• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-04
• 【生效日期】2003-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人大常委會(huì)關(guān)于修改《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》部分條款的決定

杭州市人大常委會(huì)關(guān)于修改《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》部分條款的決定



(2003年6月13日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2003年9月4日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))





 杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議了杭州市人民政府《關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉部分條款的建議》的議案，決定對(duì)《
杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》部分條款作如下修改：



 一,、第五條第二款修改為：“政府對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,，積極推動(dòng)管道燃?xì)獍l(fā)展，鼓勵(lì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究和推廣應(yīng)用,?！?


 二、第六條修改為：“燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、城市總體規(guī)劃，會(huì)同城市規(guī)劃部門編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,、管道燃?xì)饨ㄔO(shè)計(jì)劃和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 “杭州市行政區(qū)域內(nèi)天然氣高壓輸配管網(wǎng),，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，并與省天然氣管網(wǎng)規(guī)劃相銜接?！?


 三,、第七條增加一款，作為第二款：“鼓勵(lì)境內(nèi)外資金采取多種形式參與燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),?！?


 四、第九條修改為：“新建,、改建,、擴(kuò)建燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,?！?


 五、第十一條第一款修改為：“燃?xì)夤こ炭⒐ず?應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃,、公安消防,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門專業(yè)驗(yàn)收和建設(shè)部門綜合驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,?！绷⒃黾右粭l，作為第十五條：“對(duì)途經(jīng)各縣（市,、區(qū)）的各類燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線及其附屬設(shè)施,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)沿線單位、村（居）民進(jìn)行管線安全保護(hù)的宣傳教育,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管線設(shè)施巡查,、維修和事故搶修等事項(xiàng)?！?


 七,、增加一條，作為第十六條：“任何單位和個(gè)人不得非法侵占管道產(chǎn)權(quán)單位依法享有的土地使用權(quán),。當(dāng)?shù)厝藛T在征得管道產(chǎn)權(quán)單位同意后,，可以在埋設(shè)管道的土地上種植淺根農(nóng)作物。管道產(chǎn)權(quán)單位在管道巡查,、維護(hù),、事故搶修過(guò)程中造成農(nóng)作物損失的，不予賠償,?！?


 八、第十五條作為第十七條,，修改為：“燃?xì)庥?jì)量表具及其附屬配件由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)行檢定,。生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、輸配燃?xì)獾膬?chǔ)罐、槽車,、車用儲(chǔ)氣罐,、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，其安全附件應(yīng)當(dāng)齊全,、可靠。壓力容器及壓力管道的檢驗(yàn)工作,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的檢驗(yàn)單位實(shí)施,?！?


 九、刪除原第十七條,。



 十,、第十九條作為第二十條，第一款修改為：“在國(guó)家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工以及挖掘道路的,，建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前七天向管道燃?xì)夤?yīng)單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù)，并提供施工、保護(hù)方案,，商定安全保護(hù)措施,，保障燃?xì)庠O(shè)施的安全，在施工時(shí)遵守下列規(guī)定：”



 十一,、第二十一條作為第二十二條,，其中第一款修改為：“在本市銷售、安裝,、使用的燃?xì)馄骶?，其產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定?！?


 刪除第三款,。



 十二、第五章增加一條,，作為第二十六條：“管道燃?xì)鈱?shí)行政府特許經(jīng)營(yíng),，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定?！?


 十三,、第二十五條作為第二十七條，其中第一項(xiàng)修改為：“（一）具有符合有關(guān)安全,、技術(shù)規(guī)范并與用戶發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的貯配,、充裝等供氣設(shè)施，其廠（站）設(shè)置符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,；”



 第五項(xiàng)修改為：“（五）具有與其供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力,、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具,；”



 十四,、增加一條，作為第二十八條：“設(shè)立液化氣供應(yīng)站點(diǎn)(含燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車加氣站,下同),，除符合工商行政管理部門規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 “（一）站址的設(shè)置應(yīng)符合市,、縣（市）液化氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃；



 “（二）有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施,；



 “（三）有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量,、消防、安全保護(hù)等設(shè)施,；



 “（四）有防泄漏,、防火、防爆安全管理制度以及安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制度,；



 “（五）有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)制度,；



 “（六）各崗位從業(yè)人員需經(jīng)考核合格持證上崗；



 “（七）有固定的通訊工具。



 “設(shè)立燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車加氣站,，還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存,、充裝等設(shè)備?！?


