• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-20
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省客運口岸管理暫行規(guī)定

廣東省客運口岸管理暫行規(guī)定
 
（一九八九年七月二十日廣東省人民政府頒布）

第一條 為加強我省客運口岸管理,，保持口岸安全,、暢通，提高口岸綜合經(jīng)濟效率,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，特制定本規(guī)定。



第二條 口岸所在地的市,、縣人民政府口岸辦公室,，負責(zé)管理和協(xié)調(diào)處理本地區(qū)的海、陸,、空口岸工作,，負責(zé)本規(guī)定的組織實施和督促檢查，處理實施過程中所出現(xiàn)的問題,。



第三條 國家批準(zhǔn)對外開放的客運口岸,，必須劃定口岸管理區(qū)（以下簡稱管理區(qū)）。

 管理區(qū)的范圍包括：旅客,、員工,、行李物品、交通工具的檢查和監(jiān)管場所,；各檢查檢驗單位的現(xiàn)場工作,、辦公場所；與旅檢工作有關(guān)的倉庫,、堆場以及商店等,。

 管理區(qū)的范圍，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室會同口岸有關(guān)部門劃定,，經(jīng)同級人民政府同意后報省口岸辦公室商有關(guān)部門審批,。管理區(qū)必須設(shè)置與外界隔離的設(shè)施及專用應(yīng)急通道。邊境客運口岸管理區(qū)內(nèi)不再設(shè)置邊防禁區(qū)，但在分界線的我方一側(cè),，可預(yù)留不少于五米的邊境巡邏道路,。



第四條 新設(shè)口岸的管理區(qū)建設(shè)，必須實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一施工的原則，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施,。

 規(guī)劃設(shè)計必須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定,，確定建設(shè)項目的規(guī)模、投資及標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)?shù)乜诎掇k公室廣泛征求檢查檢驗單位,、經(jīng)營部門和其他有關(guān)單位意見，會同當(dāng)?shù)匾?guī)劃,、設(shè)計部門制定管理區(qū)規(guī)劃和單項設(shè)計方案,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾獠笫】诎掇k公室審查認可后，按基本建設(shè)項目管理權(quán)限報批,。

 經(jīng)審批后的管理區(qū)規(guī)劃和單項設(shè)計方案,，各單位不得隨意改動。因工作需要確需局部改動時,，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室報告,，經(jīng)同意后方能改動。



第五條 新設(shè)口岸管理區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目投資,，應(yīng)列入口岸主體工程建設(shè)總投資,，統(tǒng)一上報審批。



第六條 新設(shè)口岸,，其管理區(qū)內(nèi)各項目的建設(shè),、驗收應(yīng)與口岸主體工程的建設(shè)、驗收同步進行?，F(xiàn)有口岸新建的管理區(qū)內(nèi)項目，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室組織口岸有關(guān)單位驗收,。驗收合格后方能使用,。



第七條 管理區(qū)內(nèi)需要新增建筑物或原有建筑物需要改造，應(yīng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎掇k公室協(xié)調(diào)同意后,，再按基建程序上報,。



第八條 管理區(qū)是旅客、行李物品及其交通工具辦理入出境手續(xù),，接受檢查檢驗和監(jiān)督,、監(jiān)管的場所。無關(guān)人員和車輛非經(jīng)準(zhǔn)許，不得進入,。



第九條 管理區(qū)的治安秩序,，在口岸規(guī)定的開放時間內(nèi)，各單位的辦公,、工作場所由各單位負責(zé),，公用場地及通道、站臺（碼頭）,，由駐口岸的邊防檢查站負責(zé),；其他時間由港口（場、站）的保衛(wèi)部門或當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)負責(zé),?？诎陡饔嘘P(guān)部門應(yīng)積極配合，互相支持,，共同搞好管理區(qū)的治安,、保衛(wèi)工作。

 為保持口岸暢通和良好秩序,，管理區(qū)旅客出入口的外面,，應(yīng)劃定旅客疏運場地，由當(dāng)?shù)毓膊块T負責(zé)治安管理,。



第十條 進入管理區(qū)的人員,，必須著裝整潔。衣冠不整者,，執(zhí)勤人員有權(quán)拒絕其進入,。

 檢查檢驗單位的工作人員，憑本部門的制服,、標(biāo)志進出,。

 口岸辦公室的工作人員，憑省口岸辦公室委托省邊防局統(tǒng)一制作的標(biāo)志進出,。

 駐口岸的中國銀行及設(shè)在管理區(qū)內(nèi)的運輸,、商業(yè)和服務(wù)部門的職工，憑邊防檢查站發(fā)給的《××口岸出入證》進出,。



第十一條 有外事接待任務(wù)的單位及旅游部門因工作關(guān)系確需派人員和車輛進入管理區(qū)時,，需事先提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芫旨泳咭庖姾?，送邊防檢查站審核發(fā)給《××口岸出入證》和《××口岸車輛通行證》（以下簡稱《出入證》和《車輛通行證》）,。

