• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-31
• 【生效日期】1989-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例
（修正）
 （1989年9月2日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)
 1997年5月31日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
憲法、地方組織法及有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）是省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)省人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第三條 常務(wù)委員會(huì)以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的基本路線和基本方針為指導(dǎo),，行使憲法和法律賦予的職權(quán),，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，集體行使職權(quán),。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)要密切聯(lián)系省人民代表大會(huì)代表和各族人民群眾,，接受代表和人民群眾的監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù),。




 第二章 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)





 第六條 常務(wù)委員會(huì)在本省范圍內(nèi),，保證憲法、法律,、法規(guī)和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),、省人民代表大會(huì)的決議、決定的遵守和執(zhí)行。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)主持省人民代表大會(huì)代表的選舉,，決定代表名額的分配,，根據(jù)需要，通知有關(guān)選舉單位補(bǔ)選省人民代表大會(huì)代表,。根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,，確認(rèn)代表的資格是否有效，并予公告,。

 補(bǔ)選本省出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和罷免個(gè)別代表,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)依法確定設(shè)區(qū)的市、自治州,、縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表的具體名額,，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

 常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法律和人口多少確定自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,。

 常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)召集省人民代表大會(huì)會(huì)議,，主持省人民代表大會(huì)的預(yù)備會(huì)議,。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)在不同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，根據(jù)本省的具體情況和實(shí)際需要，制定和頒布地方性法規(guī),；批準(zhǔn)西寧市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),；批準(zhǔn)自治州、自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例,、單行條例,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)決定下列事項(xiàng)：

 （一）省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付審議的事項(xiàng)；

 （二）提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)議案,；

 （三）本省的政治,、經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù),、民政,、民族等工作的重大事項(xiàng)；

 （四）本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的部分變更,；批準(zhǔn)本級(jí)決算,；

 （五）常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的質(zhì)詢案；

 （六）提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,；

 （七）列席省人民代表大會(huì)會(huì)議人員的名單,；

 （八）西寧市、各自治州,、海東地區(qū)各縣人民代表大會(huì)代表選舉工作中需由常務(wù)委員會(huì)作出決定的事項(xiàng),；

 （九）授予省一級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)；

 （十）需要由常務(wù)委員會(huì)決定的其他事項(xiàng),。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作：

 （一）執(zhí)行憲法,、法律,、行政法規(guī)和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況,；

 （二）執(zhí)行省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定和地方性法規(guī)的情況；

 （三）聽取省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的專題工作報(bào)告；

 （四）對(duì)省人民代表大會(huì)主席團(tuán)和常務(wù)委員會(huì)交付的議案,、質(zhì)詢案和省人民代表大會(huì)代表提出的建議,、意見的辦理情況；

 （五）撤銷省人民政府同憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)相抵觸的行政規(guī)章和決定,、命令；

 （六）對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表和人民群眾對(duì)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其工作人員的申訴,、意見和控告的處理情況。



 第十三條 常務(wù)委員會(huì)可以撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的決議,、決定及違法的選舉,、任免事項(xiàng),。



 第十四條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)省人民代表大會(huì)的授權(quán)，聽取在省人民代表大會(huì)期間組織的特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案,。



 第十五條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，根據(jù)調(diào)查報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,。



 第十六條 常務(wù)委員會(huì)依照法律規(guī)定任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

 常務(wù)委員會(huì)依法撤銷由省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù),。



 第十七條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以決定接受省人民代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的辭職,。



 第十八條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),。



 第十九條 常務(wù)委員會(huì)受理司法機(jī)關(guān)對(duì)省人民代表大會(huì)代表的拘留,、逮捕或者刑事審判以及法律規(guī)定的其它限制人身自由措施的報(bào)告。




 第三章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議





 第二十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人，常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),，省人大各專門委員會(huì)組成人員,，常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人,，西寧市,、各自治州和海東地區(qū)各縣人大常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任列席會(huì)議。

 根據(jù)需要,，主任會(huì)議決定其他有關(guān)負(fù)責(zé)人列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議主任會(huì)議提出的屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。



 第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名依照法律程序提出的議案,。



 第二十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取并審議省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的工作報(bào)告,。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取主任會(huì)議決定的受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù)或者省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案的報(bào)告。



 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決,，以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究,。




 第四章 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議





 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任、秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議,，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作,。主任會(huì)議由主任召集或者由主任委托副主任召集并主持。



 第二十九條 主任會(huì)議的職責(zé)：

 （一）擬定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程草案和日程草案,，決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日期,；

 （二）向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),；

 （三）決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的決議,、決定草案；

 （四）決定議案是否交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，決定質(zhì)詢案的答復(fù)方式,；

 （五）聽取省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的專題工作匯報(bào),；

 （六）提出常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn),，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)的工作，討論,、決定各專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)辦公廳和工作委員會(huì)提出的重要事項(xiàng)；

 （七）研究處理省人民代表大會(huì)代表和人民群眾重要的建議,、批評(píng),、意見和來(lái)信來(lái)訪；

 （八）組織視察,、執(zhí)法檢查和調(diào)查并聽取情況匯報(bào),；

 （九）研究地方性法規(guī)的解釋意見；

 （十）處理常務(wù)委員會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),；

 （十一）處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作,。



 第三十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間，在緊急情況下,，主任會(huì)議受理并決定是否許可司法機(jī)關(guān)對(duì)省人民代表大會(huì)代表的拘留,、逮捕或者刑事審判以及法律規(guī)定的其他限制人身自由措施的報(bào)告，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告,。



