• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-20
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省客運(yùn)口岸管理暫行規(guī)定

廣東省客運(yùn)口岸管理暫行規(guī)定
 
（一九八九年七月二十日廣東省人民政府頒布）

第一條 為加強(qiáng)我省客運(yùn)口岸管理,，保持口岸安全,、暢通,，提高口岸綜合經(jīng)濟(jì)效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，特制定本規(guī)定。



第二條 口岸所在地的市,、縣人民政府口岸辦公室,，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)處理本地區(qū)的海、陸,、空口岸工作,，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施和督促檢查，處理實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題,。



第三條 國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的客運(yùn)口岸,，必須劃定口岸管理區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理區(qū)）。

 管理區(qū)的范圍包括：旅客,、員工,、行李物品、交通工具的檢查和監(jiān)管場(chǎng)所,；各檢查檢驗(yàn)單位的現(xiàn)場(chǎng)工作,、辦公場(chǎng)所,；與旅檢工作有關(guān)的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及商店等,。

 管理區(qū)的范圍,，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室會(huì)同口岸有關(guān)部門(mén)劃定，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后報(bào)省口岸辦公室商有關(guān)部門(mén)審批,。管理區(qū)必須設(shè)置與外界隔離的設(shè)施及專(zhuān)用應(yīng)急通道,。邊境客運(yùn)口岸管理區(qū)內(nèi)不再設(shè)置邊防禁區(qū)，但在分界線(xiàn)的我方一側(cè),，可預(yù)留不少于五米的邊境巡邏道路,。



第四條 新設(shè)口岸的管理區(qū)建設(shè)，必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一施工的原則，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施,。

 規(guī)劃設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、投資及標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)?shù)乜诎掇k公室廣泛征求檢查檢驗(yàn)單位,、經(jīng)營(yíng)部門(mén)和其他有關(guān)單位意見(jiàn)，會(huì)同當(dāng)?shù)匾?guī)劃,、設(shè)計(jì)部門(mén)制定管理區(qū)規(guī)劃和單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾獠?bào)省口岸辦公室審查認(rèn)可后，按基本建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)批,。

 經(jīng)審批后的管理區(qū)規(guī)劃和單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,，各單位不得隨意改動(dòng)。因工作需要確需局部改動(dòng)時(shí),，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室報(bào)告,，經(jīng)同意后方能改動(dòng)。



第五條 新設(shè)口岸管理區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目投資,，應(yīng)列入口岸主體工程建設(shè)總投資,，統(tǒng)一上報(bào)審批。



第六條 新設(shè)口岸,，其管理區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的建設(shè),、驗(yàn)收應(yīng)與口岸主體工程的建設(shè)、驗(yàn)收同步進(jìn)行?，F(xiàn)有口岸新建的管理區(qū)內(nèi)項(xiàng)目,，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室組織口岸有關(guān)單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方能使用,。



第七條 管理區(qū)內(nèi)需要新增建筑物或原有建筑物需要改造,，應(yīng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎掇k公室協(xié)調(diào)同意后,，再按基建程序上報(bào)。



第八條 管理區(qū)是旅客,、行李物品及其交通工具辦理入出境手續(xù),，接受檢查檢驗(yàn)和監(jiān)督、監(jiān)管的場(chǎng)所,。無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛非經(jīng)準(zhǔn)許,，不得進(jìn)入。



第九條 管理區(qū)的治安秩序,，在口岸規(guī)定的開(kāi)放時(shí)間內(nèi),，各單位的辦公、工作場(chǎng)所由各單位負(fù)責(zé),，公用場(chǎng)地及通道,、站臺(tái)（碼頭），由駐口岸的邊防檢查站負(fù)責(zé),；其他時(shí)間由港口（場(chǎng),、站）的保衛(wèi)部門(mén)或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?？诎陡饔嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合,，互相支持，共同搞好管理區(qū)的治安,、保衛(wèi)工作,。

 為保持口岸暢通和良好秩序，管理區(qū)旅客出入口的外面,，應(yīng)劃定旅客疏運(yùn)場(chǎng)地,，由當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)負(fù)責(zé)治安管理。



第十條 進(jìn)入管理區(qū)的人員,，必須著裝整潔。衣冠不整者,，執(zhí)勤人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入,。

 檢查檢驗(yàn)單位的工作人員，憑本部門(mén)的制服,、標(biāo)志進(jìn)出,。

 口岸辦公室的工作人員，憑省口岸辦公室委托省邊防局統(tǒng)一制作的標(biāo)志進(jìn)出,。

 駐口岸的中國(guó)銀行及設(shè)在管理區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸,、商業(yè)和服務(wù)部門(mén)的職工，憑邊防檢查站發(fā)給的《××口岸出入證》進(jìn)出,。