 因業(yè)務(wù)關(guān)系需進入管理區(qū)與檢查檢驗部門聯(lián)系工作的，憑各檢查檢驗單位開具的報關(guān)單,、報驗單進入,。業(yè)務(wù)聯(lián)系較頻繁的,，可按上款規(guī)定申領(lǐng)《出入證》。

 《出入證》和《車輛通行證》由省邊防局統(tǒng)一制作,，并可適當(dāng)收回工本費,。收費標(biāo)準(zhǔn)，由省物價局核定,。

 《出入證》分為臨時的和一定期限內(nèi)多次進出有效的兩種,。

 《出入證》專人專用，不得涂改,。如有遺失,，應(yīng)立即向發(fā)證機關(guān)報告。



第十二條 管理區(qū)內(nèi)各檢查檢驗單位的上級機關(guān)工作人員需到管理區(qū)內(nèi)視察或檢查工作時,，由本單位派員陪同進入,。口岸其他單位的上級機關(guān)工作人員需進入管理區(qū)時,，按前條規(guī)定憑《出入證》進出,。



第十三條 獲準(zhǔn)進入管理區(qū)的外單位工作人員，應(yīng)在指定范圍內(nèi)活動,，并自覺遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,，服從執(zhí)勤人員的管理。

 對超越指定活動范圍,，不服從管理人員勸告,，干擾、妨礙檢查檢驗工作進行者,，由邊防檢查站的執(zhí)勤人員視情節(jié)輕重給予警告,、沒收《出入證》等處罰；情節(jié)嚴(yán)重者,，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,。

 對利用進入檢查現(xiàn)場之機，進行套匯,、參與走私,、為入出境人員傳遞物品逃避監(jiān)管者，由有關(guān)檢查檢驗單位依法處理,。



第十四條 客運口岸應(yīng)按國家規(guī)定的工作時間實行定時工作制,。在規(guī)定的開放時間內(nèi)，對出入境的交通工具,、人員及其行李物品均應(yīng)按規(guī)定予以辦理有關(guān)手續(xù)。

 重大節(jié)假日因客源比較集中需延長開放時間,，營運部門需提前半個月向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室提出申請,，口岸辦公室商有關(guān)部門后審批。因突發(fā)事故需延長開放時間的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜诎掇k公室報告,。



第十五條 為保持檢查場所的嚴(yán)肅,、整潔，在管理區(qū)范圍內(nèi)所懸掛的路標(biāo),、單位名牌,、指示牌、業(yè)務(wù)宣傳欄和商業(yè)性廣告欄,，由當(dāng)?shù)乜诎掇k公室統(tǒng)一規(guī)劃,，在指定地點和位置懸掛。



第十六條 口岸辦公室應(yīng)加強對管理區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，負責(zé)制定,、檢查落實管理區(qū)衛(wèi)生工作制度。

 駐口岸的衛(wèi)生檢疫機構(gòu),，對管理區(qū)的衛(wèi)生防疫工作實施監(jiān)督,、指導(dǎo)。

 各口岸應(yīng)配備專職人員負責(zé)公共場所,、公用衛(wèi)生設(shè)施的清潔工作,。各部門工作、辦公場地清潔衛(wèi)生,，由各部門負責(zé),。

 管理區(qū)應(yīng)設(shè)置專用的焚燒、處理垃圾設(shè)備,，對于抵達口岸的交通工具及管理區(qū)的垃圾,，應(yīng)在衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫部門監(jiān)督下進行無害化處理,。



第十七條 口岸辦公室對口岸各單位之間出現(xiàn)的矛盾,，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，必要時可進行仲裁,。

 口岸辦公室在協(xié)調(diào)處理口岸各單位之間的矛盾時,，必須嚴(yán)格遵循國務(wù)院辦公廳＜1987＞21號文提出的原則?？诎陡饔嘘P(guān)單位對于口岸辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒龅臎Q定,，必須執(zhí)行。



第十八條 各市,、縣可根據(jù)本規(guī)定的精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)乜诎兜膶嶋H情況制定實施細則，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行,，同時抄送省口岸辦公室備案,。



第十九條 本規(guī)定自一九八九年八月一日起執(zhí)行,。