北京市儲(chǔ)備糧管理辦法

北京市儲(chǔ)備糧管理辦法 《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2002年6月11日市人民政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過, 現(xiàn)予公布,，自2002年8月1日起施行。



                                 市長  劉  淇

                                 二??二年六月二十日



                      北京市儲(chǔ)備糧管理辦法   



     


第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市儲(chǔ)備糧的管理,，確保市儲(chǔ)備糧的安全和糧食市場的穩(wěn)定,，提高政府調(diào)控糧食市場的能力，制定本辦法,。

     


第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市儲(chǔ)備糧的管理及其相關(guān)工作,。

     本辦法所稱市儲(chǔ)備糧，是指市政府儲(chǔ)備的用于在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)控市場或者遇有重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)保障供應(yīng)的糧食和食用油,。

     


第三條 市儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬市政府,，市儲(chǔ)備糧的規(guī)模由市政府確定。

     


第四條 市儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存工作應(yīng)當(dāng)做到布局合理,、規(guī)模存放,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范,。

     


第五條 市糧食局負(fù)責(zé)全市儲(chǔ)備糧的日常管理工作,，規(guī)劃市儲(chǔ)備糧總體布局，審核認(rèn)定市儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位（以下簡稱承儲(chǔ)單位）的資格,，制定市儲(chǔ)備糧輪換方案并組織實(shí)施,，監(jiān)督和檢查市儲(chǔ)備糧的庫存數(shù)量和質(zhì)量，據(jù)實(shí)撥付承儲(chǔ)單位儲(chǔ)存市儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)補(bǔ)貼,，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

     


第六條 市財(cái)政局按照市政府確定的市儲(chǔ)備糧規(guī)模，負(fù)責(zé)將市儲(chǔ)備糧所需費(fèi)用納入當(dāng)年地方財(cái)政預(yù)算,；按時(shí)將市儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼撥付給市糧食局,，并監(jiān)督使用情況。

     市儲(chǔ)備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排,。

     


第七條 有關(guān)區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)單位做好市儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

     


第八條 市糧食局每年應(yīng)當(dāng)按照市儲(chǔ)備糧庫存總量20%至30%的比例安排分批輪換,。輪換期間,，市儲(chǔ)備糧的庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。

     市儲(chǔ)備糧的輪換出庫,，由市糧食局按照所儲(chǔ)存糧食,、食用油的入庫時(shí)間，實(shí)行先進(jìn)先出,；或者根據(jù)糧食,、食用油的質(zhì)量狀況進(jìn)行安排。

     


第九條 購入市儲(chǔ)備糧,，由市糧食局采取招標(biāo)方式或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行,。

     購入的糧食應(yīng)當(dāng)是國家標(biāo)準(zhǔn)中等以上的新糧,；購入的食用油應(yīng)當(dāng)是符合國家糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口毛油或者國產(chǎn)二級(jí)以上的新油。

     


第十條 銷售輪出的市儲(chǔ)備糧,，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正、公平原則,，通過市場競賣方式進(jìn)行,。

     


第十一條 本市出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可以動(dòng)用市儲(chǔ)備糧：

     （一）糧食供求總量失去平衡或者市場價(jià)格大幅度波動(dòng),；

     （二）遇有重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件,；

     （三）市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧的其他情況。

     


第十二條 動(dòng)用市儲(chǔ)備糧由市糧食局提出計(jì)劃,，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),。市糧食局按照批準(zhǔn)的品種、數(shù)量,、質(zhì)量,、價(jià)格執(zhí)行，并下達(dá)動(dòng)用指令,。

     未經(jīng)市政府批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧。

     


第十三條 市糧食局根據(jù)市儲(chǔ)備糧布局規(guī)劃,，按照交通便利、規(guī)模承儲(chǔ),、設(shè)施齊備,、科學(xué)保糧的原則，通過招標(biāo)等公開競爭方式擇優(yōu)選定承儲(chǔ)單位并簽訂委托承儲(chǔ)合同,。

     


第十四條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備與承儲(chǔ)市儲(chǔ)備糧相適應(yīng)的儲(chǔ)存能力,、專業(yè)技術(shù)人員、糧食出入庫檢驗(yàn),、化驗(yàn)設(shè)備和糧情檢測設(shè)施,。

     承儲(chǔ)單位的具體條件由市糧食局另行制定。

     


第十五條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

     （一）執(zhí)行本市對(duì)市儲(chǔ)備糧管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,；

     （二）對(duì)市儲(chǔ)備糧實(shí)行分品種,、分年限、分地點(diǎn),、分貨位儲(chǔ)存和管理,；

     （三）未經(jīng)市糧食局同意，不得變動(dòng)市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn),；

     （四）確保承儲(chǔ)的市儲(chǔ)備糧庫存帳實(shí)相符,、儲(chǔ)存安全,、管理規(guī)范；

     （五）按照市糧食局入庫和出庫通知的要求,，保證完成市儲(chǔ)備糧的調(diào)入和調(diào)出,。

     


第十六條 違反本辦法第十二條二款的規(guī)定，擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,，由市糧食局責(zé)令限期改正,，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

     國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

     


第十七條 承儲(chǔ)單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,，由市糧食局責(zé)令限期改正,，其中對(duì)違反第五項(xiàng)規(guī)定的，并處1萬元以上2萬元以下罰款,；造成市儲(chǔ)備糧損失的,，由市糧食局責(zé)令賠償。

     


第十八條 承儲(chǔ)單位有違反本辦法第十二條二款,、第十五條規(guī)定情形之一的,，市糧食局可以視情節(jié)輕重依法變更或者解除承儲(chǔ)合同。

     


第十九條 在市儲(chǔ)備糧管理工作中,，市糧食局及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

     


第二十條 建立儲(chǔ)備糧的區(qū),、縣人民政府，可以參照本辦法制定本區(qū),、縣儲(chǔ)備糧管理辦法,。 

     


第二十一條 本辦法自2002年8月1日起施行。

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