第十一條 有外事接待任務(wù)的單位及旅游部門(mén)因工作關(guān)系確需派人員和車(chē)輛進(jìn)入管理區(qū)時(shí),，需事先提出申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芫旨泳咭庖?jiàn)后，送邊防檢查站審核發(fā)給《××口岸出入證》和《××口岸車(chē)輛通行證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《出入證》和《車(chē)輛通行證》）,。

 因業(yè)務(wù)關(guān)系需進(jìn)入管理區(qū)與檢查檢驗(yàn)部門(mén)聯(lián)系工作的,，憑各檢查檢驗(yàn)單位開(kāi)具的報(bào)關(guān)單、報(bào)驗(yàn)單進(jìn)入,。業(yè)務(wù)聯(lián)系較頻繁的,，可按上款規(guī)定申領(lǐng)《出入證》。

 《出入證》和《車(chē)輛通行證》由省邊防局統(tǒng)一制作,，并可適當(dāng)收回工本費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)局核定,。

 《出入證》分為臨時(shí)的和一定期限內(nèi)多次進(jìn)出有效的兩種,。

 《出入證》專(zhuān)人專(zhuān)用，不得涂改,。如有遺失,，應(yīng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。



第十二條 管理區(qū)內(nèi)各檢查檢驗(yàn)單位的上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員需到管理區(qū)內(nèi)視察或檢查工作時(shí),，由本單位派員陪同進(jìn)入,。口岸其他單位的上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員需進(jìn)入管理區(qū)時(shí),，按前條規(guī)定憑《出入證》進(jìn)出,。



第十三條 獲準(zhǔn)進(jìn)入管理區(qū)的外單位工作人員，應(yīng)在指定范圍內(nèi)活動(dòng),，并自覺(jué)遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,，服從執(zhí)勤人員的管理。

 對(duì)超越指定活動(dòng)范圍,，不服從管理人員勸告,，干擾、妨礙檢查檢驗(yàn)工作進(jìn)行者,，由邊防檢查站的執(zhí)勤人員視情節(jié)輕重給予警告,、沒(méi)收《出入證》等處罰；情節(jié)嚴(yán)重者,，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理,。

 對(duì)利用進(jìn)入檢查現(xiàn)場(chǎng)之機(jī)，進(jìn)行套匯,、參與走私,、為入出境人員傳遞物品逃避監(jiān)管者，由有關(guān)檢查檢驗(yàn)單位依法處理,。



第十四條 客運(yùn)口岸應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間實(shí)行定時(shí)工作制,。在規(guī)定的開(kāi)放時(shí)間內(nèi),，對(duì)出入境的交通工具、人員及其行李物品均應(yīng)按規(guī)定予以辦理有關(guān)手續(xù),。

 重大節(jié)假日因客源比較集中需延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,，營(yíng)運(yùn)部門(mén)需提前半個(gè)月向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室提出申請(qǐng)，口岸辦公室商有關(guān)部門(mén)后審批,。因突發(fā)事故需延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間的,，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室報(bào)告。



第十五條 為保持檢查場(chǎng)所的嚴(yán)肅,、整潔,，在管理區(qū)范圍內(nèi)所懸掛的路標(biāo)、單位名牌,、指示牌,、業(yè)務(wù)宣傳欄和商業(yè)性廣告欄，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室統(tǒng)一規(guī)劃,，在指定地點(diǎn)和位置懸掛,。



第十六條 口岸辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定,、檢查落實(shí)管理區(qū)衛(wèi)生工作制度,。

 駐口岸的衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)管理區(qū)的衛(wèi)生防疫工作實(shí)施監(jiān)督,、指導(dǎo),。

 各口岸應(yīng)配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、公用衛(wèi)生設(shè)施的清潔工作,。各部門(mén)工作,、辦公場(chǎng)地清潔衛(wèi)生，由各部門(mén)負(fù)責(zé),。

 管理區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的焚燒,、處理垃圾設(shè)備，對(duì)于抵達(dá)口岸的交通工具及管理區(qū)的垃圾,，應(yīng)在衛(wèi)生檢疫,、動(dòng)植物檢疫部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。



第十七條 口岸辦公室對(duì)口岸各單位之間出現(xiàn)的矛盾,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，必要時(shí)可進(jìn)行仲裁,。

 口岸辦公室在協(xié)調(diào)處理口岸各單位之間的矛盾時(shí),，必須嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院辦公廳＜1987＞21號(hào)文提出的原則?？诎陡饔嘘P(guān)單位對(duì)于口岸辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒龅臎Q定,，必須執(zhí)行,。



第十八條 各市、縣可根據(jù)本規(guī)定的精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)乜诎兜膶?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)抄送省口岸辦公室備案,。



第十九條 本規(guī)定自一九八九年八月一日起執(zhí)行,。