 十五,、第二十六條作為第二十九條，修改為：“設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn),，除按規(guī)定申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)，并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理壓力容器安全注冊(cè),。



 “負(fù)責(zé)審批的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起分別在十日內(nèi)予以審批,。”



 十六,、刪除第二十七條,。



 十七、第二十八條作為第三十條,，修改為：“燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)合并,、分立、終止或其他重大事項(xiàng)變更,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門辦理變更手續(xù),，并報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案，并由燃?xì)庑姓鞴懿块T向社會(huì)公告,?！?


 十八、第二十九條作為第三十一條,，修改為：“燃?xì)馍a(chǎn),、供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)確保燃?xì)鉄嶂怠⒔M份,、壓力等安全、技術(shù),、質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。禁止為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的燃?xì)夤?yīng)單位或液化氣供應(yīng)站點(diǎn)提供經(jīng)營(yíng)性氣源或代儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、充裝液化氣,。”



 十九,、第三十條作為第三十二條,，其中第一款修改為：“管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全、連續(xù)、穩(wěn)定供氣,，不得無(wú)故停止供氣,。”



 二十,、第三十一條作為第三十三條,，修改為：“瓶裝液化氣的充裝應(yīng)當(dāng)以瓶計(jì)量，其充裝量及誤差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定允許范圍,。



 “液化氣供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公平秤,，接受用戶監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)抽取殘液,。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，供氣單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定退賠；氣瓶?jī)?nèi)殘液超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,，供氣單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)退還超過(guò)部分價(jià)款,。”



 二十一,、第三十六條作為第三十八條,，增加一款作為第二款：“燃?xì)夤?yīng)單位在停止供氣七天之前應(yīng)當(dāng)以書面形式通知用戶?！?


 二十二,、第三十七條作為第三十九條，修改為：“管道燃?xì)庥昧?，由燃?xì)夤?yīng)單位定期抄表計(jì)量,。燃?xì)庥?jì)量表具發(fā)生故障，按上一次抄表前四個(gè)月平均用量計(jì)算當(dāng)月用量,。用戶對(duì)計(jì)量表具的計(jì)量有異議的,，可申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，檢定合格的,，由用戶繳納檢測(cè)費(fèi),；檢定不合格的，由燃?xì)夤?yīng)單位繳納檢測(cè)費(fèi)并更換計(jì)量表具,，并由雙方協(xié)商一致調(diào)整燃?xì)赓M(fèi),，或按前四個(gè)月的平均用量調(diào)整燃?xì)赓M(fèi)?！?


 二十三,、第三十八條作為第四十條，其中第六項(xiàng)修改為：“（六）使用不合格或者已到使用年限的燃?xì)馄骶?、連接器,；”



 二十四,、第四十一條作為第四十三條，修改為：“燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū),、儲(chǔ)罐區(qū),、門站、調(diào)壓站（室）,、氣化站,、供應(yīng)站、加氣站均應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員,，定時(shí)進(jìn)行巡回檢查?！?


 二十五,、第四十二條作為第四十四條，其中第二款修改為：“禁止使用不合格的液化氣鋼瓶,?？ㄊ綘t氣罐不得重復(fù)充裝液化氣?！?