 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)的日常工作,。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。



 第三十二條 秘書長(zhǎng)的主要職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)省人民代表大會(huì)會(huì)議,、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的籌備組織工作,；

 （二）負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議交辦的工作；

 （三）審核常務(wù)委員會(huì)的文稿,；

 （四）協(xié)調(diào)省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)辦公廳和工作委員會(huì)的工作。




 第五章 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)





 第三十三條 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間受常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。



 第三十四條 各專門委員會(huì)的職責(zé)：

 （一）審議和辦理省人民代表大會(huì)主席團(tuán)和常務(wù)委員會(huì)、主任會(huì)議交付的議案,，并向常務(wù)委員會(huì)和主任會(huì)議提出報(bào)告,；

 （二）擬訂和提出屬于省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案；

 （三）審查省人民政府有關(guān)規(guī)章以及下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決議,、決定,；

 （四）辦理常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議交付的質(zhì)詢案，聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù),，提出情況報(bào)告,；

 （五）擬訂或組織協(xié)同有關(guān)部門擬訂同本委員會(huì)有關(guān)的地方性法規(guī)草案；

 （六）審議報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)制定或批準(zhǔn)的同本委員會(huì)有關(guān)的地方性法規(guī),、自治條例,、單行條例,，提出報(bào)告；

 （七）根據(jù)工作需要,，聯(lián)系省人民政府有關(guān)工作部門和省高級(jí)人民法院,、人民檢察院，聽取有關(guān)工作匯報(bào),；

 （八）對(duì)屬于省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)問題,，進(jìn)行視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查,，并提出報(bào)告,；

 （九）擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有關(guān)的決議、決定草案,；

 （十）對(duì)常務(wù)委員會(huì)交付的征求意見的法律草案,，組織討論，提出修改意見,；

 （十一）承辦常務(wù)委員會(huì),、主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。



 第三十五條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員。



 第三十六條 專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作,。




 第六章 常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)





 第三十七條 常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),，負(fù)責(zé)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。

 代表資格審查委員會(huì)的主任委員,、副主任委員和委員的人選,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),。




 第七章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間的工作





 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，組織代表和常務(wù)委員會(huì)組成人員進(jìn)行視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查工作,。



 第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員開展視察,、執(zhí)法檢查和調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞憲法,、法律,、法規(guī)以及省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的執(zhí)行,，準(zhǔn)備審議,、決定的重大事項(xiàng)，社會(huì)主義民主與法制建設(shè)以及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題進(jìn)行,。



 第四十條 常務(wù)委員會(huì)采取多種形式,，加強(qiáng)同省人民代表大會(huì)代表的聯(lián)系,，及時(shí)了解人民群眾的意見和要求，充分發(fā)揮代表的作用,。

 常務(wù)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,，聯(lián)系在本省的全國(guó)人民代表大會(huì)代表。



 第四十一條 常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)同西寧市,、自治州,、自治縣、海東地區(qū)各縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的聯(lián)系,，促進(jìn)地方人大工作的開展,。




 第八章 常務(wù)委員會(huì)辦公廳





 第四十二條 辦公廳是常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：

 （一）承辦省人民代表大會(huì)會(huì)議,、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,、主任會(huì)議以及常務(wù)委員會(huì)召開的其他會(huì)議的籌備工作，協(xié)同專門委員會(huì)做好專門委員會(huì)會(huì)議的服務(wù)工作,；

 （二）起草或組織起草常務(wù)委員會(huì)綜合性文件及其他有關(guān)文件,，進(jìn)行調(diào)查研究和地方人大工作理論研究，宣傳人民代表大會(huì)制度,，編印省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)刊物,；

 （三）承辦人事任免議案的具體工作；

 （四）承辦全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表的選舉,、聯(lián)絡(luò)、有關(guān)議案和代表建議,、批評(píng)的具體工作,，承辦常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)的日常工作；

 （五）受理代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,；

 （六）辦理常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的建議,、批評(píng)和意見；

 （七）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文書處理,、印信檔案管理,、行政事務(wù)和接待等工作；

 （八）辦理常務(wù)委員會(huì),、主任會(huì)議和秘書長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。




 第九章 常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)





 第四十三條 法制工作委員會(huì)是常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu),，主要職責(zé)：

 （一）擬訂常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案,；

 （二）受主任會(huì)議委托，擬訂有關(guān)議案草案,；起草和修改有關(guān)人民代表大會(huì)制度建設(shè)方面的地方性法規(guī)草案,；

 （三）參與有關(guān)的地方性法規(guī)草案的修改工作,；

 （四）對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)方面問題的詢問，擬訂答復(fù)意見,；

 （五）調(diào)查了解立法計(jì)劃和有關(guān)地方性法規(guī)的執(zhí)行情況,；

 （六）對(duì)征求意見的有關(guān)法律草案，組織討論,，提出修改意見,；

 （七）進(jìn)行地方立法工作的理論研究，負(fù)責(zé)編印本省地方性法規(guī),；

 （八）承辦常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng),。




 第十章 附則



 第四十四條 本條例自通過(guò)之日起實(shí)施。