• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈政[1983]綜19號
• 【發(fā)布日期】1983-02-21
• 【生效日期】1983-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局 關(guān)于進一步開放小商品市場的報告

 廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局
 關(guān)于進一步開放小商品市場的報告
 
（1983年2月21日廈政〔1983〕綜19號）
市人民政府：

 我局于一九八二年十二月十日至十四日召開縣、區(qū)工商局長會議,。會議傳達(dá)了全國小商品市場現(xiàn)場會議和省工商局召開的地,、市局長會議精神，參觀了大同路,、霞溪路兩個小商品商場,、聯(lián)系實際進行討論，并研究進一步開放小商品市場的具體措施,。通過一聽二看三議,，與會同志統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了信心,，一致認(rèn)為,，開放小商品市場是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，體現(xiàn)了“計劃經(jīng)濟為主,，市場調(diào)節(jié)為輔”的原則,，符合廣大群眾生產(chǎn)生活需要，是我們黨和國家一項長期的經(jīng)濟政策,，并非可有可無,，也不是權(quán)宜之計，必需把市場管好搞活,。

 會議認(rèn)真研究了開放小商品市場的有關(guān)政策界限：

 1．小商品的范圍,。主要是三類產(chǎn)品。二類工業(yè)品在完成國家計劃收購任務(wù)后也能上市交易,，一類工業(yè)品不準(zhǔn)進入小商品市場,。

 2．參加小商品市場交易的，主要是個體手工業(yè)者,、個體有證商販和街道,、社隊集體企業(yè),、集體商業(yè),；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村社員也可以上市出售家庭付業(yè)產(chǎn)品,；國營工業(yè)可以在市場出售政策允許自銷的產(chǎn)品,。國營商業(yè)參加小商品市場應(yīng)發(fā)揮其平抑物價，溝通有無的作用,。

 3．簡化申請手續(xù),。凡是在城鎮(zhèn)有正式戶口的待業(yè)人員，都可以申請從事個體經(jīng)營,。由戶口所在地的居委會簽署意見,，經(jīng)工商行政管理所提出初審意見，縣,、區(qū)工商局核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,，農(nóng)村社員需持大隊和公社的證明，向所在縣,、區(qū)工商局申請登記,，經(jīng)審查核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》；退休職工,、有特殊技術(shù),、能傳授待業(yè)青年的，經(jīng)原工作單位同意后，報勞動局備案,，也可以申請從事個體經(jīng)營,，但在營業(yè)期間不得享受退休金及其他福利。未經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的,，一律不得營業(yè),。

 4．經(jīng)營形式，可以靈活多樣,?？梢粤闶郏梢耘夸N售,，可以批零兼營,，可以廠店掛鉤，可以經(jīng)銷代銷,。經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營個體戶,，可以從事城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間販運三類工業(yè)品中的小商品活動,，不受路途長短的限制,。

 5．小商品市場的成交價格。原則上由價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié),，國務(wù)院國發(fā)［1982］120號文件批準(zhǔn)的第一批實行工商企業(yè)協(xié)商定價的一百六十種小商品,，加上（省人民政府閩政［82］133號文件批準(zhǔn)增加五十八種）以及本市補充增加二十五種，共243種,。這些開放的三類工業(yè)品執(zhí)行隨行就市,、按質(zhì)論價、協(xié)商定價,。二類工業(yè)品和沒有開放的三類工業(yè)品,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家牌價。國營工廠自銷的產(chǎn)品,，要執(zhí)行國家規(guī)定的價格,，國營工商企業(yè)出售等外商品，應(yīng)當(dāng)?shù)陀谡返膬r格,。參加小商品市場活動,，要遵守市場規(guī)定，服從管理,，要文明經(jīng)商,，不準(zhǔn)以假充真，以次充好,，不準(zhǔn)哄抬物價,，偷稅漏稅,，不準(zhǔn)欺行霸市，投機倒把,，不準(zhǔn)販賣冒用商標(biāo)的產(chǎn)品,，不準(zhǔn)經(jīng)營進口商品和走私物品，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)手倒賣憑證憑券供應(yīng)的商品,，從國營另售商品套購的商品,，以及國家明文規(guī)定不準(zhǔn)上市的商品均不準(zhǔn)進入小商品市場。

 要求二輕,、社隊企業(yè),、區(qū)街工業(yè)，組織具有傳統(tǒng)特色的小商品生產(chǎn),，參加小商品市場活動,，以滿足市場需要。

 會議根據(jù)我市具體情況,，對開放小商品市場的步驟作了如下安排,。第一批開放集美小商品商場和人和路舊貨市場（包括小商品）。同安城關(guān)小商品商場和鼓浪嶼小商品商場,，做為第二批開放,。

 會議要求各級工商行政管理部門，要貫徹十二大精神,，繼續(xù)克服“左”的思想影響,，勇于改革，不怕困難,，不斷研究新情況,，解決新問題,，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系,，在有關(guān)部門的支持與配合下，把小商品商場搞活管好,。有關(guān)個體戶的營業(yè)場地,，在征得公安城市管理部門和工商部門協(xié)商一致意見之后，有關(guān)部門要給予支持不要任意驅(qū)趕,，更不能隨意吊銷《營業(yè)執(zhí)照》,。

 以上報告，如無不當(dāng),，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行,。



 一九八二年十二月二十二日