 二十六,、第四十三條作為第四十五條，修改為：“燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)使用的儲(chǔ)罐,、槽車,、車用儲(chǔ)氣罐、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,，在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記，并按規(guī)定使用登記標(biāo)志,，建立安全技術(shù)檔案,。”



 二十七,、第四十四條作為第四十六條,，修改為：“燃?xì)膺\(yùn)行工、維修工,、充裝工,、槽車押運(yùn)工、駕駛員,、危險(xiǎn)品專管員、銷售維修工等關(guān)鍵崗位操作人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上崗培訓(xùn)合格,，并按國(guó)家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門核發(fā)的上崗證后,，方可上崗操作?！?


 二十八,、第四十六條作為第四十八條，其中第一款修改為：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施損壞,、泄漏或者因泄漏引起中毒的,，都應(yīng)立即報(bào)告管道燃?xì)夤?yīng)單位，并按有關(guān)規(guī)定采取關(guān)閉閥門,、通風(fēng)等防護(hù)措施,。”



 二十九,、第四十八條作為第五十條,，其中的“第三十五條、第三十八條”修改為：“第三十七條,、第四十條”,。



 三十、第四十九條作為第五十一條,，修改為：“燃?xì)馍a(chǎn),、供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點(diǎn)違反本條例有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,，并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：



 “(一)未對(duì)用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)庵笇?dǎo)的,；



 “(二)使用無(wú)證人員上崗作業(yè)的； “（三） 供氣熱值,、組份,、壓力不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的； “(四)未按規(guī)定建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、配備消防設(shè)施,，未及時(shí)搶修燃?xì)庠O(shè)施故障的； “(五)擅自停止供氣或未履行通知義務(wù)的,； “(六)違反規(guī)定充裝液化氣或倒灌,、分裝液化氣和排放液化氣殘液的； “（七）充裝瓶裝液化氣未以瓶計(jì)量的,?！?三十一、第五十條作為第五十二條,，修改為：“違反本條例有下列行為之一的,，責(zé)令停止違法行為，限期改正,，沒(méi)收違法所得,，并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：



 “(一) 不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)馄骶甙惭b,、維修業(yè)務(wù)的； “(二)在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建,、改建,、擴(kuò)建工程未實(shí)行燃?xì)庠O(shè)施同步設(shè)計(jì)、施工,、驗(yàn)收的,；



 “(三)為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的燃?xì)夤?yīng)單位或液化氣供應(yīng)站點(diǎn)提供經(jīng)營(yíng)性氣源或代儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、充裝液化氣的,；



 “(四)擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾,、修建建筑物,、構(gòu)筑物以及存放易燃易爆的化學(xué)危險(xiǎn)品或向管道燃?xì)庠O(shè)施傾倒和排放腐蝕性液體和氣體的； “（五）未按規(guī)定辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),，擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)施工作業(yè)的,。”



 三十二,、增加一條,，作為第五十四條：“未經(jīng)批準(zhǔn)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可暫扣其用于經(jīng)營(yíng)的鋼瓶,、燃?xì)?，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。



 “對(duì)于暫扣物品應(yīng)當(dāng)妥善保管,，在當(dāng)事人按規(guī)定履行處罰決定后應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還,。” 三十三,、第五十二條作為第五十五條,，修改為：“對(duì)本條例第五十條、第五十一條,、第五十二條,、第五十三條和第五十四條規(guī)定的行政處罰,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施;未成立城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的區(qū)、縣(市),由區(qū),、縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其委托的符合行政處罰法規(guī)定的事業(yè)組織負(fù)責(zé)實(shí)施,。” 三十四,、第五十六條作為第五十九條,，修改為：“燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位,、液化氣供應(yīng)站點(diǎn)和燃?xì)馄骶咪N售,、安裝,、維修單位因過(guò)錯(cuò)給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?三十五、條例中的“技術(shù)監(jiān)督部門”和“鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門”,，修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”,。



 三十六、條例中的“灌裝”修改為“充裝”,。



 此外,，根據(jù)本決定對(duì)部分條款的順序和文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。



 本決定自2003年10月1日起施行,。



 《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,，重新公布。