• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈政[1983]綜19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1983-02-21
• 【生效日期】1983-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局 關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放小商品市場(chǎng)的報(bào)告

 廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局
 關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放小商品市場(chǎng)的報(bào)告
 
（1983年2月21日廈政〔1983〕綜19號(hào)）
市人民政府：

 我局于一九八二年十二月十日至十四日召開(kāi)縣,、區(qū)工商局長(zhǎng)會(huì)議,。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)小商品市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和省工商局召開(kāi)的地、市局長(zhǎng)會(huì)議精神，參觀了大同路,、霞溪路兩個(gè)小商品商場(chǎng)、聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行討論,，并研究進(jìn)一步開(kāi)放小商品市場(chǎng)的具體措施,。通過(guò)一聽(tīng)二看三議，與會(huì)同志統(tǒng)一了思想,，提高了認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了信心，一致認(rèn)為,，開(kāi)放小商品市場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,，體現(xiàn)了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的原則,，符合廣大群眾生產(chǎn)生活需要,，是我們黨和國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)政策，并非可有可無(wú),，也不是權(quán)宜之計(jì),，必需把市場(chǎng)管好搞活。

 會(huì)議認(rèn)真研究了開(kāi)放小商品市場(chǎng)的有關(guān)政策界限：

 1．小商品的范圍,。主要是三類產(chǎn)品,。二類工業(yè)品在完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu)任務(wù)后也能上市交易,，一類工業(yè)品不準(zhǔn)進(jìn)入小商品市場(chǎng)。

 2．參加小商品市場(chǎng)交易的,，主要是個(gè)體手工業(yè)者,、個(gè)體有證商販和街道、社隊(duì)集體企業(yè),、集體商業(yè),；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村社員也可以上市出售家庭付業(yè)產(chǎn)品,；國(guó)營(yíng)工業(yè)可以在市場(chǎng)出售政策允許自銷的產(chǎn)品,。國(guó)營(yíng)商業(yè)參加小商品市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮其平抑物價(jià)，溝通有無(wú)的作用,。

 3．簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),。凡是在城鎮(zhèn)有正式戶口的待業(yè)人員，都可以申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),。由戶口所在地的居委會(huì)簽署意見(jiàn),，經(jīng)工商行政管理所提出初審意見(jiàn)，縣,、區(qū)工商局核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，農(nóng)村社員需持大隊(duì)和公社的證明，向所在縣,、區(qū)工商局申請(qǐng)登記,，經(jīng)審查核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；退休職工,、有特殊技術(shù),、能傳授待業(yè)青年的，經(jīng)原工作單位同意后,，報(bào)勞動(dòng)局備案,，也可以申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，但在營(yíng)業(yè)期間不得享受退休金及其他福利,。未經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的,，一律不得營(yíng)業(yè)。

 4．經(jīng)營(yíng)形式,，可以靈活多樣,。可以零售,，可以批量銷售,，可以批零兼營(yíng)，可以廠店掛鉤，可以經(jīng)銷代銷,。經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶,，可以從事城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間販運(yùn)三類工業(yè)品中的小商品活動(dòng),，不受路途長(zhǎng)短的限制。

 5．小商品市場(chǎng)的成交價(jià)格,。原則上由價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié),，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1982］120號(hào)文件批準(zhǔn)的第一批實(shí)行工商企業(yè)協(xié)商定價(jià)的一百六十種小商品，加上（省人民政府閩政［82］133號(hào)文件批準(zhǔn)增加五十八種）以及本市補(bǔ)充增加二十五種,，共243種,。這些開(kāi)放的三類工業(yè)品執(zhí)行隨行就市、按質(zhì)論價(jià),、協(xié)商定價(jià),。二類工業(yè)品和沒(méi)有開(kāi)放的三類工業(yè)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家牌價(jià),。國(guó)營(yíng)工廠自銷的產(chǎn)品,，要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格，國(guó)營(yíng)工商企業(yè)出售等外商品,，應(yīng)當(dāng)?shù)陀谡返膬r(jià)格,。參加小商品市場(chǎng)活動(dòng)，要遵守市場(chǎng)規(guī)定,，服從管理,，要文明經(jīng)商，不準(zhǔn)以假充真,，以次充好,，不準(zhǔn)哄抬物價(jià)，偷稅漏稅,，不準(zhǔn)欺行霸市,，投機(jī)倒把，不準(zhǔn)販賣冒用商標(biāo)的產(chǎn)品,，不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品和走私物品,，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)手倒賣憑證憑券供應(yīng)的商品，從國(guó)營(yíng)另售商品套購(gòu)的商品,，以及國(guó)家明文規(guī)定不準(zhǔn)上市的商品均不準(zhǔn)進(jìn)入小商品市場(chǎng),。

 要求二輕、社隊(duì)企業(yè),、區(qū)街工業(yè),，組織具有傳統(tǒng)特色的小商品生產(chǎn)，參加小商品市場(chǎng)活動(dòng)，以滿足市場(chǎng)需要,。

 會(huì)議根據(jù)我市具體情況,，對(duì)開(kāi)放小商品市場(chǎng)的步驟作了如下安排。第一批開(kāi)放集美小商品商場(chǎng)和人和路舊貨市場(chǎng)（包括小商品）,。同安城關(guān)小商品商場(chǎng)和鼓浪嶼小商品商場(chǎng),，做為第二批開(kāi)放。

 會(huì)議要求各級(jí)工商行政管理部門,，要貫徹十二大精神,，繼續(xù)克服“左”的思想影響，勇于改革,，不怕困難,，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題,，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系,，在有關(guān)部門的支持與配合下，把小商品商場(chǎng)搞活管好,。有關(guān)個(gè)體戶的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地,，在征得公安城市管理部門和工商部門協(xié)商一致意見(jiàn)之后，有關(guān)部門要給予支持不要任意驅(qū)趕,，更不能隨意吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。

 以上報(bào)告，如無(wú)不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行,。



 一九八二年十二月二十二日