐn)偢臑槎嗲阑I集。這項(xiàng)改革就是農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)由原來(lái)單一的按田畝分?jǐn)偢臑榘此械氖芤鎲挝缓蛡€(gè)人分?jǐn)?。在鄉(xiāng),、村、社地域內(nèi)的所有企事業(yè)單位都要相應(yīng)承擔(dān)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用,。
(四)財(cái)務(wù)管理工作由隨意性改為標(biāo)準(zhǔn)化管理,。財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化包括實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度;實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目及計(jì)帳方法,;具有完整統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦,、所及村,、社和農(nóng)村合作基金會(huì)都要實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,、農(nóng)村承包合同管理站,、農(nóng)村審計(jì)站、農(nóng)村合作基金會(huì)及村社都要使用省農(nóng)經(jīng)總站統(tǒng)一制發(fā)的會(huì)記帳簿憑證,、承包合同文書和標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)文書。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,、辦,、所要使用有關(guān)部門規(guī)定的帳簿憑證。各級(jí)農(nóng)經(jīng)站人員和村社財(cái)會(huì)人員必須憑省農(nóng)經(jīng)總站統(tǒng)一發(fā)放的《會(huì)計(jì)證》,、《珠算證》,、《承包合同仲裁員證》、《審計(jì)證》上崗工作,。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)由單一的行政管理改為依法管理,。這項(xiàng)改革就是在今后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上由主要依靠行政管理,改為主要依法管理,。各單位都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》,、《 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》和《吉林省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織積累資金管理?xiàng)l例》、《吉林省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包合同條例》,、《吉林省農(nóng)村 審計(jì)條例》,、《吉林省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》。不能以權(quán)代法,,以言代法,。各市縣要加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)站和農(nóng)業(yè)檢察室建設(shè)。對(duì)于清改中發(fā)現(xiàn)的問題,,要依法處理,,徹底解決有法不依的問題。
(六)農(nóng)村財(cái)務(wù)由周期性清理改為經(jīng)常性審計(jì)檢察,。這項(xiàng)改革的目的就是依靠經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督,,把財(cái)務(wù)管理混亂消滅在萌芽之中,從而徹底扭轉(zhuǎn)周期性清財(cái)?shù)谋粍?dòng)局面,。要全面,、認(rèn)真地宣傳貫徹《吉林省農(nóng)村 審計(jì)條例》,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,。農(nóng)村審計(jì)站對(duì)鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其企事業(yè)單位的集體資產(chǎn)要實(shí)行經(jīng)常性的審計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)站對(duì)村,、社的財(cái)務(wù)及農(nóng)民負(fù)擔(dān),,要實(shí)行帳前月審,每季度還要對(duì)這些單位進(jìn)行抽審,,縣級(jí)農(nóng)村審計(jì)站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)的站,、辦、所每半年審計(jì)一次,。為了強(qiáng)化審計(jì)功能,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)站長(zhǎng)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理)局任免;縣級(jí)農(nóng)村審計(jì)站負(fù)責(zé)人的任免要報(bào)省農(nóng)村審計(jì)總站備案,;地級(jí)農(nóng)村審計(jì)總站負(fù)責(zé)人任免要征得省農(nóng)村審計(jì)總站同意,。各地在這項(xiàng)改革中,要把審計(jì),、檢察有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,對(duì)于審計(jì)出的重大案件,各級(jí)農(nóng)業(yè)檢察室要依法及時(shí)處理,。
三,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)帳目清楚。各單位記帳及時(shí)準(zhǔn)確,,帳,、款,、權(quán)分設(shè)。會(huì)計(jì)資料能全面反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,收支全部入帳,。會(huì)計(jì)帳目定期公開。各站,、辦,、所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)侵占、截留,、挪用,、拖欠村社資產(chǎn)問題。使用鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的單位自覺遵守“報(bào)帳核銷”制,。
(二)家底清楚,,產(chǎn)權(quán)明晰。集體或國(guó)家資產(chǎn)流失的原因要查清,,損失得到補(bǔ)償,。農(nóng)村積累提取比例符合規(guī)定。
(三)內(nèi)外欠款情況清楚,,還款計(jì)劃全部落實(shí),,“釘子戶”依法受到制裁,清改驗(yàn)收時(shí)內(nèi)外欠款至少下降20%,。清回的款項(xiàng)交由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站代管,,清改結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定處理,。
(四)高利抬款得到清理,,責(zé)任人受到應(yīng)有制裁,造成的損失得到補(bǔ)償,。
(五)農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在定項(xiàng)限額內(nèi),,資金和勞務(wù)負(fù)擔(dān)均納入了會(huì)計(jì)帳內(nèi)核算。非生產(chǎn)性達(dá)標(biāo)得到糾正,,反彈的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目得到清理,。國(guó)家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、辦,、所行業(yè)作風(fēng)端正,沒有強(qiáng)行攤派,、強(qiáng)行服務(wù),、強(qiáng)行集資的行為,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定,,“三亂”得到控制,。
(六)超編人員控規(guī)定全部減掉,。
(七)新、老積累全部“折股鄉(xiāng)管”,。各級(jí)農(nóng)村合作基金會(huì)健全,。沒有干涉合作基金會(huì)正常融資活動(dòng)的行為,違法干預(yù)積累資金管理和融通的行為依法得到了處理,。
(八)農(nóng)民負(fù)擔(dān)由各受益單位和個(gè)人分?jǐn)?,鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)全部實(shí)行農(nóng)經(jīng)站“三個(gè)一”管理。
(九)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化,。即:統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,、記帳方法和核算程序;村,、社和農(nóng)經(jīng)站均使用省農(nóng)經(jīng)總站統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)帳簿憑證,、合同文書和審計(jì)文書;其他站,、辦,、所也按規(guī)定使用了標(biāo)準(zhǔn)帳簿,憑證記帳,。管理人員憑《會(huì)計(jì)證》,、《珠算證》、《審計(jì)證》,、《仲裁員證》上崗,。
(十)各項(xiàng)法規(guī)落到了實(shí)處,違法行為得到了控制和依法處理,。開展了多形式,、多層次、經(jīng)常性的審計(jì)檢察工作,。財(cái)務(wù)混亂問題從根本上得到了治理,。
(十一)建立健全了農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和制度。建立了各級(jí)農(nóng)經(jīng)站,、農(nóng)村審計(jì)站,、農(nóng)村承包合同管理站、合作基金會(huì),。農(nóng)經(jīng)站負(fù)擔(dān)起集體資產(chǎn)管理和評(píng)估職能,。糾正解散、下放農(nóng)經(jīng)站和對(duì)農(nóng)經(jīng)站“斷奶”的行為,。清改后帳目公開,,接受群眾監(jiān)督,群眾滿意,。各項(xiàng)財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì),、資產(chǎn)、合作基金等管理制度健全,。
清理出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問題,,要按照《吉林省農(nóng)村 審計(jì)條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要態(tài)度堅(jiān)決,,對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì),,態(tài)度惡劣,群眾意見大的,,要嚴(yán)肅處理,;觸犯刑律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理,。
各市,、州、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門按標(biāo)準(zhǔn)全部完成“六清六改”任務(wù),成績(jī)出色的,,建議各級(jí)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
本《細(xì)則》由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
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